СЛІДЧИЙ КОМІТЕТ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
НАКАЗ
З метою вдосконалення організації діяльності комісії з дотримання вимог до службової поведінки федеральних державних цивільних службовців центрального апарату Слідчого комітету Російської Федераціїта врегулювання конфлікту інтересів та у зв'язку зі зміною структури центрального апарату Слідчого комітету Російської Федерації, керуючись пунктом 43 Положення про Слідчий комітет Російської Федерації, затвердженого (Збори законодавства Російської Федерації, 2011, N 4, ст.572; N 19, ст.2721; N 31, ст.4714; 2012, N 4, ст.471; N 12, ст.1391; N 21, ст.2632; N 26, ст.3497; N 28, ст.3880; N 48, ст.6662 2013, N 49 (ч.7), ст.6399; 2014, N 15, ст.1726; N 21, ст.2683; N 26 (ч.2), ст.3528; N 30 (ч.2) , ст.4286, N 36, ст.4834; 2015, N 10, ст.1510; N 13, ст.1909; N 21, ст.3092; 2016, N 1 (ч.2), ст.211; N 52 (ч.5), ст.7616),
наказую:
Внести до наказу Слідчого комітету Російської Федерації від 8 липня 2013 р. N 42 "Про комісії з дотримання вимог до службової поведінки федеральних державних цивільних службовців Слідчого комітету Російської Федерації та врегулювання конфлікту інтересів" (зареєстрований Мін'юстом Росії 30 серпня 2013 р., реєстр. ), із змінами, внесеними наказами Слідчого комітету Російської Федерації від 5 червня 2014 р. N 44 (зареєстрований Мін'юстом Росії 4 серпня 2014 р., реєстраційний N 33424), від 22 жовтня 2014 р. N 91 (зареєстрований Мін'юстом Росії 1 грудня ., реєстраційний N 35017) та від 18 квітня 2016 р. N 29 (зареєстрований Мін'юстом Росії 19 травня 2016 р., реєстраційний N 42156), зміни згідно з додатком.
Голова
Слідчого комітету
Російської Федерації
генерал юстиції
Російської Федерації
А.І.Бастрикін
Зареєстровано
у Міністерстві юстиції
Російської Федерації
23 серпня 2017 року,
реєстраційний N 47921
додаток
до наказу
Слідчого комітету
Російської Федерації
від 31 липня 2017 року N 100
1. Преамбулу до наказу Слідчого комітету Російської Федерації від 8 липня 2013 р. N 42 "Про комісії з дотримання вимог до службової поведінки федеральних державних цивільних службовців Слідчого комітету Російської Федерації та врегулювання конфлікту інтересів" (далі - наказ
"Відповідно до Федерального закону від 27 липня 2004 р. N 79-ФЗ "Про державну цивільну службу Російської Федерації" (Збори законодавства Російської Федерації, 2004, N 31, ст.3215; 2006, N 6, ст.636; 2007, N 10, ст.1151; N 16, ст.1828; N 49, ст.6070; 2008, N 13, ст.1186; N 30 (ч.2), ст.3616; N 52 (ч.1), ст.6235, 2009, N 29, ст.3597; N 29, ст.3624; N 48, ст.5719; N 51, ст.6159; 2010, N 5, ст.459; N 7, ст.704; N 49, ст.6413; 2011, N 1, ст.31; N 27, ст.3866; N 29, ст.4295; N 48, ст.6730; N 50, ст.7337; 2012, N 50 (год .4), ст.6954; N 53 (ч.1), ст.7620; N 53 (ч.1), ст.7652; 2013, N 14, ст.1665; N 19, ст.2326; N 19 , ст.2329; N 23, ст.2874; N 27, ст.3441; N 27, ст.3462; N 27, ст.3477; N 43, ст.5454; N 48, ст.6165; N 52 ( ч.1), ст.6961; 2014, N 14, ст.1545; N 52 (ч.1), ст.7542; 2015, N 1 (ч.1), ст.62; N 1 (ч.1) ), ст.63, N 24, ст.3374; N 29 (ч.1), ст.4388; N 41 (ч.2), ст.5639; 2016, N 1 (ч.1), ст.15 N 1 (ч.1), ст.38; N 23, ст.3300; N 27 (ч.1), ст.4157; N 27 (ч.1), ст.4209; 2017, N 15 (ч.1), ст.2139), Федеральним законом від 25 грудня 2008 р. N 273-ФЗ "Про протидію корупції" (Збори законодавства Російської Федерації, 2008, N 52 (ч.1), ст.6228; 2011, N 29, ст.4291; N 48, ст.6730; 2012, N 50 (ч.4), ст.6954; N 53 (ч.1), ст.7605; 2013, N 19, ст.2329; N 40 (ч.3), ст.5031; N 52 (ч.1), ст.6961; 2014, N 52 (ч.1), ст.7542; 2015, N 41 (ч.2), ст.5639; N 45, ст.6204; N 48 (ч.1), ст.6720; 2016, N 7, ст.912; N 27 (ч.1), ст.4169; 2017, N 15 (ч.1), ст.2139) та Указом Президента Російської Федерації від 1 липня 2010 р. N 821 "Про комісії з дотримання вимог до службової поведінки федеральних державних службовців та врегулювання конфлікту інтересів" (Збори законодавства Російської Федерації, 2010, N 27, ст.3446; 2012, N 12, ст.1391; 2013, N 14, ст.1670; N 49 (ч.7), ст.6399; 2014, N 26 (ч.2), ст. .3518;2015, N 10, ст.1506; N 52 (ч.1), ст.7588), керуючись підпунктом 5 пункту 7 Положення про Слідчий комітет Російської Федерації, затвердженого Указом Президента Російської Федерації від 14 січня 2011 р. N 38 "Питання діяльності Слідчого комітету Російської Федерації" (Збори законодавства Російської Федерації, 2011, N 4, ст.572; 2012, N 4, ст.471; 2015, N 10, ст.1510), ".
2. Склад Комісії щодо дотримання вимог до службової поведінки федеральних державних цивільних службовців центрального апарату Слідчого комітету Російської Федерації та врегулювання конфлікту інтересів (додаток N 1 до наказу) викласти у такій редакції:
"Додаток N 1
ЗАТВЕРДЖЕНИЙ
наказом
Слідчого комітету
Російської Федерації
від 8 липня 2013 року N 42
Склад комісії з дотримання вимог до службової поведінки федеральних державних цивільних службовців центрального апарату Слідчого комітету Російської Федерації та врегулювання конфлікту інтересів
Голова комісії: | ||
Лазутов Ілля Валерійович | заступник Голови Слідчого комітету Російської Федерації |
|
Заступник голови комісії: | ||
Долженко Віктор Григорович | керівник управління кадрів Слідчого комітету Російської Федерації |
|
Секретар комісії: | ||
Костянтинов Сергій Віталійович | старший інспектор п'ятого відділу (перевірок та профілактики корупційних та інших правопорушень) управління кадрів Слідчого комітету Російської Федерації |
|
Члени комісії: |
||
Баранчук Михайло Петрович | начальник департаменту забезпечення діяльності Ради при Президентові Російської Федерації з протидії корупції та її президії Управління Президента Російської Федерації з питань протидії корупції (за погодженням) |
|
Скрябін Олександр Миколайович | в.о. керівника Головного організаційно-інспекторського управління Слідчого комітету Російської Федерації |
|
Гайфутдінов Риф Нуріманович | в.о. керівника Головного управління забезпечення діяльності Слідчого комітету Російської Федерації |
|
Касаєв Алан Феліксович | керівник Правового управління Слідчого комітету Російської Федерації |
|
Петренко Світлана Львівна | керівник відділу взаємодії із засобами масової інформації Слідчого комітету Російської Федерації |
|
Бадіков Валерій Андрійович | заступник керівника управління кадрів Слідчого комітету Російської Федерації - керівник п'ятого відділу (перевірок та профілактики корупційних та інших правопорушень) |
|
Павлюков Яків Васильович | старший слідчий-криміналіст відділу територіальних криміналістичних підрозділів методико-криміналістичного управління Головного управління криміналістики Слідчого комітету Російської Федерації |
|
Донцов Володимир Васильович | Голова Президії Національної Асоціації організацій ветеранів слідчих органів "Союз ветеранів слідства" (за згодою) |
|
Погорєлов Борис Володимирович | член Президії Національної Асоціації організацій ветеранів слідчих органів "Союз ветеранів слідства" (за згодою) |
|
Арямов Андрій Анатолійович | професор кафедри кримінального права Федерального державного бюджетного навчального закладу вищої освіти "Російський державний університет правосуддя" (за погодженням)". |
|
3. У Положенні про комісії з дотримання вимог до службової поведінки федеральних державних цивільних службовців Слідчого комітету Російської Федерації та врегулювання конфлікту інтересів (додаток N 2 до наказу):
у підпункті "а" пункту 3.3 слова "правового управління та управління взаємодії із засобами масової інформації" замінити словами "Правового управління та відділу взаємодії із засобами масової інформації";
у підпункті "а" пункту 4.1 слова "(Збори законодавства Російської Федерації, 2009, N 39, ст.4588; 2010, N 3, ст.274; N 27, ст.3446; N 30, ст.4070; 2012, N 12, ст.1391; 2013, N 14, ст.1670) "замінити словами" (Збори законодавства Російської Федерації, 2009, N 39, ст.4588; 2010, N 3, ст.274; N 27, ст.3446; N 30, ст.4070; 2012, N 12, ст.1391; 2013, N 14, ст.1670; N 49 (ч.7), ст.6399; 2014, N 15, ст.1729; N 26 (ч .2), ст.3518; 2015, N 10, ст.1506; N 29 (ч.2), ст.4477)";
у підпункті "б" пункту 4.1 слова "(Збори законодавства Російської Федерації, 2013, N 19, ст.2306; 2014, N 52, ст.7542; 2015, N 45, ст.6204; N 48, ст.6720)" замінити словами "(Збори законодавства Російської Федерації, 2013, N 19, ст.2306; 2014, N 52 (ч.1), ст.7542; 2015, N 45, ст.6204; N 48 (ч.1), ст. .6720)";
у підпункті "г" пункту 4.1 слова "(Збори законодавства Російської Федерації, 2012, N 50, ст.6953)" замінити словами "(Збори законодавства Російської Федерації, 2012, N 50, ст.6953; 2014, N 52 (ч. 12)". 1), ст.7542; 2015, N 45, ст.6204)".
