नोविकोवा व्ही. आय.

रशियन फेडरेशनच्या फेडरेशनसाठी क्रियाकलाप: वैशिष्ट्ये आणि मुख्य समस्या

गोषवारा. रशियन फेडरेशनच्या फेडरेशन ऑफ फेडरल कौन्सिलच्या क्रियाकलापांची वैशिष्ट्ये आणि मुख्य समस्या तपासल्या जातात. कायदेशीर हल्ला, संसदेचे कक्ष तयार करण्याची आणि तयार करण्याची प्रक्रिया, फेडरेशनच्या सदस्यांच्या शाश्वत विभागणीच्या समस्यांचे विश्लेषण केले जाते. सुप्रीम ड्युमाने बिले दत्तक घेताना आणि त्यावर विचार करताना फेडरेशनच्या अधिकाऱ्यांमध्ये संघर्ष झाल्याचे उघड झाले.

मुख्य शब्द: फेडरेशनचा राडा, सरकारची प्रतिनिधी संस्था, नूतनीकरण, समस्या, वैशिष्ट्ये, कायदेशीर स्थिती, फेडरेशनचे सदस्य, बिल.

रशियन फेडरेशनच्या फेडरल असेंब्लीच्या फेडरेशनच्या कौन्सिलच्या क्रियाकलाप: वैशिष्ठ्य आणि गंभीर समस्या

गोषवारा. ही सामग्री रशियन फेडरेशनच्या फेडरेशन ऑफ फेडरल असेंब्लीच्या क्रियाकलापांच्या वैशिष्ट्यांचे आणि गंभीर पैलूंचे परीक्षण करते. हा लेखक कायदेशीर आधार, राज्याच्या सदस्यांचे फेडरेशन तयार करण्याची आणि एकत्र करण्याची प्रक्रिया आणि कम्युनिस्टांची वयोमर्यादा यांचे विश्लेषण करतो. स्टडी ड्यूमाच्या तुलनेत मसुदा कायदे स्वीकारण्यात आणि विचारात घेण्यात फेडरेशनच्या सरकारमधील फरक दर्शवितो आणि प्रकट करतो.

कीवर्ड: फेडरेशनचा राडा, प्रतिनिधी संस्था, शक्ती, समस्या, वैशिष्ट्ये, कायदेशीर स्थिती, फेडरेशनचे सदस्य, कायद्याचे प्रतिबिंब.

संसदेच्या स्थापनेपासून ते आजपर्यंत, घेतलेल्या निर्णयांची गती आणि अधिक प्रभावी लोकप्रिय प्रतिनिधित्व वाढवून संसदेचे हळूहळू आधुनिकीकरण होत आहे. संसदीय संरचनांच्या संघटनेसाठी इष्टतम मॉडेलच्या शोधात मुख्यत्वे फेडरेशन ऑफ फेडरेशन ऑफ फेडरल असेंब्ली ऑफ रशियन फेडरेशनचा समावेश आहे - एक चेंबर जो हितसंबंधांचे प्रतिनिधित्व करतो आणि फेडरल स्तरावर रशियन फेडरेशनच्या किंमतींच्या घटक घटकांच्या गरजा निर्धारित करतो. .

रशियन फेडरेशनच्या संविधानाने विधान शक्तीचे मॉडेल निश्चित केले. रशियामध्ये, फेडरेशनच्या स्थापनेसाठी, फेडरेशनच्या सहकार्याने, निसर्गाच्या समतोलाच्या शोधासाठी, पूर्ववर्तींच्या बाजूने आणि त्यानंतरच्या लोकांच्या बाजूने वारंवार आदर दिला जातो. संसदेचे दुसरे सभागृह. - राज्य ड्यूमा. असा आदर वारंवार बदलल्यामुळे होतो

या देशांतील कायदे काम वाढवण्यासाठी आणि त्वचेच्या क्रियाकलापांना वैध बनवण्याच्या उद्देशाने आहेत.

