Призначення федеральних органів урядового зв'язку та інформації
Федеральні органи урядового зв'язку та інформації є складовою сил забезпечення безпеки Російської Федераціїта входять до системи органів федеральної виконавчої влади.
Федеральні органи урядового зв'язку та інформації забезпечують вищі органи державної влади Російської Федерації, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації, центральні органи федеральної виконавчої влади, Рада безпеки РФ, Рада оборони РФ, федеральні органи, організації, підприємства, установи спеціальними видами зв'язку та інформації, а також організують діяльність центральних органів федеральної виконавчої влади, організацій, підприємств, установ щодо забезпечення криптографічної та інженерно-технічної безпеки шифрованого зв'язку в Російській Федерації Федерації та її установи за кордоном, здійснюють державний контроль за цією діяльністю.
Федеральні органи урядового зв'язку та інформації в межах своєї компетенції беруть участь разом із Головним управлінням охорони Російської Федерації в організації та забезпеченні президентського зв'язку.
Основні напрямки діяльності федеральних органів урядового зв'язку та інформації
Основними напрямами діяльності федеральних органів урядового зв'язку та інформації є:
Організація та забезпечення експлуатації, безпеки, розвитку та вдосконалення урядового зв'язку, інших видів спеціального зв'язку та систем спеціальної інформації для державних органів;
Забезпечення у межах своєї компетенції безпеки державних секретів;
Організація та забезпечення криптографічної та інженерно-технічної безпеки шифрованого зв'язку в Російській Федерації та її установах за кордоном;
Організація та ведення зовнішньої розвідувальної діяльності у сфері шифрованої, засекреченої та інших видів спеціального зв'язку з використанням радіоелектронних засобів та методів;
Забезпечення вищих органів державної влади Російської Федерації, центральних органів федеральної виконавчої влади, Ради безпеки Російської Федерації, Ради оборони Російської Федерації достовірною та незалежною від інших джерел спеціальною інформацією (матеріали зовнішньої розвідувальної діяльності, інформація щодо підтримки управління народним господарством у особливий період, воєнний час та при надзвичайних ситуаціях, економічна інформація мобілізаційного призначення, інформація соціально-економічного моніторингу), необхідної для прийняття рішень у сфері безпеки, оборони, економіки, науки і техніки, міжнародних відносин, екології, і навіть мобілізаційної готовності (ст. 3 Закону РФ «Про федеральних органах урядового зв'язку та інформації» від 19. 02. 93 р. № 4524-1).
Довідка.Моніторинг -це науково-обґрунтована система регулярного відстеження суспільно-політичних та соціально-економічних процесів.
Побудова системи федеральних органів урядового зв'язку та інформації
Єдину систему федеральних органів урядового зв'язку та інформації становлять:
Федеральне агентство урядового зв'язку та інформації при Президентові Російської Федерації (ФАПСІ);
Органи урядового зв'язку та інформації (центри урядового зв'язку, інформаційно-аналітичні органи) у суб'єктах Російської Федерації;
Війська урядового зв'язку;
Навчальні заклади, науково-дослідні установи, підприємства.
Федеральні органи урядового зв'язку та інформації створюють структурні підрозділи з фінансового, матеріально-технічного, інженерно-будівельного, медичного та іншого забезпечення своєї діяльності.
За Федерального агентства діє Академія криптографії Російської Федерації.
Федеральне агентство урядового зв'язку та інформації при Президентові РФ
ФАПСІ знаходиться у безпосередньому віданні Президента РФ і є центральним органом федеральної виконавчої влади, що відає питаннями організації та забезпечення урядового зв'язку, інших видів спеціального зв'язку для державних органів, організації та забезпечення криптографічної та інженерно-технічної безпеки шифрованого зв'язку, організації та ведення розвідувальної діяльності у сфері шифрованого, засекреченого та інших видів спеціального зв'язку, спеціального інформаційного забезпечення вищих органів державної влади Російської Федерації, центральних органів федеральної виконавчої влади. Очолює Федеральне агентство та керує його діяльністю генеральний директор.