Електронний текст документа
підготовлений АТ "Кодекс" і звірений за:
Офіційний інтернет-портал
правової інформації
www.pravo.gov.ru, 24.08.2017,
N 0001201708240020
| Назва документу: | Про внесення змін до наказу Слідчого комітету Російської Федерації від 8 липня 2013 р. N 42 "Про комісії з дотримання вимог до службової поведінки федеральних державних цивільних службовців Слідчого комітету Російської Федерації та врегулювання конфлікту інтересів" |
| Номер документа: | 100 |
| Вид документа: | Наказ Слідчого комітету Російської Федерації |
| Прийняв орган: | Слідчий комітет Російської Федерації |
| Статус: | Чинний |
| Опубліковано: | Офіційний інтернет-портал правової інформації www.pravo.gov.ru, 24.08.2017, N 0001201708240020 |
| Дата прийняття: | 31 липня 2017 |
| Дата початку дії: | 04 вересня 2017 |
У Слідчому комітеті Російської Федерації відбулося друге засідання Ради молодих слідчих під головуванням відомства А.І. Бастрикіна. Цей дорадчий орган покликаний відкрито обговорювати проблеми, що виникають у службовій діяльності молодих слідчих, питання їхнього професійного становлення та розвитку, а також шляхи вирішення цих проблем.
У заході взяли участь голова Президії Національної Асоціації організацій ветеранів слідчих органів «Союз ветеранів слідства» державний радник юстиції 3 класу Володимир Васильович Донцов, заступник Голови Ради Союзу ветеранів слідства, а також провідний експерт при Голові Слідчого комітету Російської Федерації генерал- , член Президії Національної Асоціації ветеранів слідства, державний радник юстиції 3 класу Борис Володимирович Погорелов, керівники та співробітники підрозділів центрального апарату СКР, члени Ради Героїв Слідчого комітету, члени Ради молодих слідчих Слідчого комітету.
Рада пройшла у форматі «круглого столу», повісткою якого стала роль громадських інститутів Слідчого комітету у формуванні професійно важливих якостей слідчого, мотивації до сумлінного виконання службового обов'язку.
Голова Слідчого комітету Російської Федерації генерал юстиції Російської Федерації Олександр Іванович Бастрикін, привітавши присутніх, зазначив, що «…завдяки активній роботі управління навчальної та виховної роботи після першого засідання Ради молодих слідчих (відбулося 15 вересня 2016 року) вже у всіх регіональних слідчих управліннях створено та працюють аналогічні поради. Це говорить про те, що проблеми, з якими стикаються молоді слідчі, поступово вирішуються не лише у центральному апараті Слідчого комітету, а й на місцях. Серед них – питання професійної освіти, питання дисципліни, корпоративної культури молодих слідчих»
Голова СК Росії нагадав про відповідальність за долі людей, які звернулися до слідчих органів накладеної професією слідчого: «… в першу чергу це стосується громадян, які звертаються до слідчих органів Слідчого комітету з різних питань, які торкаються їхніх прав у ході розслідування злочинів, віднесених до нашої підслідності. ». Глава відомства при цьому зазначив також, що «…у роботі зі зверненнями громадян необхідно виключити байдужість… Початківці слідчі повинні чітко розуміти, що відразу після надходження повідомлення про злочин вони зобов'язані встановити психологічний контакт з потерпілим, враховуючи його вкрай негативний емоційний стан, зумовлений шкодою, заподіяним його майну, здоров'ю чи здоров'ю його близьких».
Голова Слідчого комітету озвучив інші рекомендації, які слід враховувати молодим слідчим у роботі з громадянами, у тому числі ретельне вивчення доводів заявників, надання потерпілому правової допомоги у підготовці позовних заявпро відшкодування майнових збитків та компенсацію моральної шкоди, докладне роз'яснення чинного законодавства та порядку звернення до інших інстанцій у разі, якщо заяви не належать до компетенції відомства, тощо.
А.І. Бастрикін підкреслив, що «…особлива увага Рад молодих слідчих у регіонах має бути приділена виховному та освітньому процесу, оскільки більшість наших слідчих мають досвід роботи до 5 років», зазначивши, що така робота ведеться управлінням навчальної та виховної роботи, Радою керівників слідчих органів СКР, громадськими радами при слідчих органах Слідчого комітету, нашими ветеранами слідчих органів». За активне сприяння у цьому напрямі Голова подякував В.В.Донцову, Ю.І. Леканова, Б.В. Погорєлова та всіх ветеранів слідства за «велику громадськість корисну роботу, яку вони, прищеплюючи смак до слідчої роботи, проводять із нашою молоддю з її морального виховання та навчання навичок слідства».
Учасники торкнулися і теми результативності роботи у поточному році, обговорюючи яку Голова зазначив поліпшення якості та скорочення термінів слідства, наголосивши, що «…від особистої відповідальності та дисципліни, працьовитості та вимогливості до себе безпосередньо залежить подальше зниження рівня злочинності в країні, благополуччя та безпека громадян ».
З доповідями на раді виступили слідчі Головних слідчих управлінь СК Росії по місту Санкт-Петербургу Максим Васильєв, по Красноярському краю Ірина Грачова, по Москві Антон Малюгін.
Усі члени Ради молодих слідчих наголосили на ефективності роботи інституту наставництва у своїх регіонах, подякувавши керівництву «Союзу ветеранів слідства», при цьому молоді фахівці розповіли про позитивну взаємодію з ветеранами слідства при розслідуванні злочинів, у тому числі скоєних в умовах неочевидності. Присутні поговорили про діяльність судів офіцерської честі у суб'єктах, утворених для зміцнення службової дисципліни.
За результатами обговорення були озвучені конкретні пропозиції щодо мотивування молодих співробітників до саморозвитку та залучення до культурно-історичної спадщини старшого покоління як складової у процесі становлення моральних поглядів молодого співробітника відомства.
Ті, хто зібрався, предметно обговорили і підсумки реалізації пропозицій, озвучених на попередньому засіданні Ради молодих слідчих. З повідомленнями з цього приводу виступили керівник управління навчальної та виховної роботи генрал-майор юстиції Сергій Васильович Петров, керівник управління кадрів генерал-майор юстиції Віктор Григорович Долженко та керівник правового управління генерал-майор юстиції Алан Феліксович Касаєв.