यावेळी, सर्वात वादग्रस्त मुद्दा म्हणजे फेडरेशनच्या फायद्यासाठी स्थापनेचा मुद्दा. फेडरेशनचा राडा हा संसदेचा एक कक्ष आहे जो रशियाच्या घटक घटकांचे हित व्यक्त करतो. तथापि, 21 जुलै 2014 रोजी रशियन फेडरेशनच्या "फेडरेशन ऑफ फेडरेशन ऑफ फेडरल असेंब्ली ऑफ रशियन फेडरेशनच्या रडा ऑन" च्या संविधानातील उर्वरित दुरुस्ती क्रमांक 11-एफकेझेडने चेंबरचे एक नवीन गोदाम स्थापित केले, ज्यामध्ये चेंबरचे प्रतिनिधी समाविष्ट आहेत. रशियन फेडरेशन फेडरेशनचे विषय आणि रशियन फेडरेशनचे त्याचे प्रतिनिधी, ज्यांना रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष मानले जाते. कृपया लक्षात घ्या की ही दुरुस्ती रशियन फेडरेशनच्या संविधानापूर्वी याच कारणास्तव सादर केली गेली होती की रशियन फेडरेशनच्या सर्व विषयांच्या प्रतिनिधींमधून फेडरेशनचा राडा तयार करण्यात आला होता आणि प्रदेश स्वतः, रशियन फेडरेशन, उच्च कक्ष नाही. प्रतिनिधित्व केले. या संवैधानिक नियमाने, रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे नूतनीकरण केलेले महत्त्व देखील वाढवले, ज्यामुळे त्याला विधिमंडळाच्या क्रियाकलापांची सेवा करण्याची परवानगी मिळाली. फेडरेशनच्या फायद्यासाठी सदस्यांची निवड करून, रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष संसदेच्या चेंबर्स ठेवू शकतात, संसदेच्या निर्णयाची प्रशंसा केल्यानंतर मतांची संख्या बदलू शकतात. आमच्या मते, फेडरेशनच्या फायद्यासाठी नवीन सदस्यांच्या साठ्यामध्ये अन्न पुरवठा सुरू केला गेला नसल्यामुळे, त्यांना लुटण्यासाठी रशियन फेडरेशनचे लोकच जबाबदार आहेत. हे लक्षात घेणे देखील महत्त्वाचे आहे की फेडरेशनच्या सदस्यांना नवीन पदे नियुक्त करण्याची प्रक्रिया - रशियन फेडरेशनचे प्रतिनिधी, ज्यांची नियुक्ती रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांद्वारे केली जाते, त्यांच्या नूतनीकृत महत्त्वाची मुदत अद्यापही नियमन नसलेल्या अधीन आहे.

फेडरेशन कौन्सिलच्या सदस्याच्या कायदेशीर स्थितीचा मुख्य घटक म्हणजे जागेसाठीचे उमेदवार आणि सार्वभौम जागेसाठी उमेदवाराची जागा घेणारी व्यक्ती या दोघांनाही दिलेले फायदे. ओ.ए. फोमिचेवा तिच्या कामात "फेडरेशनच्या सदस्याच्या घटनात्मक आणि कायदेशीर स्थितीच्या कायदेशीर नियमनाच्या समस्या" या बिंदूपर्यंत जातात. फेडरल कायदा "रशियन फेडरेशनच्या फेडरल असेंब्लीच्या निर्मितीच्या प्रक्रियेवर" फेडरेशनच्या सदस्यासाठी कायमस्वरूपी पात्रता स्थापित करतो, ज्याची निम्न मर्यादा 30 वर्षे आहे आणि कमाल वय कायद्याद्वारे मर्यादित नाही. त्याच वेळी, "फेडरेशन कौन्सिलच्या सदस्याच्या स्थितीवर आणि रशियन फेडरेशनच्या फेडरल असेंब्लीच्या स्टेट ड्यूमाच्या डेप्युटीची स्थिती" या कायद्यामध्ये (अनुच्छेद 25) आता पुन्हा झालेल्या लोकांसाठी तरतुदी आहेत. फेडरेशन कौन्सिलच्या सदस्याच्या नियुक्तीसाठी महत्त्वपूर्ण फेडरल स्टेट सर्व्हिसच्या सेवेच्या कालावधीपूर्वी विमा काढला जाऊ शकतो. याचा अर्थ असा की फेडरेशनच्या सदस्याच्या कालावधीत, कायद्याचे प्रमाण “सार्वभौम नागरी सेवारशियन फेडरेशन" (अनुच्छेद 25.1). हा कायदा 70 वर्षांपर्यंतच्या या सेवेतील कमाल कालावधीचा निकष ठरवतो. तथापि, या वेळी रशियन फेडरेशनच्या फेडरेशन ऑफ फेडरल ड्यूटीजसाठी वेअरहाऊसमध्ये

फेडरेशनच्या फायद्यासाठी फेडरेशनचे सदस्य, ज्यांचे वय 70 वर्षे पूर्ण झाले आहे, ते सार्वभौम पोसदमध्ये एक तास घालवतात:

1. Dolgikh Volodymir Ivanovich जन्म 1924 adv

2. रोगोत्स्की व्हिक्टर विक्टोरोविचचा जन्म 1941 adv

3. रोझेल एडवर्ड एर्गर्टोविच यांचा जन्म 1937 adv

4. रिझकोव्ह मिकोला इव्हानोविचचा जन्म 1929 adv

5. फेडोरोव्ह व्होलोडिमिर ऑलेक्झांड्रोविचचा जन्म 1946 adv

फेडरेशनच्या फायद्यासाठी हे कोठार वय-जुन्या पात्रतेच्या अंतर्गत या व्यक्तीच्या कायदेशीर स्थितीसाठी सादर केलेल्या फायद्यांचे प्रतिनिधित्व करते. म्हणून, खालील थेट मार्गांनी कायद्याच्या निकषांचे पुरेसे अद्ययावत करणे आवश्यक आहे: फेडरल कायद्याच्या अनुच्छेद 25 मध्ये सुधारणा करा "फेडरेशन कौन्सिलच्या सदस्यांच्या स्थितीवर आणि रशियन फेडरेशनच्या फेडरल असेंब्लीच्या स्टेट ड्यूमाच्या डेप्युटीजवर" , जे सरकारी अधिकारी म्हणून फेडरेशन कौन्सिलच्या सदस्यांच्या स्थितीचे नियमन करते iv; किंवा फेडरेशनच्या फायद्यासाठी सदस्याची वयाची जुनी वंचितता दूर करणे; किंवा कला येथे सार्वभौम सेवा मध्ये सीमा क्षेत्र मर्यादित करण्यासाठी. 25 फेडरल लॉ "रशियन फेडरेशनच्या राज्य नागरी सेवेवर".

श्रीमंत वंशजांसाठी, ज्यात V.I. फदीवा, आय. व्ही. ग्रँकिना, एम. व्ही. बगलाया यांना बिलांचा विचार करताना आणि स्वीकारताना फेडरल असेंब्लीच्या चेंबरमधून त्वचेच्या नूतनीकरणाबद्दल अन्नापासून वंचित ठेवले जाते. असे बरेच लोक आहेत जे फेडरेशनच्या फायद्यासाठी पुन्हा महत्वाचे आहेत जोपर्यंत ते सार्वभौम ड्यूमाने स्वीकारलेले कायदे पाहत नाहीत, त्यांची प्रशंसा केली जाते किंवा नाही. प्रभावीपणे, रशियन फेडरेशनच्या घटनेनुसार, फेडरल कायदे राज्य ड्यूमा द्वारे स्वीकारले जातात आणि फेडरेशनच्या फायद्यासाठी पाच दिवसांसाठी मते दिली जातात. काय परिस्थिती आहे, फेडरेशनचा राडा कायद्याची प्रशंसा करत नाही आणि तयार केलेले वार्षिक आयोग समस्येचे निराकरण करीत नाही, राज्य ड्यूमा फेडरेशनच्या फायद्यासाठी निर्णय घेऊ शकते आणि अनेक प्रतिनिधींपैकी दोन-तृतीयांश कायदा स्वीकारू शकते. राज्य ड्यूमा प्रिय डुमी.

इ. आय. कोल्युशिन त्यांच्या कामात सूचित करतात की या क्षणी राज्य ड्यूमा या विधेयकावर विचार करीत आहे, ते फेडरेशनच्या प्रशासनास काही घटनात्मक अटींनी बांधील आहे, जे एका कठोर कालावधीत सेट केले आहे. फेडरेशनच्या फायद्यासाठी, एक विघटनशील समीक्षकाची भूमिका नियुक्त केली जाते, जी कठोर तासांच्या चौकटीत गोंधळ घालणे आणि संपूर्ण कायद्यात सुधारणा करणे किंवा बाहेर बदलण्याची किंचितही शक्यता न ठेवता पुन्हा झगझलाने त्याची प्रशंसा करणे. परिस्थिती अशा विचारांमध्ये, रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष विकोरीस्टव्हो आणि विकोरीस्टव्हो करू शकतात विधायी प्रक्रियेला एक-एक करून चेंबर्सचे विभाजन करण्यासाठी, ज्यामुळे विधायी शक्ती कमकुवत होते आणि परिणामकारकता कमी होते. होय, फक्त विचार करण्यासाठी

इ. ए. पेव्हत्सोवा, फेडरेशन कौन्सिलचे सदस्य आणि वकील यांच्या रशियन फेडरेशनच्या फेडरल असेंब्लीच्या विधायी कार्याचे विश्लेषण दर्शविते की कायद्याच्या व्यस्त विकासामध्ये बहुतेकदा वैधानिक माफी, वैवाहिक बंधनांच्या कायदेशीर नियमनातील अंतर असते.

या कायदेशीर नियमाच्या आधारे, रशियन फेडरेशनच्या संविधानाच्या अनुच्छेद 106 मध्ये कायद्यांचा अवलंब आणि प्रशंसा स्थापित केली गेली आहे, जे फेडरेशन कौन्सिलच्या अनिवार्य दृष्टिकोनास समर्थन देणारे फेडरल कायद्यांचा संग्रह प्रदान करते आणि आता चौदा-ची पूर्णता. वर्षाची मुदत फेडरेशन कौन्सिलला या बंधनातून मुक्त करत नाही. अनुच्छेद 106 मध्ये सूचीबद्ध केलेल्या कोणत्याही अन्नापासून स्वीकारलेल्या कायद्याची प्रशंसा केली जाऊ शकत नाही, कारण फेडरेशनच्या राडाने त्याचे पुनरावलोकन पूर्ण केले नाही. अर्थात, कायद्याला राज्याच्या प्रमुखाच्या स्वाक्षरीची आवश्यकता नाही.