Підрозділи та частини радіорозвідки ФАПСІ, що забезпечують організацію та ведення розвідувальної діяльності у сфері шифрованого, засекреченого та інших видів спеціального зв'язку, утворюють орган зовнішньої розвідкиФедерального агентства, керований генеральним директором і чинний відповідно до Закону Російської Федерації «Про зовнішню розвідку».
ФАПСІ здійснює державне регулювання та міжгалузеву координацію з питань, що перебувають у його віданні.
Нормативні акти, розпорядження ФАПСІ в частині організації, забезпечення функціонування та безпеки урядового, шифрованого та інших видів спеціального зв'язку є обов'язковими для виконання державними органами, а також організаціями, підприємствами, установами незалежно від їх відомчої належності та організаційно-правових форм з урахуванням взаємно узгоджених вимог інструкцій щодо організації та забезпечення безпеки шифрованого зв'язку.
Завдання, функції, організація та структура ФАПСІ визначаються Положенням про Федеральне агентство урядового зв'язку та інформації при Президентові Російської Федерації, яке затверджується Президентом Російської Федерації.
ФАПСІ організовує, керує та безпосередньо проводить роботу за напрямами діяльності федеральних органів урядового зв'язку та інформації, видає накази, вказівки, положення, інструкції та інші нормативні акти, Обов'язкові виконання у системі федеральних органів урядового зв'язку та інформації (ст. 6 Закону РФ «Про федеральні органи урядового зв'язку та інформації»).
Органи урядового зв'язку та інформації в суб'єктах Російської Федерації
Органи урядового зв'язку та інформації в суб'єктах Російської Федерації входять до системи органів державного управління та здійснюють на відповідній території керівництво в галузі організації та забезпечення урядового зв'язку, інших видів спеціального зв'язку та інформації, збору та передачі інформації економічного характеру на користь державних органів.
У межах своєї компетенції вони безпосередньо проводять роботу за основними напрямами діяльності федеральних органів урядового зв'язку та інформації, організують, координують та контролюють діяльність підлеглих їм підрозділів та несуть відповідальність за забезпечення державних органів спеціальними видами зв'язку та інформації.
Організація діяльності органів урядового зв'язку та інформації у суб'єктах Російської Федерації визначається відповідними положеннями, що затверджуються генеральним директором ФАПСІ за погодженням з вищими посадовими особами суб'єктів Російської Федерації (ст. 7 Закону РФ «Про федеральні органи урядового зв'язку та інформації»).
Війська Федерального агентства урядового зв'язку та інформації при Президентові РФ
Війська ФАПСІ при Президентові РФ включають війська урядового зв'язку, частини радіорозвідки та інженерно-будівельні частини, які створюються, утримуються і використовуються, у тому числі за межами Російської Федерації, відповідно до законодавства Російської Федерації (ст. 8 Закону РФ «Про федеральні органах урядового зв'язку та інформації»).
Незрозуміла ФАПСІтуація
11 березня 2003 року Володимир Путін скасував Федеральне агентство урядового зв'язку та інформації, функції якого поділили між собою Міністерство оборони та ФСБ. Водночас президент реформував й інші урядові структури силового блоку. Так він скасував Федеральну службу податкової поліції (ФСНП), а функції Федеральної прикордонної служби (ФПС)
передав у відання Федеральної служби безпеки (ФСБ).ФАПСІ скасовано як відомство. У зв'язку з цим виникає низка питань, вирішення яких ставить той чи інший сценарій розвитку вітчизняного ринку ІБ (інформаційної безпеки). Але перед цим – про те, чим, власне, займалося агентство.
Що таке ФАПСІ ФАПСІ було створено відповідно до Указу Президента Росії від 24 грудня 1991 року для вирішення двох основних завдань:
- забезпечення функціонування, розвитку та інформаційної безпеки технологічної основи системи управління державою у мирний та воєнний час;
- Протидія, в межах своєї компетенції, загрозам безпеці Росії в інформаційній сфері.