Звертаючись до молодих співробітників, А,І. Бастрикін сказав: «…кожному слідчому-початківцю ми прагнемо забезпечити таке входження на посаду, яке дозволить йому психологічно і професійно грамотно розпочати службу, поступово звикнути до високих навантажень, на практиці навчитися застосовувати отримані юридичні знання». При цьому він особливо зазначив, що процес підвищення рівня кваліфікації через самостійної роботинад собою має бути послідовним та безперервним протягом усієї служби.
На завершення заходу, після оголошення рішення засідання Президії Національної Асоціації «Союз ветеранів слідства» про нагородження особливо відзначилися сумлінним виконанням обов'язків 15 молодих слідчих нагородами Спілки ветеранів слідства - медалями Кравцева, їм було вручено відповідно ветеранами. Донцовим, Ю.І. Лекановим та Б.В. Погореловим. З іншого боку, Ю.І. Леканов відзначив кожного з нагороджених своєю книгою – «Прекрасне життя!».
Усі присутні з цікавістю слухали виступи ветеранів слідства, а згодом уже після засідання поділилися з ними своїми враженнями. Вислухавши кожного співрозмовника, ветерани давали їм конкретне та змістовне напуття.
Дмитро Медведєв зробив низку призначень у Слідчому комітеті РФ. Майже три місяці в цьому відомстві офіційно був лише один співробітник із керівництва — власне голова комітету Олександр Бастрикін. Решта керівників, як у центральному апараті, так і в регіонах, мала приставку в.о. Тепер голова відомства має свою команду. На перепризначенні його товаришів по службі не відбилося навіть тривале протистояння з Генеральною прокуратурою.
У понеділок 11 квітня було опубліковано два президентські укази, які стосуються призначень у Слідчому комітеті РФ (СК РФ). Першим документом було призначено заступників голови відомства. Другий указ затвердив десять слідчих старших слідчих у особливо важливих справах при голові СКРФ, а також ряд співробітників центрального апарату.
Так, заступниками голови СК РФ стали генерал-лейтенант юстиції Борис Карнаухов, генерал-майор юстиції Олена Леоненко, генерал-полковник юстиції Юрій Нирков, а також генерал-полковник юстиції Василь Пискарьов. Ще одного заступника, начальника головного військового слідчого управління СКРФ генерал-лейтенанта юстиції Олександра Сорочкіна, було перезатверджено на посаді трохи раніше — 2 квітня.
Дмитро Медведєв підписав укази "Про призначення на посаду співробітників Слідчого комітету Російської Федерації".
Старшими слідчими з особливо важливих справ при Голові Слідчого комітету Російської Федерації призначено:
полковник юстиції Геннадій Кукло
полковник юстиції Зигмунд Ложіс
підполковник юстиції Євгенія Мінаєва
полковник юстиції Денис Нікандров
полковник юстиції Михайло Туманов
генерал-майор юстиції Микола Тутевич
генерал-майор юстиції Юрій Тютюнник
генерал-майор юстиції Микола Ущаповський
генерал-майор юстиції Олександр Філін
генерал-майор юстиції Валерій Хомицький.
Окрім того, генерал-майор юстиції Віктор Долженко став керівником управління кадрів Слідчого комітету Російської Федерації;
полковник юстиції Олександр Іванов - першим заступником керівника Головного управління криміналістики;
полковник юстиції Олексій Істомін - першим заступником керівника Головного організаційно-інспекторського управління, керівником організаційно-контрольного управління;
генерал-майор юстиції Алан Касаєв - керівником правового управління;
полковник юстиції Валерій Назаренко - першим заступником керівника Головного управління процесуального контролю;
генерал-майор юстиції Дмитро Пещеров - керівником управління з розгляду звернень громадян та документаційного забезпечення;
підполковник юстиції Віталій Фролов - першим заступником керівника Головного управління забезпечення діяльності Слідчого комітету;
генерал-лейтенант юстиції Михайло Ядров - керівником управління міжнародно-правового співробітництва.
Треба сказати, що сенсацій не відбулося: усі призначенці вже давно входять до команди Олександра Бастрикіна. Однак довгий час він залишався єдиним затвердженим співробітником СК РФ.
Формування Слідчого комітету РФ почалося у вересні минулого року, коли було підписано відповідний президентський указ. До цього слідчий комітет був структурним підрозділом Генеральної прокуратури, а його голова одночасно був у ранзі заступника генпрокурора, а відповідно його підлеглим.
Остаточну самостійність СКРФ набув у грудні минулого року, з підписанням президентом закону «Про Слідчий комітет Російської Федерації». У січні було призначено керівника відомства Олександра Бастрикіна, але решта співробітників мала приставку в.о. За деякими даними, найближчим часом мають відбутися призначення керівників регіональних підрозділів СК РФ.
Варто зазначити, що призначення в СК РФ сталося на тлі скандалу, що розгорівся між слідчими органами та прокуратурою через так звану гральну справу. У ЗМІ почала з'являтися інформація і про те, що підозрюваний у мережі підпільних казино в Підмосков'ї Іван Назаров був добре знайомий із низкою високопоставлених співробітників прокуратури і оплачував їм дорогі поїздки за кордон в обмін на заступництво з їхнього боку. Прокуратура не залишалася у боргу та висловлювала низку закидів на адресу окремих працівників слідчих органів.
Пристрасті вщухли після того, як президент Дмитро Медведєв зустрівся з генпрокурором РФ Юрієм Чайкою та головою Слідчого комітету Олександром Бастрикіним. Зустріч проходила у підмосковних Гірках за зачиненими дверима. Прес-служба президента лише повідомила про саму подію, не уточнивши ні мети заходу, ні його підсумків. Але відтоді нових звинувачень у пресі не з'являлося. Більше того, президент зробив призначення до СК РФ.
«Усі призначені президентом керівники і слідчі давно працюють у Слідчому комітеті, і тепер вони лише позбулися приставки в.о.», - сказали GZT у СКРФ. Причому всі призначені слідчі до цього вели низку гучних справ.
Так, Геннадій Кукло відомий тим, що свого часу вів справу екс-міністра атомної енергії Росії Євгена Адамова. Він домігся направлення матеріалів справи до суду, який визнав його винним у шахрайстві на суму $30 млн і засудив до 5,5 років позбавлення волі. Пізніше цей вирок був пом'якшений літньому екс-чиновнику на умовний.
Ім'я Зігмунда Ложиса також досить відоме. Він, будучи слідчим СКП, став одним із ініціаторів початку перевірки щодо керівника Головного слідчого управління відомства Дмитра Довгія. В результаті проти Довгія порушили кримінальну справу і згодом його засудили до 9 років позбавлення волі за отримання великого хабара.
До речі, розслідував справу Довгія інший призначенець з числа 10 слідчих при голові СК РФ — Денис Нікандров.
Останнім часом Ложис займається розслідуванням теракту в столичному аеропорту «Домодєдово».
Євгенія Мінаєва прославилася участю також у кількох резонансних кримінальних справах. Зокрема, саме вона займалася розслідуванням обставин кривавої бійні у супермаркеті, яку вчинив начальник столичного ОВС «Царицино» майор Денис Євсюков.
Михайло Туманов був керівником слідчої групи у першій справі Михайла Ходорковського та Платона Лебедєва. Пізніше брав участь у кількох гучних справах. Серед слідчих він має репутацію дуже наполегливого і непідкупного співробітника.
Генерал-майор Микола Тутевич розслідував низку гучних убивств. Одна з останніх його справ - зухвале вбивство на замовлення біля стін Білого дому в Москві екс-депутата Держдуми і Героя Росії, одного з лідерів колись могутнього чеченського клану Ямадаєвих Руслана (Халіда) Ямадаєва. Виконавців злочину вже засуджено і днями Верховний суд має поставити крапку у цій справі, розглянувши їхню касаційну скаргу.
Валерій Хомицький вів справу заступника міністра фінансів Сергія Сторчака, яку у результаті було припинено, справи про вбивство у жовтні 2006 року оглядача «Нової газети» Ганни Політковської та вбивство заступника голови ЦБ РФ Андрія Козлова у вересні 2006 року.
Генерал-майор Микола Ущаповський займався розслідуванням замаху на Анатолія Чубайса, авіакастрофи в Пермі та вів справи про два підриви «Невського експресу».