तसेच, फेडरेशनचा राडा, एक संवैधानिक आणि कायदेशीर संस्था म्हणून, सरकारी प्रशासनाच्या प्रक्रियेत महत्त्वाची भूमिका बजावते, हे सुनिश्चित करते की त्याच्या नवीन प्राधान्यक्रमांच्या अंमलबजावणीमध्ये काही विशिष्टता आणि समस्याप्रधान समस्या आहेत. सर्वप्रथम, संसदेच्या "वरच्या" सभागृहाच्या गोदामात साखळी तयार होते. 21 जुलै 2014 रोजी रशियन फेडरेशनच्या संविधानात सादर केलेल्या सुधारणांमुळे संसदीय कायद्याच्या अनुयायांमध्ये कमी असंतोष निर्माण झाला. ते केवळ लोकमताने ठरवले जाऊ शकतात.

दुसर्‍या मार्गाने, आम्ही फेडरेशनच्या सदस्यांच्या कायदेशीर स्थितीचे महत्त्व पाहिले जे उमेदवारांसमोर येतात. आम्हाला आढळले की फेडरेशनचे काही सदस्य त्यांचे कार्य बेकायदेशीर आधारावर करत आहेत आणि आम्ही आमदारांना फेडरेशनच्या सदस्यांना त्यांच्या कर्तव्याच्या बढतीसाठी अतिरिक्त तरतुदी सुरक्षित ठेवण्याची विनंती केली.

तिसरे म्हणजे, फेडरेशनच्या फायद्यासाठी, आम्ही या निष्कर्षापर्यंत पोहोचलो आहोत की फेडरेशन कौन्सिलने राज्य y Dumi द्वारे विचारात घेतलेल्या विधेयकांच्या प्रस्तावांचा आदर आणि आदर करण्यासाठी एक विशिष्ट फ्रेमवर्क स्थापित करणे आवश्यक आहे. खरं तर, फेडरेशन कौन्सिलने या मुद्द्यांवर अहवाल दिला नाही आणि त्यांना त्वरित थांबवले नाही. ही प्रक्रिया आवश्यक आहे जेणेकरुन फेडरेशनच्या राडासह विधायी प्रक्रियेतील इतर सहभागी, ज्या विधेयकांवर चर्चा होत आहेत त्यावर त्यांचे स्थान निश्चित करू शकतील आणि त्यांच्या स्वत: च्या दुरुस्त्या करू शकतील. फेडरेशनच्या फायद्यासाठी नियमांमध्ये सुधारणा करण्यास परवानगी देऊन ही प्रक्रिया औपचारिकपणे एकत्रित करा.

साहित्य

1993 (रशियन फेडरेशनच्या संविधानातील सुधारणांवरील रशियन फेडरेशनच्या कायद्यांद्वारे सादर केलेल्या सुधारणांच्या नियमनासह)

दिनांक 12/30/2008 क्रमांक 6-FKZ, दिनांक 30 डिसेंबर 2008. क्रमांक 7-FKZ, दिनांक 02/05/2014 क्रमांक 2-FKZ, दिनांक 21 जुलै 2014. क्र. 11-एफकेझेड) // झिब्र. कायदा Rіs. फेडरेशन. - 2014. - क्रमांक 31. - कला. ४३९८.

2. रशियन फेडरेशनच्या फेडरेशन ऑफ फेडरल असेंब्लीच्या राडा बद्दल: 21 जून 2014 च्या रशियन फेडरेशनच्या संविधानाच्या दुरुस्तीवर रशियन फेडरेशनचा कायदा क्रमांक 11-FKZ // Zibr. कायदा Rіs. फेडरेशन. - 2014. - क्रमांक 30 (भाग 1). - कला. ४२०२.

3. फोमिचेवा ओ. ए. फेडरेशनच्या सदस्याच्या संवैधानिक आणि कायदेशीर स्थितीच्या कायदेशीर नियमनाच्या समस्या // ऐतिहासिक, तात्विक, राजकीय आणि कायदेशीर विज्ञान, सांस्कृतिक अभ्यास आणि गूढवाद. सिद्धांत आणि सराव पोषण. – 2014. – क्रमांक 4 (32). - पृ. 190-193.

4. फेडरेशनच्या फायद्यासाठी रशियन फेडरेशनची फेडरल असेंब्ली तयार करण्याच्या प्रक्रियेबद्दल: फेडरेशन. 3 जून 2012 रोजीचा कायदा क्रमांक 229-एफझेड (सं. दिनांक 05/02/2015) // विडोमोस्टी वर्खोव्हना रॉसिस्क. फेडरेशन. - 2012. - क्रमांक 50 (भाग 4). - कला. ६९५२.