Історично ФАПСІ, очевидно, є спадкоємцем КДБ СРСР, у результаті реорганізації якого було створено кілька самостійних спецслужб, зокрема і Федеральне агентство. ФАПСІ об'єднало деякі технічні та науково-дослідні підрозділи колишнього КДБ, а також низку державних організацій та підприємств, які відали розробкою спеціальних телекомунікацій, засобів захисту інформації, а також спеціальним та інформаційно-технологічним забезпеченням органів державної влади.
Останнім часом ФАПСІ займалося такими питаннями, як електронно-цифровий підпис (див. статтю Андрія Акоп'янця "ЕЦП - рік у законі", "КТ" #482), захищений документообіг, ліцензування виробництва та обороту криптографічних засобів.
Одне із пріоритетних завдань ФАПСІ - участь у протидії загрозам інформаційної безпеки Росії, пов'язаним із застосуванням засобів несанкціонованого доступу до інформації та виведення з ладу електронних систем управління. Щодо криптографії, то тут ФАПСІ було головною організацією із захисту інформації. Криптографічні завдання наукомісткі, та роботи проводяться спільно з Російською Академією наук та Академією криптографії РФ. Під керівництвом ФАПСІ створювалася шифрувальна техніка для російських організацій. Воно ж забезпечувало міністерства та відомства надійно захищеними від злому ключовими документами (під ключовими документами тут розуміються як самі сертифікати, і алгоритми). У межах своєї компетенції ФАПСІ здійснювало державний контроль за забезпеченням ІБ у мережах шифрованого зв'язку в Росії, ліцензування та сертифікацію у сфері захисту інформації тощо.
Останнім часом Агентство освоювало нову сферу практичної криптографії - забезпечення ІБ із застосуванням російських інтелектуальних карт, вироблялися заходи захисту АСУ так званих критичних технологій, порушення штатного функціонування яких може підірвати економіку держави, призвести до техногенних та екологічних катастроф.
ФАПСІ та ринок шифрзасобів
Останнім часом інформаційні потреби зростають небувалими темпами. Натомість уразливість самої інформації значно підвищилася. Ясно, що широкому впровадженню ІТ у будь-якій країні, яка дбає про свою незалежність і безпеку, має супроводжувати державна політика захисту національних інформаційних ресурсів 1
що входить у інтереси ФАПСИ. Такий захист може бути ефективно забезпечений шляхом використання криптографічних засобів, які можуть застосовуватися не тільки для шифрування повідомлень, але й інших цілей. Наприклад, для забезпечення справжності інформації, що передається, широко використовується ЕЦП, у розробці якої брало участь Федеральне агентство.
Окрім іншого, ФАПСІ представляло зразки нашої шифрувальної техніки на міжнародних виставках. Ось деякі з найцікавіших розробок:
- "Гама", "Альфа", "Омега" - апарати, що забезпечують шифрування мови, факсимільних повідомлень та даних під час роботи в різних мережах;
- "Корд" - апарат лінійного шифрування високошвидкісних інформаційних потоків до 8 Мбіт/с, що формуються стандартними цифровими системами передачі;
- Crypto Pager – програмний криптомодуль, що забезпечує шифрування інформації в системах пейджингового зв'язку стандартів POCSAG або ERMES;
- GSM – портативний абонентський пункт мережі стільникового зв'язку стандарту GSM-900 з шифруванням мови та даних;
- "Крипто-ТСР/IP" - шифратор даних у мережах ТСР/IP.
До останнього часу розвиток обох компонентів захисту сучасних інформаційних технологій відставав від бурхливих темпів створення власне цих технологій. Як приклад можна навести найважливіший засіб захисту інформації від спотворення - електронно-цифровий підпис, впровадження якого почалося лише нещодавно, після затвердження 10 січня 2002 президентом Федерального закону "Про електронний цифровий підпис". Прийняття закону забезпечило правові умови використання ЕЦП в електронних документах, за дотримання яких цифровий підпис в електронному документі визнається рівнозначним власноручним підписом у документі на паперовому носії, та заклало основи для створення юридично значущого електронного документообігу.