Послужний список їхніх колег по «десятці» слідчих також дуже солідний.
Депутат Олександр Хінштейн жодної політики у призначеннях до СК РФ не бачить, і вважає їх звичайною роботоюпрезидентської адміністрації. При цьому він зазначив, що Бастрикін поки не вдається повністю сформувати свою команду: з п'яти заступників, тільки двоє є його особистими кандидатурами (Піскарєв і Карнаухов), решта перейшла на роботу в СК РФ за рекомендацією перших осіб держави або спецслужб.
Депутат також зазначив, що з десяти слідчих за голови СК РФ лише троє «ветерани» — це Ложис, Тютюнник та Хомицький.
«Не можна сказати, що інші є недосвідченими працівниками, але, на превеликий жаль, більшість справжніх професіоналів пішла зі слідчих органів»,— додав Олександр Хінштейн. Депутат вважає, що серед керівників регіональних підрозділів СК РФ теж серйозних змін не відбудеться і багато начальників слідчих управлінь буде переназначено на свої посади. Винятком може стати голова Підмосковного слідчого управління Марков, якого вважають одним із ініціаторів гучного скандалу про незаконний гральний бізнес у Московській області.
МОСКВА, 3 жовтня - Захист заступника голови московського управління СК РФ Дениса Нікандрова має намір поскаржитися дитячому омбудсмену на те, що слідство заборонило йому бачитися з дев'ятирічним сином, повідомили РІА Новости у понеділок родичі обвинуваченого.
Нікандров та низка інших високопоставлених співробітників Слідчого комітету проходять у гучній справі про корупцію: на думку ФСБ, їх підкупили бандити з угрупування "злодія в законі" Шакро Молодого.
Генерал Нікандров.
"Слідчий ФСБ відмовив у наданні Нікандрову побачення з дев'ятирічним сином, вважаючи, що він нібито перебуває серед осіб, здатних перешкодити провадженню у справі", - сказав один із родичів генерала, попросивши не публікувати його ім'я.
У зв'язку з відмовою, за словами співрозмовника агентства, захист звернувся до Лефортовського суду Москви зі скаргою на слідчого, але суддя став на бік ФСБ.
У постанові про відмову слідчого у побаченні дитиною, продемонстрованою РІА Новини, йдеться, що "дане рішення приймалося, виходячи з інтересів правосуддя у кримінальній справі", спрямованих на "дотримання таємниці слідства".
У документі також зазначено, що в рамках справи поки не встановлено "інших осіб, які беруть участь у скоєнні злочину", та "місцезнаходження грошових коштів, незаконно одержаних Нікандровим".
"Крім того, рішення було ухвалено, виходячи з принципу недопущення отримання дитиною психологічної травми під час перебування в умовах ізоляції", - наводяться слова слідчого в ухвалі.
Коментаріх правоохоронних органів і суду РІА Новини поки не має.
Начальник управління власної безпеки Слідчого комітету із Москви Михайло Максименко.
Як заспівав молодий генерал.
Заступник керівника головного слідчого управління СКР по Москві Денис Нікандров, якого звинувачують в отриманні великого хабара, поскаржився, що співробітники ФСБ чинять на нього тиск у СІЗО.
"На мене співробітниками управління "М" ФСБ чиниться тиск, вони приходять до мене, кажуть, що всі судді Лефортівського суду підконтрольні їм і вони ухвалять потрібне їм рішення. Мені немає приводу не вірити їм. Я вважаю, що питання про продовження арешту має розглядати інший суд", - заявив Нікандров.
Захист Нікандрова заявив відвід усьому складу Лефортовського суду та прокурору, який, як стверджують адвокати, перебуває у підпорядкуванні заступника генпрокурора Віктора Гриня, який виніс постанову про передачу кримінальної справи ФСБ.
++++++++++++++++
Кадетський клас Слідчого комітету.
21 вересня стало відомо, що ФСБ об'єднала в одне провадження справи співробітників СКР Дениса Нікандрова, Михайла Максименка, Олександра Ламонова та злодія в законі Шакро Молодого.
Першим із слідчих на гачок попався начальник служби безпеки ДСУ СК РФ по Москві Михайло Максименко. Це він прийшов до заступника голови відомства Дениса Нікандрова з пропозицією від кримінального авторитету.
Чудові метаморфози сталися у "Лефортово" з першим заступником керівника московського главку СК Денисом Нікандровим. Заарештований генерала вийшов з депресії і перебуває у справжній ейфорії.
Допоміг йому у цьому йог-контрабандист, якого посадили до нього у камеру. Разом вони роблять дихальні вправи та приймають різні пози-асани.
Молодий генерал заявляє, що нарешті зрозумів сенс життя і про це (а головне - про те, що насправді сталося в його справі) навіть написав листа голові Слідчого комітету РФ Олександру Бастрикіну. Цікавий факт: його листа відправили як приватне.
Уніформа СК.
Нагадаємо, що заарештований Денис Нікандров у перші дні за ґратами перебував у глибокій депресії. Молодий генерал був пригнічений і сам просив допомоги психолога і священика.
У результаті поспілкуватися йому вдалося лише з психологом, оскільки розмови зі священнослужителем у "Лефортово" дозволяються лише із санкції слідчого, а той такого дозволу не давав.
Але Нікандрову принесли всі релігійні книжки, що він просив. Втім, не вони вивели його з важкого психологічного стану, а... новий "напарник".
Чи це випадковість, чи адміністрація "Лефортово" виявила найтонший підхід до вибору співкамерника, але сталося справжнє диво, - розповідав член Громадської спостережної комісії Москви Олена Абдуллаєва. - Ми спочатку навіть не впізнали Нікандрова – так сильно він змінився. Позитивний, радісний. Мова пов'язана, сама зібрана.
У момент нашого відвідування він був у якійсь ейфорії, повний бажанняборотися за свої права і абсолютно точно впевнений, що вся його історія закінчиться добре і незабаром його звільнять.
Він готувався до свободи. Думаю, він внутрішньо заспокоївся. Зміни, ймовірно, пов'язані в тому числі з співкамерником: хлопцем років 30, що випромінює здоров'я і життєрадісність, на ім'я Євген. Він позиціонує себе, як йог зі стажем.
Виглядає відповідне: яскрава футболка з написами на санскриті, волосся заплетене в кіску, довга борода теж у вигляді кіски. Про себе каже: "Раніше курив гашиш. Тепер не курю!" Він опинився в "Лефортовому" за контрабанду гашишу до Росії з Індії.
Чим широко відомий вузькому колу осіб генерал СК Денис Нікандров (37 років, став генералом у 35)?
Нікандров Денис Володимирович народився 16 липня 1979 року. Популярність отримав на початку 2000-х років, працюючи слідчим у особливо важливих справах прокуратури Волгоградської області.
Займався розслідуванням злочинів економічного та корупційного спрямування. Так, він вів справи мера Волгограда Євгена Іщенка (отримав рік позбавлення волі за незаконне зберігання боєприпасів) та начальника обласного ГУВС Михайла Цукрука (два роки умовно за перевищення повноважень).
У квітні 2007 року адвокат Лариса Емір Суїнова скаржилася до Генпрокуратури на вибивання слідчим свідчень у справі волгоградського мера (після допиту їй викликали швидку допомогу).
У 2008 році перейшов до головного слідчого управління Слідчого комітету (СК) при прокуратурі РФ. Займався справою про хабар свого колишнього начальника, екс-керівника управління Дмитра Довгія (отримав дев'ять років позбавлення волі) та колишнього голови відділу слідчого управління Головної військової прокуратури Андрія Сагури (вісім років позбавлення волі).
У лютому 2010 року екс-глава МЕНАТЕПу Платон Лебедєв просив виключити Дениса Нікандрова з другої справи ЮКОСу, оскільки той брав участь у ньому як зрозуміле.
Указом президента Дмитра Медведєва 8 квітня 2011 року призначений старшим слідчим у особливо важливих справах при голові СК РФ Олександрі Бастрикіні.
Вів справу про шахрайство директора бюро з координації боротьби з організованою злочинністю на території держав СНД Олександра Бокова (дев'ять років позбавлення волі).
З 2011 року очолював слідчу групу у справі про кришування підмосковними прокурорами нелегальних казино, у серпні того ж року Генпрокуратура домагалася його усунення від справи через порушення під час обшуків. У січні 2014 року справу закрито за амністією.