5. फेडरेशन कौन्सिलच्या सदस्यांच्या स्थितीबद्दल आणि रशियन फेडरेशनच्या फेडरल असेंब्लीच्या स्टेट ड्यूमाच्या डेप्युटीज: फेडरेशन. 8 मे 1994 रोजीचा कायदा क्रमांक Z-FZ (03.11.2015 रोजी सुधारित केल्यानुसार) // Zibr. कायदा Rіs. फेडरेशन. - 1999. - क्रमांक 28.

6. रशियन फेडरेशनच्या राज्य नागरी सेवेबद्दल: फेडरेशन. 27 जून 2004 रोजीचा कायदा क्रमांक 79-FZ (सं. दिनांक 10/05/2015) // Zibr. कायदा Rіs. फेडरेशन.

2004. - क्रमांक 31. - कला. ३२१५.

7. घटनात्मक कायदा: बॅचलर/ग्रॅज्युएट पदवीसाठी हँडबुक. एड व्ही. आय. फडीव. – के.: प्रॉस्पेक्ट, 2014. – 584 पी.

8. ग्रँकिन आय. व्ही. रशियन फेडरेशनचा संसदीय कायदा: व्याख्यानांचा कोर्स. - 2रा प्रकार, प्रक्रिया. टाका. – एम.: नॉर्मा: INFRA-M, 2013. – 304 p.

9. बागले एम.व्ही. रशियन फेडरेशनचा संवैधानिक कायदा: हँडबुक. – एम.: नॉर्मा: INFRA-M, 2011. – 768 p.

10. कोल्युशिन ई. आय. रशियाचा घटनात्मक कायदा: व्याख्यानांचा कोर्स. – M.: नॉर्मा: INFRA-M, 2015. – 416 p.

11. पेव्हत्सोवा ई. A. मध्ये संसदवादाच्या विकासाबद्दल वर्तमान रशिया: कायदेशीर पैलू // संसदवाद: सिद्धांत, इतिहास, सराव समस्या. - 2010. - पृष्ठ 4854.

12. रशियन फेडरेशनच्या संविधानाच्या कलम 105 आणि अनुच्छेद 106 च्या भाग 4 च्या कलंकाबद्दलच्या नोटवर: 03.23.1995 क्रमांक 1-पी // संकलन रशियन फेडरेशनच्या संवैधानिक न्यायालयाची प्रशंसा. कायदा Rіs. फेडरेशन. - 1995. - क्रमांक 13. - कला. 1207.

तुमचे पैसे रोबोटला बेसवर पाठवणे सोपे आहे. खालील फॉर्म Vikorist

विद्यार्थी, पदव्युत्तर पदवीधर विद्यार्थी, तरुण लोक, ज्यांना त्यांच्या नवीन नोकरीमध्ये मजबूत ज्ञानाचा आधार आहे, ते तुमचे आणखी आभारी असतील.

वर पोस्ट केले http://www.allbest.ru/

रशियन फेडरेशनच्या फेडरेशन ऑफ फेडरल कौन्सिलच्या फायद्यासाठी निर्मिती आणि क्रियाकलापांच्या समस्या

• प्रविष्ट करा
• 1. फेडरल निवडणुका - रशियन फेडरेशनची संसद
• 2. रशियन फेडरेशनच्या फेडरेशन ऑफ फेडरल असेंब्लीच्या फायद्यासाठी क्रियाकलापांच्या समस्या
• 3. रशियन फेडरेशनच्या फेडरेशन ऑफ फेडरल असेंब्लीचे राडा
• 4. फेडरेशनच्या फायद्यासाठी निर्मिती आणि क्रियाकलापांच्या समस्या
• विस्नोव्होक
• संदर्भग्रंथ

प्रविष्ट करा

राज्याकडे विशेष बंधांची एक प्रणाली आणि राज्य संस्थांच्या क्रियाकलाप आहेत, जे कायद्याद्वारे फॉर्म आणि पद्धतींच्या स्थापनेद्वारे कार्य करतात आणि थेट राज्यात लोकशाही शासन निर्माण करणे, लोकांचे हक्क आणि स्वातंत्र्य आणि समाज आणि सुरक्षा यांचे रक्षण करणे हे उद्दिष्ट आहे. प्रभावी सरकारी प्रशासन आणि नियंत्रण. राज्य शासनाच्या पोषणातील मध्यवर्ती स्थान शक्तीच्या तत्त्वाने व्यापलेले आहे, ज्याद्वारे राज्य संस्थांच्या कार्यासाठी एक प्रभावी यंत्रणा तयार करणे, स्वाव्हिलमधील समुदायांची सुरक्षा आणि सत्तेचा गैरवापर, राजकीय स्वातंत्र्य सुनिश्चित करणे.

हे स्पष्ट आहे की सत्तेच्या उपविभागाच्या संकल्पनेपूर्वी, सार्वभौम सत्तेच्या मध्यभागी प्रथम स्थान प्रातिनिधिक (विधायिका) शक्तीचे होते. मुकुट आणि जहाजाच्या गिल्ट्सना त्यांच्या क्रियाकलापांचे क्षेत्र राखायचे आहे किंवा कायद्यानुसार कार्य करायचे आहे.