Криза у ФАПСІ
Більшість криптографів у Росії працювало на Федеральне агентство урядового зв'язку та інформації, науковий потенціал якого завжди залишався на висоті. І начебто все нічого. Тим не менш, деякі фахівці вважають, що ФАПСІ останніми роками неухильно рухалося до найжорстокішої кризи, обумовленої технічним безсиллям вітчизняних виробників і, м'яко кажучи, неправильною політикою (особливо кадрової) її керівництва. Вони також вважають, що за останній час Федеральне агентство, на яке йшли величезні бюджетні гроші, так жодного разу і не потішило платників податків будь-яким завершеним загальнодержавним проектом. 2
, не кажучи вже про технічні або програмні рішення, придатні до експлуатації в сучасних інформаційних системах. І це незважаючи на те, що в різні часи агентство мало чимало шансів вийти на ринок з конкурентоспроможними розробками.
Чи зміниться ситуація тепер після передачі функцій відомства від ФАПСІ до Міністерства оборони та ФСБ?
Невирішені питання
Після скасування Федерального агентства виникла ціла низка питань, відповіді на які, мабуть, з'являться пізніше - після безпосередньої передачі функцій іншим державним структурам.
ФАПСІ було органом, що ліцензує створення та розповсюдження криптографічних та шифрувальних засобів. Хто тепер займатиметься ліцензуванням виробників криптографічних засобів? Чи передадуть функції ліцензування ФСБ?
Стараннями ФАПСІ було створено центр сертифікації та ліцензування, який видавав дозволи на дослідну експлуатацію центрів, що засвідчують. Що станеться із ним?
Як реорганізація відомств вплине на вітчизняних виробників криптосредств? Варто зазначити, що в області ІБ закордонні розробники дедалі активніше діють на території Росії. Чи зможуть наші криптосистеми конкурувати із іноземними аналогами? Хто візьметься за приведення російських криптосредств до сумісності з ними?
Передача структурних Як відомо, після реорганізації генеральний директор ФАПСІ В. Г. Матюхін очолить держкомітет із оборонного замовлення при Міністерстві оборони. Функції самого агентства, мабуть, перейдуть до ФСБ, а війська урядового зв'язку, частини радіорозвідки та інженерно-будівельні частини - до Міністерства оборони. Що стосується органів урядового зв'язку та інформації у федеральних округах та суб'єктах РФ, навчальних закладіві дослідницьких центрів, то поки що невідомо, куди вони перейдуть. Можливо, також під управління ФСБ.
підрозділів ФАПСІ
Найпершою помилкою тотального погрому («реформування») КДБ стало дроблення його підрозділів та надання їм самостійного статусу, особливо таким як Управління урядового зв'язку (УПС). Йдеться про оперативний зв'язок ВЧ («Кремлівка»), без якого будь-яка спецслужба паралізується, стає глухою та незрячою.
Згадаймо путч ГКЧП і відключення у Форосі на якусь добу спецзв'язку у Горбачова, який відпочивав там із родиною. Неважко уявити собі й екстремальнішу для країни ситуацію.
Отже, замість УПС, а також восьмого та шістнадцятого главків КДБ з'явилося самостійне відомство – Федеральне Агентство Урядового Зв'язку та Інформації при президенті (ФАПСІ), де, на загальну думку фахівців-комітетників, «співробітників побільшало, а значно менше».
Очолював ФАПСІ до 1998 року генеральний директор генерал-полковник Олександр Старовойтов.
Не встигли ще поділити між собою будівлі, обладнання, меблі, як ФАПСІ почало висувати претензії до основного спадкоємця майна КДБ – ФСК. Нібито «забули» передати ФАПСІ Академію ФСК (колишню Вищу школу КДБ СРСР), що на Мічурінському проспекті. Втім, ФАПСІ претендувало лише на один із факультетів Академії – Інститут криптографії, зв'язку та інформатики (ІКСІ). Однак приватновласницькі інтереси далися взнаки вище здорового глузду. Почалася руйнівна для Академії позов, за яким стояли президентські служби.