У 2013 році Денис Нікандров розслідував справу про махінації з ПДВ, за якою звинувачувалися колишня співробітниця ІФНС №28 та Рособоронпостачання Ольга Цимай та бізнесмен Олександр Мілушкін.
У серпні 2013 року Генпрокуратура направила Олександру Бастрикіну подання на незаконні дії слідчої бригади Дениса Нікандрова під час роботи над справою. У 2014 році Олександра Мілушкіна було звільнено з-під варти, у 2015 році справу стосовно пані Цимай припинили за амністією.
Указом президента Володимира Путіна 30 квітня 2016 року призначено першим заступником керівника головного слідчого управління СКР у Москві Олександра Дриманова.
Уніформа СК.
Молоді генерали СК вони такі...а як "щемили" молодих (теж у 35 років генералами) поліцейських генералів:
Заарештований 37-річний генерал МВС Борис Колесніков викинувся із вікна будівлі СКР.
За офіційною версією, НП сталася сьогодні під час допиту Колесникова, який проводився відповідно до вимог КПК України у присутності його адвоката.
У ході слідчих дій генерал у супроводі двох конвоїрів пройшов у туалет. При цьому відповідно до інструкції з нього було знято наручники, зазначає СКР.
Несподівано вибігши з туалету і збивши з ніг співробітника поліції, а потім другого конвойного, який знаходився в коридорі, Колесніков "вискочив на балкон і стрибнув униз з шостого поверху". Внаслідок отриманих травм він помер.
Генерал Колесников.
Генерал поліції Сугробов (став генералом у 34 роки) тривалий час проходив свідком у кримінальній справі за ст. 210 КК (організація злочинної спільноти та участь у ній), ст. 286 КК (перевищення посадових повноважень) та ст. 304 КК (провокація хабара), збудженому проти співробітників управління Б та керівництва ГУЕБіПК.
Управління "Б" вважалося елітним підрозділом, уповноваженим вести корупційні справи щодо навіть високопосадовців.
За версією слідства, саме Сугробов на посаді керівника ГУЕБіПК віддавав накази оперативникам, які фабрикували кримінальні справи на підставі провокацій з хабарами.
Генерал Сугробов.
Слідчий комітет Росії повідомив про затримання генерал-лейтенанта міліції Олександра Бокова. Його підозрюють у розкраданні 46 мільйонів доларів. Кримінальну справу порушили за статтею «Шахрайство».
За оперативними даними, Боков вимагав гроші у підприємця, якому обіцяв посприяти купівлі контрольного пакету акцій великої транспортної компанії. На отримані суми генерал, за заявою джерела, придбав нерухомість у Підмосков'ї, Великій Британії та на Кіпрі.
Останні п'ять років Боков очолює Бюро з координації боротьби з організованою злочинністю біля СНД. До цього був начальником головного організаційно-інспекторського управління МВС.
Генерал Боков.
Найбагатші слідчі.
Серед слідчих найбільше у 2015 році отримав заступник голови пермського СКР Дмитро Анащенко. Він заробив 15600000 руб. - Майже на 6 млн руб. більше, ніж у 2014 році.
На другому місці – керівник білгородського СКР Олександр Сергєєв. Він заробив 12,7 млн руб. - у 4 рази більше порівняно з 2014 роком. З його декларації зникли дві земельні ділянки загальною площею 1695 кв. м та будинок (107,2 кв. м).
Слідчий Анащенка.
Див. довідку про комісії з дотримання вимог до службової поведінки федеральних державних цивільних службовців та врегулювання конфлікту інтересів
Відповідно до Федерального закону від 27 липня 2004 р. № 79-ФЗ «Про державну цивільну службу Російської Федерації» (Збори законодавства Російської Федерації, 2004 № 31, ст. 3215; 2006 № 6 ст. 636; 2007 № 10, статті 1151, № 16, статті 1828, № 49, статті 6070, 2008, № 13, статті 1186, № 30, статті 3616; 3597, № 29, ст.3624; № 48, ст.5719; № 51, ст.6159; 2010, № 5, ст. № 27, 3866, 29, 4295, 48, 6730, 50, 7337; № 53 статті 7652, 2013, № 14, статті 1665; № 19, статті 2326; Про протидію корупції» (Збори законодавства Російської Федерації, 2008, № 52, ст. 6228; 2011, № 29, ст. 4291; № 48, ст. 6730; 2012, № 50, ст. 6954; № 53, ст. 76 2013, № 19, ст.2329) та Указом Президента Російської Федерації від 1 липня 2010 р. № 821 «Про комісії з дотримання вимоги ній до службової поведінки федеральних державних службовців та врегулювання конфлікту інтересів» (Збори законодавства Російської Федерації, 2010 № 27, ст. ст. 3446; 2012, № 12, ст. 1391; 2013 № 14, ст. 1670), керуючись підпунктом 5 пункту 7 Положення про Слідчий комітет Російської Федерації, затвердженого Указом Президента Російської Федерації від 14 січня 2011 р. № 38 «Питання діяльності Слідчого комітету Російської Федерації» (Збирання законодавства Російської Федерації, 2011, № 4, ст. 572) ;2012 № 4, ст.471), наказую:
1. Утворити Комісію щодо дотримання вимог до службової поведінки федеральних державних цивільних службовців центрального апарату Слідчого комітету Російської Федерації та врегулювання конфлікту інтересів.
2. Затвердити склад Комісії щодо дотримання вимог до службової поведінки федеральних державних цивільних службовців центрального апарату Слідчого комітету Російської Федерації та врегулювання конфлікту інтересів ().
3. Затвердити Положення про комісії з дотримання вимог до службової поведінки федеральних державних цивільних службовців Слідчого комітету Російської Федерації та врегулювання конфлікту інтересів ().
4. Заступнику Голови Слідчого комітету Російської Федерації - керівнику Головного військового слідчого управління, керівникам головних слідчих управлінь та слідчих управлінь Слідчого комітету Російської Федерації щодо суб'єктів Російської Федерації та прирівняних до них спеціалізованих (у тому числі військових) слідчих управлінь та слідчих відділів Слідчого комітету утворити комісії з дотримання вимог до службової поведінки федеральних державних цивільних службовців та врегулювання конфлікту інтересів та затвердити їхній склад.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Слідчого комітету Російської Федерації, який займається кадровою роботою, та заступника Голови Слідчого комітету Російської Федерації - керівника Головного військового слідчого управління.
Додаток №1
| Голова комісії | ||
|---|---|---|
| Нирков Юрій Михайлович | - | заступник Голови Слідчого комітету Російської Федерації |
| Заступник голови комісії | - | |
| Долженко Віктор Григорович | - | керівник управління кадрів Слідчого комітету Російської Федерації |
| Секретар комісії | ||
| Федосов Олександр Миколайович | - | старший інспектор першого відділення (профілактики корупційних правопорушень) сьомого відділу (профілактики корупційних правопорушень, управління службовою та організаційною поведінкою) управління кадрів Слідчого комітету Російської Федерації |
| Члени комісії: | ||
| Селіверстов Олександр Михайлович | - | заступник начальника департаменту забезпечення кадрової політикив правоохоронних органівУправління Президента Російської Федерації з питань державної служби та кадрів (за погодженням) |
| Коротков Анатолій Павлович | - | керівник Головного організаційно-інсцекторського управління Слідчого комітету Російської Федерації |
| Колесник Леся Олександрівна | - | керівник Головного управління забезпечення діяльності Слідчого комітету Російської Федерації |
| Касаєв Алан Феліксович | - | керівник правового управління Слідчого комітету Російської Федерації |
| Маркін Володимир Іванович | - | керівник управління взаємодії із засобами масової інформації Слідчого комітету Російської Федерації |
| Лопатін Василь Олексійович | - | керівник сьомого відділу (профілактики корупційних правопорушень, управління службовою та організаційною поведінкою) управління кадрів Слідчого комітету Російської Федерації |
| Павлюков Яків Васильович | - | старший слідчий-криміналіст відділу територіальних криміналістичних підрозділів методико-криміналістичного управління Головного управління криміналістики Слідчого комітету Російської Федерації |
| Донцов Володимир Васильович | - | заступник голови ради регіональної громадської організації «Спілка ветеранів слідства» (за згодою) |
| Погорєлов Борис Володимирович | - | заступника голови ради. регіональної громадської організації «Спілка ветеранів слідства» (за згодою) |
| Федоров Валерій Анатолійович | - | начальник кафедри державно-правових дисциплін Московського прикордонного інституту ФСБ Росії (за згодою) |
Додаток №2
1.1. Положенням про комісії з дотримання вимог до службової поведінки федеральних державних цивільних службовців Слідчого комітету Російської Федерації та врегулювання конфлікту інтересів (далі - Положення) визначається порядок формування та діяльності комісій з дотримання вимог до службової поведінки федеральних державних цивільних службовців Слідчого комітету Російської Федерації та врегулювання (далі - комісії або комісія) у центральному апараті Слідчого комітету Російської Федерації (далі - центральний апарат Слідчого комітету), головних слідчих управліннях та слідчих управліннях Слідчого комітету Російської Федерації щодо суб'єктів Російської Федерації та прирівняних до них спеціалізованих (у тому числі військових) слідчих управліннях і слідчих відділах Слідчого комітету Російської Федерації (далі - слідчі органи Слідчого комітету).