रशियन फेडरेशनचे संविधान स्थापित करते: "फेडरल निवडणुका - रशियन फेडरेशनची संसद - ही रशियन फेडरेशनची प्रतिनिधी आणि विधान संस्था आहे." एक प्रातिनिधिक संस्था म्हणून, फेडरल असेंब्ली या प्रदेशात राहणाऱ्या लोकसंख्येच्या आणि रशियन फेडरेशनच्या प्रदेशांच्या लोकसंख्येद्वारे तयार झालेल्या सरकारी संस्था या दोघांच्या हिताचे प्रतिनिधित्व करते. विधान मंडळ - फेडरल असेंब्ली - कायदे स्वीकारते, सार्वभौम शक्तीच्या संरचनेच्या संस्थांच्या क्रियाकलापांसाठी मानक आधार निर्धारित करते, रशियन फेडरेशनच्या स्थापित ऑर्डरमधून भाग घेते, संसदीय पद्धतींद्वारे राजवटच्या क्रियाकलापांना समाकलित करते, प्रस्थापित न्यायिक अधिकाऱ्यांकडून भाग घेते. vi.

याची प्रासंगिकता या वस्तुस्थितीमुळे आहे की फेडरल असेंब्ली ही रशियन फेडरेशनची प्रतिनिधी आणि विधान संस्था आहे.

फेडरल असेंब्लीचे प्रातिनिधिक स्वरूप भिन्न रूपे घेते: राज्य ड्यूमा लोकसंख्येचे थेट प्रतिनिधित्व प्रदान करते, फेडरेशनच्या राडामध्ये प्रादेशिक प्रतिनिधित्वाचा एक विशेष प्रकार आहे. फेडरेशन कौन्सिल लोकसंख्येच्या हितसंबंधांच्या प्रतिनिधीची भूमिका योग्यरित्या राखू शकते, जी प्रदेशांच्या अधिकार्यांकडून प्रकट केली जाते आणि मध्यस्थी केली जाते. फेडरेशन कौन्सिल ही लोकांच्या संसदीय प्रतिनिधींच्या प्रणालीमध्ये सहभागी आहे.

या अभ्यासक्रमाच्या कार्याचा उद्देश रशियन फेडरेशनच्या फेडरल असेंब्लीच्या विकास आणि कार्यप्रणालीबद्दल आणि रशियन फेडरेशनच्या फेडरेशनच्या फेडरल असेंब्लीच्या फायद्यासाठी सर्वसमावेशक माहिती प्रदान करणे हा आहे.

रोबोटमध्ये निर्धारित केलेल्या उद्दिष्टांवरून, पुढील कार्ये तयार केली गेली आणि पूर्ण केली गेली.

1) रशियन फेडरेशनच्या फेडरल कायद्याची रचना, संघटना आणि नूतनीकरण यावर तपशीलवार विचार करणे महत्वाचे आहे.

2) रशियन फेडरेशनच्या फेडरेशन ऑफ फेडरल असेंब्लीची रचना आणि क्रियाकलाप पहा.

3) रशियन फेडरेशनच्या फेडरल कौन्सिलची निर्मिती आणि क्रियाकलाप आणि रशियन फेडरेशनच्या फेडरेशनच्या फायद्यासाठी आणि रस्त्यांच्या समस्यांकडे संपूर्णपणे पहा.

1. फेडरल निवडणुका - रशियन फेडरेशनची संसद

रशियन फेडरेशनची फेडरल असेंब्ली संविधानाच्या 5 व्या अध्यायावर आधारित आहे आणि ती एक प्रतिनिधी आणि विधान संस्था आहे आणि त्याचे मुख्य धोरणात्मक कार्य म्हणजे फेडरल कायदे आणि फेडरल घटनात्मक कायद्यांचा अवलंब करणे. राज्य ड्यूमाचे प्रतिनिधी आणि फेडरेशनचे सदस्य स्वतंत्रपणे विधायी पुढाकाराचा अधिकार वापरतात. फेडरल इलेक्शन्स चेंबर्सच्या क्रियाकलापांचा क्रम त्यांच्या नियमांद्वारे निर्धारित केला जातो मलानिच आय.एम. इंस्टिट्यूट ऑफ पॉवर स्ट्रॅटेजी इन कॉन्स्टिट्यूशनल लॉ // संविधान नगरपालिका कायदा.- 2007- № 13 .

एक सार्वभौम कायदेशीर संस्था म्हणून संसदेचा इतिहास समृद्ध आहे. पहिल्या संसदे (इंग्रजी संसद, स्पॅनिश कोर्टेस) 12व्या - 13व्या शतकातील आहेत. राष्ट्रीय प्रातिनिधिक संस्था म्हणून वर्तमान संसदेचा इतिहास, सरंजामशाहीच्या काळातील प्रातिनिधिक संस्थांच्या स्थापनेपासून प्राप्त झालेला, बुर्जुआ क्रांतीच्या युगापासून सुरू होतो, ज्याच्या विजयानंतर संसद ही राज्याची सर्वात महत्वाची संस्था बनते. संसदवादाचे स्वरूप आणि विस्तार ही सार्वभौम औपचारिकतेची एक विशेष प्रणाली आहे, जी संसदेच्या राजकीय आणि वैचारिक भूमिकेतील आमदार आणि नेत्याच्या भूमिकेद्वारे वैशिष्ट्यीकृत आहे.