Сама ідея «приватизації» ФАПСІ йшла від демократичної влади, яка вирішила монополізувати прослуховування телефонних розмов осіб, які входять до еліти суспільства; опозиційні рухи, партії та організації; редакції газет та журналів, Державну думу та ін.
На жаль! Керівники держав приходять і йдуть, а політичне розшук залишається. Він може видозмінюватися, але вічний, як Всесвіт.
Відразу ж пролунали звинувачення на адресу ФАПСІ, вимоги дотримуватися Конституції. Навіть глава Адміністрації президента та заступник голови Ради Федерації змушені були зробити сенсаційну заяву про незаконне прослуховування їхніх телефонів.
Отже, «полювання на відьом» відбувалося навіть у «своєму» демократичному оточенні. Політика – це справа… одні кажуть "тонке", інші "брудне". Варто було ультрадемократу Юшенкову, голові думського Комітету з оборони, виступити з критикою влади щодо початку військової операції в Чечні, як у нього одразу відключили «вертушку». Хто це зробив, за чиєю командою пан Юшенков так і не зміг з'ясувати.
Адже депутати самі ухвалювали закон про прослуховування, не обмовивши, в чиїх руках мають бути важелі політичного і психологічного впливуна неугодну владу громадян і як протидіяти свавіллю ФАПСІ. У президента виявилася необмежена влада, дана йому законодавцями у стані «революційної» ейфорії.
Єльцин на танку заворожив народ, затьмарив Леніна на маленькому броньовику.
Заради справедливості, це порівняння варто розвинути. Ленін очолив бідну, голодну, змучену світовою, а потім і нескінченною громадянською війною, походами Антанти, повстаннями, заколотами та іншими чварами, Росію лаптя і сохи. Єльцину у спадок дісталася могутня держава, яка має ядерну зброю, проникла в космос і має інші великі досягнення, у тому числі в галузі криптографії, що дають змогу добувати та захищати інформацію. Саме за цими трьома параметрами, на думку західних політиків, і визначаються ознаки великої держави. Щодо ФАПСІ, то в державній Росії – це гігантська секретна імперія закритого зв'язку та інформації за президента.
А хто має інформацію – той і влада.
І не лише у своїй країні, а й у світі. Розуміючи це, американці, наприклад, щороку збільшують витрати на засоби інформаційної боротьби. За останні 15 років вони зросли вчетверо, ці витрати перевищують усі програми озброєння країни.
У ФАПСІ також це розуміють і вважають, що у ХХI столітті головна загроза для Росії – це в інформаційній сфері.
І тут вони мають рацію. Але при цьому зрадницьки розбазарюють великі технічні досягнення. Що коштує одна лише угода із найінформованішою і найпродуктивніше працюючою в цій галузі ізраїльською розвідкою МОСАД, з якою ФАПСІ уклало через підставних осіб невинний, здавалося б, договір про страхування своїх співробітників. За скромну плату ізраїльська розвідка влізла у свята святих секретів ФАПСІ – аж до повного спискуїї співробітників із зазначенням їх посад, адрес, службових та домашніх телефонів! Тут вже недалеко і до горезвісної «ядерної валізки», яка у ФАПСІ значиться як АСУ «Казбек», про що завдяки публікаціям у відкритому друкі стало відомо всьому світу.
Публікують відкрито секретні відомості та перелік закритих науково-дослідних інститутів… Ну і що? Випустив Калугін книгу зі спогадами про роботу радянської розвідки в США, «мимоволі» проваливши агента? І Бакатін видав секрети КДБ посольству США.
Тепер уже й не зрозуміти, що рухає цими людьми, які дорвалися до влади – дурість чи навмисне та відкрите зрадництво?
У будь-якому разі це трагедія. Дурність і зрада за демократії стали ще двома національними бідами Росії після пияцтва, крадіжки та доріг.