1.2. У своїй діяльності комісії керуються Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації, нормативними правовими актами Слідчого комітету Російської Федерації (далі - Слідчий комітет) та цим Положенням.
2.1. Основним завданням комісій є:
а) сприяння у забезпеченні дотримання федеральними державними цивільними службовцями (далі - цивільні службовці) Слідчого комітету обмежень та заборон, вимог щодо запобігання чи врегулювання конфлікту інтересів, а також у забезпеченні виконання ними обов'язків, встановлених Федеральним законом від 25 грудня 2008 р. № 27 ФЗ «Про протидію корупції», іншими федеральними законами (далі - вимоги до службової поведінки та (або) вимоги про врегулювання конфлікту інтересів);
б) сприяння у здійсненні у Слідчому комітеті заходів щодо запобігання корупції.
2.2. Комісії розглядають питання, пов'язані з дотриманням вимог до службової поведінки цивільних службовців, які заміщають посади федеральної державної влади. цивільної службиу Слідчому комітеті (за винятком цивільних службовців, які заміщають посади федеральної державної цивільної служби, призначення на які та звільнення від яких здійснюються Президентом Російської Федерації), та (або) вимог про врегулювання конфлікту інтересів.
3.1. Комісії утворюються:
у центральному апараті Слідчого комітету – наказом Голови Слідчого комітету Російської Федерації (далі – Голова Слідчого комітету);
у слідчому органі – наказом керівника слідчого органу.
3.2. До складу кожної комісії входять голова комісії, його заступник, що призначаються Головою Слідчого комітету (керівником слідчого органу) з числа членів комісії, які заміщають посади державної служби у центральному апараті Слідчого комітету (слідчого органу), секретар та члени комісії.
Усі члени комісії при прийнятті рішень мають рівні права. За відсутності голови комісії його обов'язки виконує заступник голови комісії.
3.3. До складу комісії центрального апарату Слідчого комітету входять:
а) заступник Голови Слідчого комітету Російської Федерації, який займається кадровою роботою (голова комісії центрального апарату Слідчого комітету), керівник управління кадрів (заступник голови комісії центрального апарату Слідчого комітету), посадова особа управління кадрів, відповідальна за роботу з профілактики корупційних та інших правопорушень (секретар комісії), представники Головного організаційно-інспекторського управління, Головного управління криміналістики, Головного управління забезпечення діяльності, управління кадрів, правового управління та управління взаємодії із засобами масової інформації;
б) представник Управління Президента Російської Федерації з питань державної служби та кадрів;
в) представник (представники) наукових організацій та освітніх установ середньої, вищої та додаткової професійної освіти, діяльність яких пов'язана з державною службою.
3.4. До складу комісії слідчого органу входять:
а) заступник керівника слідчого органу (голова комісії), керівник кадрового підрозділу або особа, відповідальна за кадрову роботу у слідчому органі (заступник голови комісії), посадова особа слідчого органу, відповідальна за роботу з профілактики корупційних та інших правопорушень (секретар комісії), представники інших підрозділів слідчого органу;
б) представник (представники) наукових організацій та освітніх установ середньої, вищої та додаткової професійної освіти, діяльність яких пов'язана з державною службою, представник (представники) кадрових служб територіальних підрозділів інших державних органів чи органів місцевого самоврядування.
3.5. За рішенням Голови Слідчого комітету до складу комісії центрального апарату Слідчого комітету можуть бути включені:
а) представник (представники) Громадської ради при Слідчому комітеті Російської Федерації та регіональної громадської організації «Союз ветеранів слідства»;
б) представник (представники) первинної профспілкової організації Слідчого комітету, що діє в установленому порядку у Слідчому комітеті.
3.6. За рішенням керівника слідчого органу до складу комісії можуть бути включені:
а) представник (представники) громадської організації ветеранів, створеної у слідчому органі;
б) представник (представники) первинної профспілкової організації, що діє в установленому порядку у слідчому органі.
3.7. Особи, зазначені в і, і і цього Положення, включаються до складу комісії за погодженням відповідно з Управлінням Президента Російської Федерації з питань державної служби та кадрів, науковими організаціями та освітніми установамисередньої, вищої та додаткової професійної освіти, територіальними підрозділами федеральних органіввиконавчої влади, інших державних органів чи органів місцевого самоврядування, Громадською радою при Слідчому комітеті Російської Федерації, регіональної громадською організацією«Союз ветеранів слідства», первинною профспілковою організацією Слідчого комітету, громадською організацією ветеранів слідчого органу та первинною профспілковою організацією слідчого органу на підставі відповідного запиту Голови Слідчого комітету або за його дорученням заступника Голови слідчого комітету Російської Федерації (керівника слідчого органу). Узгодження здійснюється у 10-денний термін з дня отримання запиту.
3.8. Число членів комісії, які не заміщають посади державної служби у центральному апараті Слідчого комітету (слідчому органі), має становити не менше однієї чверті від загальної кількості членів комісії.
3.9. Склад комісії формується таким чином, щоб унеможливити виникнення конфлікту інтересів, який міг би вплинути на рішення, що приймаються комісією.
3.10. У засіданнях комісії з правом дорадчого голосу беруть участь:
а) безпосередній керівник цивільного службовця, щодо якого комісією розглядається питання щодо дотримання вимог до службової поведінки та (або) вимог про врегулювання конфлікту інтересів, та обумовлені головою комісії два цивільні службовці, які заміщають у центральному апараті Слідчого комітету (слідчому органі) посади федеральної державної влади цивільної служби, аналогічні посади, що заміщується цивільним службовцем, щодо якого комісією розглядається це питання;
б) інші цивільні службовці, які заміщають посади федеральної державної цивільної служби у центральному апараті Слідчого комітету (слідчому органі); фахівці, які можуть дати пояснення з питань державної служби та питань, що розглядаються комісією; посадові особи інших державних органів, органів місцевого самоврядування; представники заінтересованих організацій; представник цивільного службовця, щодо якого розглядається питання щодо дотримання вимог до службової поведінки та (або) вимог про врегулювання конфлікту інтересів, - за рішенням голови комісії, що приймається в кожному конкретному випадку окремо не менше ніж за три дні до дня засідання комісії на підставі клопотання цивільного службовця, щодо якого розглядається це питання, чи будь-якого члена комісії.