संसद आणि संसदवाद या परस्परसंबंधित संकल्पना आहेत, परंतु समतुल्य नाहीत. संसदेशिवाय संसदवाद प्रस्थापित होऊ शकत नाही. त्याच वेळी, संसदवादाच्या सर्वात महत्वाच्या घटकांशिवाय संसद विसर्जित केली जाऊ शकते जी गमावली जाऊ शकते. तोपर्यंत, संसदवादाचे सर्वात महत्त्वाचे घटक म्हणजे सत्ता, प्रतिनिधित्व आणि वैधता.

लोकांच्या लोकशाही आत्म-महत्त्वाच्या मनातील प्रातिनिधिकता, लोकांच्या मनातील तुकड्यांमध्ये विशेषत: संसदेचे स्वरूप दिसून येते, लोकशाही पद्धतीने कायदेशीर मान्यताप्राप्त लोकप्रिय असेंब्लींचे वैशिष्ट्य आहे, ज्याला सरंजामशाहीच्या शासकांच्या महाविद्यालयाने मूलभूतपणे कमजोर केले आहे. नंतरच्या काळात कॉर्पोरेट प्रतिनिधींची संस्था, आणि समाजवादी राज्याच्या प्रातिनिधिक वृत्तीवर दबाव आणला. अशा प्रकारच्या लोकप्रिय मेळाव्याची उपस्थिती आपल्याला संसदीय लोकशाहीबद्दल एक शक्ती म्हणून बोलण्याची परवानगी देते जी लोकप्रिय सार्वभौमत्वाच्या तत्त्वावर आधारित आहे.

रशियाची फेडरल असेंब्ली (संसद), वरवर पाहता, 21 जून 1993 च्या रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या डिक्रीमध्ये "रशियन फेडरेशनमध्ये चरण-दर-चरण घटनात्मक सुधारणा" मध्ये तयार केलेल्या पुढाकाराच्या आधारे स्थापना केली गेली. 12, 1993 रोजी रशियन फेडरेशनच्या संविधानाचा स्वीकार करण्याशी संबंध. त्याच्या क्रियाकलापाच्या तासादरम्यान, रशियन फेडरेशनच्या संसदेने विधायी कार्याचे मोठे कर्तव्य पूर्ण केले आहे.

स्टेशनवर रशियन फेडरेशनच्या संविधानाच्या 94 मध्ये असे म्हटले आहे की फेडरल असेंब्ली ही रशियन फेडरेशनची प्रतिनिधी संस्था आहे. टिम स्वतः प्रस्थापित करतो की प्रतिनिधी फॉर्म एक सार्वभौम स्वरूप आहे. निवडणुकांद्वारे मध्यस्थी, संसदीय लोकशाही, लोकांच्या राजकीय इच्छाशक्तीच्या निर्मितीसाठी लोकप्रिय प्रतिनिधित्वावर अवलंबून असते, जी स्वतंत्रपणे सर्वात सुसंगत निर्णय घेते.

स्टेशनवर रशियन फेडरेशनच्या संविधानाच्या 94 नुसार, फेडरल असेंब्ली हे रशियन फेडरेशनचे विधान मंडळ म्हणून वैशिष्ट्यीकृत आहे. संसदेकडे विधायी शक्तीचे हस्तांतरण कायद्याच्या नियमाचा आधार म्हणून लोकप्रिय सार्वभौमत्वाचे तत्त्व लागू करते.

विधान शक्तीद्वारे फेडरल असेंब्लीची मान्यता म्हणजे त्याच वेळी रशियन फेडरेशनचा कायदा संसदेने तपासल्याशिवाय किंवा प्रशंसा केल्याशिवाय पाहिले जाऊ शकत नाही आणि संसद स्वतःच पुन्हा आहे आणि त्याच्या चौकटीत कोणत्याही गोष्टीने वेढलेली नाही. रशियाचे नूतनीकरण केलेले महत्त्व हे फेडरेशन आणि त्याच्या संविधानाला कायद्याच्या क्षेत्रात अधिकार क्षेत्र आहे.

विधान मंडळ म्हणून, फेडरल असेंब्ली सरकारसोबत नियंत्रण कार्ये सामायिक करण्याचा निर्णय घेते. राज्य ड्यूमाने दत्तक घेतलेल्या फेडरल बजेटवर नियंत्रण वापरले जाते आणि रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांद्वारे सरकारला पाठविल्यानुसार, सरकारवर अधिकार वापरण्याचा अधिकार सुनिश्चित केला जातो.