Ось і ФАПСІ перетворилося на пересічне комерційне підприємство. Його керівництво краде, виставляє на показ свої вироби, публікує секретні матеріали у відкритому друкі. Свого часу навіть могутньому Берії не вдалося підкорити собі цю службу, що замикалася безпосередньо на Сталіна, який не довіряв її нікому. Лише після розвінчання культу Сталіна інформаційну службу передали під контроль та опіку КДБ.
Тепер усе повернулося на свої кола. Після подій у серпні 1991 року Президент підпорядкував собі ФАПСІ. Тепер до цієї організації стікаються результати виборів – і думських, і президентських. Чи це не важіль влади?
За заявою Старовойтова, у ФАПСІ працює понад 300 кандидатів наук, докторів, академіків та членів-кореспондентів. Здебільшого математики. І невипадково. Російська шифрувальна служба та творець першого шифратора академік Котельников відомі усьому світу. А сучасні ЕОМ, які є на озброєнні ФАПСІ, здатні виконувати більше мільярда операцій… за секунду!
Свого часу, коли я працював в Інспекторському управлінні, за завданням керівництва КДБ СРСР та безпосередньо свого шефа генерала Толкунова довелося виконувати одне делікатне доручення – провести ретельний аналіз ефективності однієї інформаційно-аналітичної системи, автори якої висувалися на Ленінську премію. Тоді я й познайомився з багатьма вченими – шифрувальниками, дешифрувальниками, радіоперехоплювачами, кабінетними працівниками, але мають чимало урядових нагород. Зокрема, з генералом Андрєєвим, розумною та привабливою людиною. Він багато розповів мені про російську криптографію, перед якою схиляли голови американські фахівці. Говорив, що сила їхня – у ретельному зберіганні секретних розробок: «Розумне – воно тихе».
На жаль, у співробітників сьогоднішнього ФАПСІ таємниці не тримаються. Одна справа розповісти історію про те, як Хрущов «проговорився», розповівши всьому світу, що завдяки нашим дешифрувальникам секрети американської служби АНБ давно відомі (до речі, потім цю службу там на довгий час прикрили), інша – міркувати про технічні параметри ФАПСІ у відкритому друкі . Цим, до речі, грішить часом і Старовойтов, і його контролери з військової контррозвідки, публікуючи подібні матеріали в «Известиях», «Російській газеті» та всюдисущому «Московському комсомольці».
Подати на загальний огляд на міжнародній виставці «ЗВ'ЯЗОК-ЕКСПОКОММ-95» унікальні технічні розробки та можливості ФАПСІ – такого щось не зустрічалося в історії спецслужб. Навіть «Російська газета» дала чудовий заголовок для своєї статті: «Найтаємніший секрет». І вона має рацію, без жодної натяжки…
Автор статті пише: «Фахівці ФАПСІ розробили нову інформаційно-телекомунікаційну систему ІТКС, проект якої був схвалений на закритому(курсив мій. – авт.) засіданні уряду…» Але якщо система розглядається на закритому, то чому повідомляється про це у відкритому друку?
В інтерв'ю заступника генерального директора ФАПСІ Ю. Шанкіна читаємо: «У світі існує лише два потужні криптографічні центри: у США – АНБ та у Росії – ФАПСІ. Йдеться не лише про кваліфікованих криптографів, а й про велику інфраструктуру…»
Через рік у тих же «Известиях» з'явився яскравий заголовок: «Генерал ФАПСІ сидить у Лефортово…» Повідомлялося, що заарештовано генерал-майора В. Монастирецького, начальника фінансово-економічного управління ФАПСІ «за розкрадання державного майна у великих розмірах». Ось як ділилися керівники ФАПСІ секретним зв'язком із комерсантами!