4.1. Підставами щодо засідання комісії є:
а) подання Головою Слідчого комітету (керівником слідчого органу) відповідно до пункту 31 Положення про перевірку достовірності та повноти відомостей, що надаються громадянами, які претендують на заміщення посад федеральної державної служби, та федеральними державними службовцями, та дотримання федеральними державними службовцями вимог до служіння, затвердженого Указом Президента Російської Федерації від 21 вересня 2009 р. № 1065 «Про перевірку достовірності та повноти відомостей, що подаються громадянами, які претендують на заміщення посад федеральної державної служби, та федеральними державними службовцями, та дотримання федеральними державними службовцями вимог до службової поведінки» ( Російської Федерації, 2009, № 39, статті 4588, 2010, № 3, статті 274; № 27, статті 3446; № 30, статті 4070; 1670) (далі - Положення про перевірку достовірності відомостей), матеріалів перевірки, що свідчать:
про подання цивільним службовцям недостовірних чи неповних відомостей, передбачених підпунктом «а» пункту 1 Положення про перевірку достовірності відомостей;
про недотримання цивільним службовцям вимог до службової поведінки та (або) вимог щодо врегулювання конфлікту інтересів;
б) надійшло до підрозділу кадрової служби Слідчого комітету з профілактики корупційних та інших правопорушень або посадової особи кадрової служби Слідчого комітету, відповідальної за роботу з профілактики корупційних та інших правопорушень:
звернення громадянина, який заміщав у центральному апараті Слідчого комітету (слідчому органі) посаду федеральної державної цивільної служби, включену до переліку посад, затвердженого наказом Слідчого комітету від 28 вересня 2012 р. № 67 «Про затвердження Переліку посад федеральної державної служби у Слідчому комітеті Російської Федерації, при призначенні на які громадяни і при заміщенні яких федеральні державні службовці зобов'язані подавати відомості про свої доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру, а також відомості про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру свого чоловіка (дружини) та неповнолітніх дітей» (зареєстрований Мін'юст Росії 27 листопада 2012 р., реєстраційний № 25938), про надання згоди на заміщення посади у комерційній чи некомерційній організації або на виконання роботи на умовах цивільно-правового договору у комерційній чи некомерційній організації, якщо окремі функції з державного управління цією організацією входили до його посадових (службових) обов'язків, до закінчення двох років з дня звільнення з федеральної державної цивільної служби;
заяву цивільного службовця про неможливість з об'єктивних причин подати відомості про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру свого чоловіка (дружини) та неповнолітніх дітей;
в) подання Голови Слідчого комітету (керівника слідчого органу) або будь-якого члена комісії щодо забезпечення дотримання цивільним службовцям вимог до службової поведінки та (або) вимог про врегулювання конфлікту інтересів або здійснення у Слідчому комітеті (слідчому органі) заходів щодо запобігання корупції.
г) подання Головою Слідчого комітету (керівником слідчого органу) матеріалів перевірки, що свідчать про подання цивільним службовцям недостовірних або неповних відомостей, передбачених частиною 1 статті 3 Федерального закону від 3 грудня 2012 р. № 230-ФЗ «Про контроль за відповідністю державні посади та інших осіб їх доходам »(Збори законодавства Російської Федерації, 2012, № 50, ст. 6953).
4.2. Комісія не розглядає повідомлення про злочини та адміністративні правопорушення, а також анонімні звернення, не проводить перевірки за фактами порушення службової дисципліни.
4.3. Голова комісії при вступі до нього у порядку, передбаченому Положенням, інформації, що містить підстави для проведення засідання комісії:
а) у триденний термін призначає дату засідання комісії. При цьому дата засідання комісії не може бути призначена не пізніше семи днів з дня надходження зазначеної інформації;
б) організує ознайомлення цивільного службовця, щодо якого комісією розглядається питання щодо дотримання вимог до службової поведінки та (або) вимог про врегулювання конфлікту інтересів, його представника, членів комісії та інших осіб, які беруть участь у засіданні комісії, з інформацією, що надійшла до кадрового підрозділу Слідчого комітету з профілактики корупційних та інших правопорушень або посадової особи кадрової служби Слідчого комітету, відповідальної за роботу з профілактики корупційних та інших правопорушень, та за результатами її перевірки;
в) розглядає клопотання про запрошення на засідання комісії осіб, зазначених у цьому Положенні, приймає рішення про їх задоволення (про відмову в задоволенні) та про розгляд (про відмову в розгляді) у ході засідання комісії додаткових матеріалів.
Відповідне рішення голови комісії документально фіксується шляхом письмового затвердження головою комісії пропозицій секретаря комісії або подання головою комісії відповідної резолюції на клопотанні.
4.4. Члени комісій:
знайомляться з матеріалами, що подаються для обговорення на засіданні комісії, у тому числі із відомостями, що є персональними даними цивільного службовця, щодо якого розглядається питання;
виступають на засіданні комісії, вносять пропозиції з питань, що розглядаються на засіданні комісії;
ставлять іншим учасникам засідання комісії питання відповідно до порядку денного та отримують відповіді на них по суті;
вносять пропозиції голові комісії з організації та планування роботи комісії;
4.5. Секретар комісії:
реєструє в окремому журналі реєстрації вхідної кореспонденції інформацію, що містить підстави для проведення засідання комісії, клопотання про запрошення на засідання комісії осіб, зазначених у цьому Положення, та доповідає матеріали голови комісії, що надійшли;
здійснює підготовку пропозиції про дату, час та місце проведення засідання комісії;
здійснює підготовку пропозицій щодо запрошення на засідання комісії осіб, зазначених у цьому Положенні;
інформує (не менше ніж за 3 дні до проведення засідання комісії) у письмовій формі цивільного службовця, щодо якого розглядається питання, членів комісії, осіб, запрошених на засідання комісії, про питання, включені до порядку денного, про дату, час та місце проведення засідання;
знайомить членів комісії з матеріалами, що подаються для обговорення на засіданні комісії;
здійснює підготовку відомостей, що містять персональні дані цивільного службовця, щодо якого розглядається питання, в обсязі, погодженому головою комісії, та ознайомлює з даними відомостями членів комісії;
знайомить цивільного службовця, щодо якого розглядається питання щодо дотримання вимог до службової поведінки та (або) вимог про врегулювання конфлікту інтересів, його представника, членів комісії та інших осіб, які беруть участь у засіданні комісії, з інформацією, що надійшла до комісії, та з результатами її перевірки;
веде протокол засідання комісії та оформляє винесене комісією рішення;
вносить пропозиції голові комісії з організації та планування роботи комісії, підбиття підсумків її роботи;
формує справи для зберігання матеріалів, пов'язаних із роботою комісії.
4.6. Особи, які беруть участь у засіданні комісії з правом дорадчого голосу:
виступають на засіданні комісії та вносять пропозиції з питань, що розглядаються на засіданні комісії;
задають іншим учасникам засідання комісії питання відповідно до порядку денного та отримують на них відповіді по суті;
знайомляться з матеріалами, які розглядаються на засіданні комісії.
4.7. Засідання комісії вважається правочинним, якщо на ньому присутні не менше двох третин від загальної кількості членів комісії. Проведення засідання за участю лише членів комісії, які заміщають посади державної служби у центральному апараті Слідчого комітету (слідчого органу), є неприпустимим.
4.8. У разі виникнення у члена комісії прямої чи непрямої особистої зацікавленості, яка може призвести до конфлікту інтересів під час розгляду питання, включеного до порядку денного засідання комісії, він зобов'язаний до початку засідання заявити про це. Рішення про наявність конфлікту інтересів у члена комісії приймається комісією та відображається у протоколі засідання комісії.
У разі ухвалення рішення про наявність конфлікту інтересів відповідний член комісії не бере участі у розгляді зазначеного питання. У такому разі зазначений член комісії не враховується щодо кворуму з цього питання.
4.9. Засідання комісії проводиться у присутності цивільного службовця, щодо якого розглядається питання щодо дотримання вимог до службової поведінки та (або) вимог щодо врегулювання конфлікту інтересів. За наявності письмового прохання цивільного службовця про розгляд зазначеного питання без його участі засідання комісії проводиться за його відсутності.
У разі неявки цивільного службовця або його представника на засідання комісії за відсутності письмового прохання цивільного службовця про розгляд зазначеного питання без участі розгляду питання відкладається.
У разі вторинної неявки цивільного службовця або його представника без поважних причин комісія може ухвалити рішення про розгляд зазначеного питання у відсутності цивільного службовця.
4.10. На засіданні комісії заслуховуються пояснення цивільного службовця (за його згодою) та інших осіб, розглядаються матеріали по суті претензій, що пред'являються цивільному службовцю, а також додаткові матеріали.
4.11. Члени комісії та особи, які брали участь у її засіданні, не мають права розголошувати відомості, що стали їм відомими під час роботи комісії.
4.12. За підсумками розгляду питання, зазначеного у цьому Положенні, комісія приймає одне з таких рішень:
а) встановити, що відомості, подані цивільним службовцям відповідно до підпункту "а" пункту 1 Положення про перевірку достовірності відомостей, є достовірними та повними;
б) встановити, що відомості, подані цивільним службовцям відповідно до підпункту "а" пункту 1 Положення про перевірку достовірності відомостей, є недостовірними та (або) неповними. У цьому випадку комісія рекомендує Голові Слідчого комітету (керівнику слідчого органу) застосувати до цивільного службовця конкретну міру відповідальності.