В одному випадку Монастирецький привласнив 20 мільйонів марок ФРН у процесі розрахунків з інофірмами (великими мають бути послуги світового «підприємництва»), в іншому – прихопив 28 мільярдів рублів, направивши їх на скупку акцій Нижньотагільського металургійного комбінату, а в третьому – 5,5 мільярда рублів, виділених державою закупівлю кабелю для ФАПСИ. Гроші чомусь опинилися на рахунках одного з приватних акціонерних товариств, а відсотки за оборот у Монастирецького, за словами газети «МК», «найкращого друга та соратника гендиректора ФАПСІ Старовойтова». «Омут корупції, до якого засмоктало керівництво ФАПСІ», – констатує «Московський комсомолець».
Яка вже тут корупція, такий крадіжок можна тлумачити лише як зраду!
Читаємо далі. «Нова газета» 21 вересня 1997 року ставить запитання: «Скільки квартир має генеральний директор ФАПСІ та його заступники?» І перераховує. В одного генерала Монастирецького: одна, вартістю 1 млн 300 тис. доларів, інша – 2 млн 600 тис. доларів... А таких генералів у ФАПСІ 70! І аж ніяк не на грошах мафії жує ця організація. Виявляється, Монастирецького було взято в активну розробку німецькою розвідкою БНД. А Старовойтов, будучи в Німеччині разом із сином, заїхав до Люксембургу і зняв там з рахунку в банку 300 тис. доларів. Чиїх? Більш того. Його затримує французька розвідка та допитує близько шостої години без перерви. Багато що можна сказати за цей час!
Росія, виявляється, не має доктрини власної інформаційної безпеки!
У пресі вже повідомлялося, що Міноборони та ФАПСІ захищають лише власні професійні секрети. Жодного захисту державних електронних ресурсів! Природно, що недержавний сектор економіки, банківська база даних залишаються зовсім незахищеними.
До 1997 року я вважав, що принаймні Центробанк прикритий найнадійнішими на сьогодні системами ФАПСІ. Але «Нова газета» (№ 46, 1997 рік) під заголовком «Як вкрасти мільярд з ЦП» публікує заяву одного хакера: «Щоб потрапити в ЦП, мені потрібна кімната з десятком комп'ютерів. Через два місяці я переведу на свій рахунок три мільярди...»
«Вся система захисту з охороною броньованих кімнат, комп'ютерним контролем тощо здається сьогодні нікчемною та абсурдною, – робить висновок газета. – Бо немає перешкоди, яку б не взяв хакер нового покоління – зломщик територій…»
Виступаючий як коментатор цієї публікації авторитетний спеціаліст, генерал-лейтенант у відставці, колишній начальник Управління інформації Служби зовнішньої розвідки, доктор наук, професор МДІМВ Микола Леонов, каже наступне:
«Міністерство оборони США фіксує до 350 спроб проникнення до банку даних Пентагону щомісяця! У Німеччині юний хакер зміг розшифрувати і розголосити переговори, які йшли на базі НАТО… У наступному столітті з хакерів вийдуть справжні суперрозвідники, яким не потрібно нікуди виїжджати, ризикувати життям. Озброєні лише персональним комп'ютером, вони сидітимуть десь на дачі в Підмосков'ї... У XXI столітті у беззахисному становищі виявляться країни, які відстануть в електроніці. Сьогодні російські спецслужби позбавлені коштів на розвиток науково-дослідної роботи. У цьому Росії незавидне майбутнє…»
Леонов підкреслив, що «сьогодні електронний «ведмежатник» – найвища оплачувана професія», а «в Росії у хакерів один замовник – кримінал». Закінчив свій коментар професор убивчою фразою:
«П'ятнадцять років тому ми змушені були купити Сіменсівські комплекси для військових інститутів. Досі не впевнені, що вони не надають інформацію чужим…»
| Федеральне агентство урядового зв'язку та інформації при Президентові Російської Федерації | |
| Емблема ФАПСІ, 1999 | |
| Країна: | Росія |
| Створено: | 24 грудня 1991 року |
| Розпущена (перетворена): | 1 липня 2003 року |
| Штаб-квартира: | Москва, Росія |
| Керівництво | |
| Керівник: | |
Федеральне агентство урядового зв'язку та інформації при Президентові Російської Федерації-Спецслужба Російської Федерації, що існувала в період з 24 грудня 1991 року по 1 липня 2003 року.
У 1990-х роках посаду голови ФАПСІ називалася «Генеральний директор – Головнокомандувач військами» [ джерело?] .
Wikimedia Foundation. 2010 .
Державне освітня установавищого професійної освітиАкадемія Федеральної служби охорони Російської Федерації (офіційне повне дійсне найменування); на англійською The Academy of Federal Security Guard… … Вікіпедія
Державна освітня установа вищої професійної освіти Академія Федеральної служби охорони Російської Федерації (офіційна повна дійсна назва); англійською мовою The Academy of Federal Security Guard. Вікіпедія - Структура федеральних органів виконавчої влади (термін конституційного права) є перелік всіх федеральних органів виконавчої. Затверджується Президентом Російської Федерації на пропозицію Голови ... ... Вікіпедія
Прапор Федерального агентства урядового зв'язку та інформації за Президента Російської Федерації ФАПСІ Росія … Вікіпедія
Емблема ФАПСІ, 1999 Прапор ФАПСІ, 2001 Спецслужба Російської Федерації, що існувала в період з 24 грудня 1991 по 1 липня 2003 року. Повне найменування: Федеральне агентство урядового зв'язку та інформації за Президента… … Вікіпедія
ВЧК при РНК РРФСР (1917 1922) ГПУ при НКВС РРФСР (1922 1923) ОГПУ при РНК CCCР (1923 1934) … Вікіпедія
КонсультантПлюс: Примітка.
Указом Президента РФ від 11.03.2003 N 308 з 1 липня 2003 року Федеральне агентство урядового зв'язку та інформації при Президентові РФ скасовано. Функції цієї агенції передані Федеральній службібезпеки РФ, Службі зовнішньої розвідки РФ та Службі спеціального зв'язку та інформації при Федеральній службі охорони РФ.
1. Федеральне агентство знаходиться у безпосередньому віданні Президента Російської Федерації і є центральним органом федеральної виконавчої влади, що відає питаннями організації та забезпечення урядового зв'язку, інших видів спеціального зв'язку для державних органів, організації та забезпечення криптографічної та інженерно-технічної безпеки шифрованого зв'язку, організації та ведення розвідувальної діяльності у сфері шифрованої, засекреченої та інших видів спеціального зв'язку, спеціального інформаційного забезпечення вищих органів державної влади Російської Федерації, центральних органів федеральної виконавчої влади. Очолює Федеральне агентство та керує його діяльністю генеральний директор.
Підрозділи та частини радіорозвідки Федерального агентства, що забезпечують організацію та ведення розвідувальної діяльності у сфері шифрованого, засекреченого та інших видів спеціального зв'язку, утворюють орган зовнішньої розвідки Федерального агентства, керований генеральним директором і чинний відповідно до Закону Російської Федерації "Про зовнішню розвідку".
2. Федеральне агентство здійснює державне регулювання та міжгалузеву координацію з питань, що перебувають у його віданні.
Нормативні акти, розпорядження Федерального агентства в частині організації, забезпечення функціонування та безпеки урядового, шифрованого та інших видів спеціального зв'язку обов'язкові для виконання державними органами, а також організаціями, підприємствами, установами незалежно від їх відомчої належності та організаційно-правових форм з урахуванням взаємно узгоджених вимог відомчих інструкцій з організації та забезпечення безпеки шифрованого зв'язку.
3. Завдання, функції, організація та структура Федерального агентства визначаються Положенням про Федеральне агентство урядового зв'язку та інформації при Президентові Російської Федерації, яке затверджується Президентом Російської Федерації за погодженням з Комітетом Верховної Ради Російської Федерації з питань оборони та безпеки.
4. Федеральне агентство організує, керує та безпосередньо проводить роботу за напрямами діяльності федеральних органів урядового зв'язку та інформації, видає накази, вказівки, положення, інструкції та інші нормативні акти, обов'язкові для виконання в системі федеральних органів урядового зв'язку та інформації.