4.13. За підсумками розгляду питання, зазначеного у цьому Положенні, комісія приймає одне з таких рішень:
а) встановити, що цивільний службовець дотримувався вимог до службової поведінки та (або) вимоги про врегулювання конфлікту інтересів;
б) встановити, що цивільний службовець не дотримувався вимог до службової поведінки та (або) вимоги про врегулювання конфлікту інтересів. У цьому випадку комісія рекомендує Голові Слідчого комітету (керівнику слідчого органу) вказати цивільному службовцю на неприпустимість порушення вимог до службової поведінки та (або) вимог про врегулювання конфлікту інтересів або застосувати до цивільного службовця конкретну міру відповідальності.
4.14. За підсумками розгляду питання, зазначеного у цьому Положенні, комісія приймає одне з таких рішень:
а) дати громадянину згоду на заміщення посади у комерційній чи некомерційній організації або на виконання роботи на умовах цивільно-правового договору у комерційній чи некомерційній організації, якщо окремі функції з державного управління цією організацією входили до його посадових (службових) обов'язків;
б) відмовити громадянину у заміщенні посади у комерційній чи некомерційній організації або у виконанні роботи на умовах цивільно-правового договору у комерційній чи некомерційній організації, якщо окремі функції з державного управління цією організацією входили до його посадових (службових) обов'язків, та мотивувати свою відмову.
4.15. За підсумками розгляду питання, зазначеного у цьому Положенні, комісія приймає одне з таких рішень:
а) визнати, що причина ненадання цивільним службовцям відомостей про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру свого чоловіка (дружини) та неповнолітніх дітей є об'єктивною та поважною;
б) визнати, що причина ненадання цивільним службовцям відомостей про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру свого чоловіка (дружини) та неповнолітніх дітей не є поважною. У цьому випадку комісія рекомендує цивільному службовцю вжити заходів щодо подання зазначених відомостей;
в) визнати, що причина ненадання цивільним службовцям відомостей про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру свого чоловіка (дружини) та неповнолітніх дітей необ'єктивна і є способом ухилення від подання зазначених відомостей. У цьому випадку комісія рекомендує Голові Слідчого комітету (керівнику слідчого органу) застосувати до цивільного службовця конкретну міру відповідальності.
4.15.1. За підсумками розгляду питання, зазначеного у цьому Положенні, комісія приймає одне з таких рішень:
4.16. За підсумками розгляду питань, зазначених у , і цього Положення, за наявності підстав підстав комісія може прийняти інше рішення, ніж це передбачено і цього Положення. Підстави та мотиви прийняття такого рішення мають бути відображені у протоколі засідання комісії.
4.17. За підсумками розгляду питань, передбачених цим Положенням, комісія приймає відповідне рішення.
4.18. Для виконання рішення комісії можуть бути підготовлені проекти актів Слідчого комітету (слідчого органу), рішень та доручень Голови Слідчого комітету (керівника слідчого органу), які в установленому порядку надаються Голові Слідчого комітету (керівнику слідчого органу) на розгляд.
4.19. Рішення комісії з питань, зазначених у цього Положення, приймається таємним голосуванням (якщо комісія не ухвалить іншого рішення) простою більшістю голосів присутніх на засіданні членів комісії.
Секретар комісії та особи, зазначені у цьому Положенні, не беруть участь у голосуванні під час ухвалення рішення комісією.
5.1. Рішення комісії оформляється протоколом, який підписують члени комісії, які брали участь у її засіданні.
Рішення комісії, крім рішення, прийнятого за підсумками розгляду питання, зазначеного цього Положення, для Голови Слідчого комітету (керівника слідчого органу) носять рекомендаційний характер. Рішення, яке приймається за підсумками розгляду питання, зазначеного в абзаці другому підпункту "б" пункту 4.1 цього Положення, має обов'язковий характер.
5.2. У протоколі засідання комісії зазначаються:
а) дата засідання комісії, прізвища, імена, по-батькові членів комісії та інших осіб, присутніх на засіданні;
б) формулювання кожного з питань, що розглядаються на засіданні комісії, із зазначенням прізвища, імені, по батькові, посади цивільного службовця, щодо якого розглядається питання про дотримання вимог до службової поведінки та (або) вимог про врегулювання конфлікту інтересів;
в) пред'являються до цивільного службовця претензії, матеріали, на яких вони ґрунтуються;
д) прізвища, імена, по-батькові виступаючих на засіданні осіб та короткий викладїх виступів;
е) джерело інформації, що містить підстави для проведення засідань комісій, дата надходження інформації до Слідчого комітету;
з) рішення та обґрунтування його прийняття;
та) інші відомості.
5.3. Член комісії, який не погодився з її рішенням, має право в письмовій формі викласти свою думку, яка підлягає обов'язковому долученню до протоколу засідання комісії та з яким має бути ознайомлений цивільний службовець.
5.4. Копії протоколу засідання комісії у 3-денний строк з дня засідання надсилаються Голові Слідчого комітету (керівнику слідчого органу), повністю або у вигляді виписок з нього – цивільному службовцю, а також за рішенням комісії – іншим зацікавленим особам.
5.5. Копія протоколу засідання комісії або витяг з нього долучається до особової справи цивільного службовця, щодо якої розглянуто питання щодо дотримання вимог до службової поведінки та (або) вимог щодо врегулювання конфлікту інтересів.
5.6. У разі подання до комісії оригіналу довідки про доходи, про майно та зобов'язання майнового характеру, цей документ за відсутності необхідності повертається для залучення до особової справи цивільного службовця.
5.7. Голова Слідчого комітету (керівник слідчого органу) зобов'язаний розглянути протокол засідання комісії і вправі врахувати у межах своєї компетенції рекомендації, що містяться в них, при прийнятті рішення про застосування до цивільного службовця заходів відповідальності, передбачених нормативними правовими актами Російської Федерації. Про розгляд рекомендацій комісії та прийняте рішення Голова Слідчого комітету (керівник слідчого органу) у письмовій формі, у тому числі шляхом проставлення відповідної резолюції на поданому комісією документі, повідомляє комісію у місячний строк з дня надходження до нього протоколу засідання комісії. Рішення Голови Слідчого комітету (керівника слідчого органу) оголошується на найближчому засіданні комісії та приймається до відома без обговорення.
5.8. У разі встановлення комісією ознак дисциплінарного проступку в діях (бездіяльності) цивільного службовця, інформація про це подається Голові Слідчого комітету (керівнику слідчого органу) для вирішення питання про застосування до цивільного службовця заходів відповідальності, передбачених нормативними правовими актами Російської Федерації.
5.9. У разі встановлення комісією факту, вчинення цивільним службовцем дії (факту бездіяльності), що містить ознаки адміністративного правопорушенняабо складу злочину, голова комісії зобов'язаний передати інформацію про вчинення зазначеної дії (бездіяльності) та документи, що підтверджують такий факт, у правозастосовчі органи у 3-денний строк, а при необхідності - негайно.
Затверджено положення про комісії з дотримання вимог до службової поведінки держслужбовців Слідчого комітету РФ та врегулювання конфлікту інтересів.
Комісія забезпечує дотримання співробітниками обмежень, заборон, вимог та обов'язків. Крім того, комісія сприяє запобіганню корупції.
Компетенція комісії не поширюється на держслужбовців, які призначаються посаду і звільняються від неї Президентом Росії.
Встановлено порядок формування комісії.
Підставою засідання комісії, зокрема, є подання Головою Слідчого комітету (керівником слідчого органу) матеріалів перевірки. Останні повинні свідчити про направлення працівником недостовірних чи неповних відомостей про доходи та майно (своїх та членів сім'ї). Приводом також можуть стати заява співробітника про неможливість подати ці дані та звернення колишнього держслужбовця щодо надання згоди на заміщення посади у комерційній (некомерційній) організації.
Комісія не розглядає повідомлення про злочини та адміністративні правопорушення, а також анонімні звернення. Вона не здійснює перевірки за фактами порушення службової дисципліни.
Якщо у діях (бездіяльності) працівника виявлено ознаки адміністративного правопорушення чи злочину, комісія зобов'язана направити необхідні матеріали до правозастосовних органів.