स्टेशनवर वितरण. संविधान फेडरल असेंब्लीचे 95 आणि दोन चेंबर्स - फेडरेशन आणि स्टेट ड्यूमाच्या फायद्यासाठी. स्टेट ड्यूमा रशियन फेडरेशनच्या संपूर्ण लोकसंख्येचे प्रतिनिधित्व करते आणि फेडरेशनचा राडा, ज्याला सहसा वरचे सभागृह म्हटले जाते, ते सदस्य बनलेले असतात जे रशियन फेडरेशनच्या सर्व घटक घटकांचे प्रतिनिधित्व करतात. स्थानिकांचे हित, प्रादेशिक विचार आणि भावना निश्चित करण्यासाठी फेडरेशन कौन्सिलला बोलावले जाते. फेडरेशनच्या राडाबद्दल बोलूया - संपूर्ण फेडरेशनची सार्वभौम संस्था. हे निर्णय आणि इच्छेची इतर कृती या आणि रशियन फेडरेशनच्या इतर विषयांवर आणि सर्वसाधारणपणे अधिकारांना संबोधित केले जातात. सर्व रशिया.

नवीन राज्यघटनेची प्रशंसा होण्यापूर्वी, रशियन फेडरेशनने सार्वभौम सत्तेची द्विसदनीय प्रतिनिधी संस्था स्थापन केली - वर्खोव्हना राडा. तथापि, खरेतर, एकसदनीय संस्था म्हणून काम करताना, सर्वोच्च परिषदेची बहुतेक क्षमता दोन्ही चेंबर्सद्वारे संयुक्तपणे पार पाडली जात होती आणि संपूर्ण सर्वोच्च परिषदेसाठी चेंबर्सने एक अतिशय महत्त्वाची भूमिका बजावली होती: सर्वोच्च परिषद आणि अध्यक्ष मंडळाचे प्रमुख सर्वोच्च परिषदेचे.

फेडरल असेंब्ली चेंबर्स त्यांच्या कायद्यानुसार, संविधानानुसार, त्यांच्या आहारावर स्वतंत्रपणे शासन करतात. मी ते स्टेशनवर स्थापित करीन. 100, चेंबर्स रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचा संदेश, रशियन फेडरेशनच्या घटनात्मक न्यायालयाचा संदेश आणि प्रमुख शक्तींची भाषणे एकाच वेळी गोळा करू शकतात.

शिवाय, संविधान विविध चेंबर्समध्ये विस्तृत क्षमता हस्तांतरित करते, फेडरल कौन्सिलच्या क्रियाकलापांमध्ये "उत्तेजना आणि प्रतिकार" ची प्रणाली सुनिश्चित करते. फेडरेशन कौन्सिलची ही प्रणाली राज्य ड्यूमाच्या संबंधात एक प्रकारची मोहक भूमिका बजावते, ज्याचा उद्देश रशियन फेडरेशनमध्ये "मोठ्याचा जुलूम" स्थापन करण्याची शक्यता टाळण्याच्या उद्देशाने, राज्य ड्यूमाच्या निवडणुकीत जिंकली. ते आणि इतर राजकीय शक्ती.

हे स्पष्ट आहे की आपल्या देशात सत्तेत असलेल्या सरकारच्या प्रतिनिधी संस्थांबद्दल आणि संसदेबद्दल अविश्वासाची भावना आहे. या प्रकारचा अविश्वास कायम आहे राजकीय संघर्ष, ज्याने रशियन फेडरेशनच्या प्रतिष्ठित संविधानाची स्तुती केली. युनियनकडे ताकद आहे, जी संसदेला सर्वात महत्त्वाची लोकशाही संस्था म्हणून पाहण्याच्या किंवा तिला सुनावणीच्या असेंब्लीमध्ये बदलण्याच्या विरोधात नाही, जी स्वतंत्र भूमिका बजावत नाही. तथापि, अशा आकांक्षा कमी काउंटरवेलिंग घटकांसह पूर्ण केल्या जातात.

या प्रदेशातील राजकीय पक्षांच्या अनेक प्रतिनिधींना याची जाणीव आहे की संसदेची आणखी बदनामी रशियन लोकशाहीच्या राजकीय-वैचारिक हल्ल्यांना मोठ्या प्रमाणात कमजोर करू शकते. आजच्या संसदेच्या राजकीय महत्त्वाच्या दृष्टीने, प्रदेशातील लोकसंख्येच्या महत्त्वपूर्ण भागाच्या दृष्टीने तिची किंमत आहे, परंतु त्याच्या वैचारिक भूमिकेबद्दल असेच म्हणता येणार नाही. वास्तविक वस्तुस्थिती अशी आहे की लोकशाही देशांमध्ये संसद ही एक स्वतंत्र राजकीय परंपरा आहे, राष्ट्रीय राजकीय संस्कृतीचे एक महत्त्वाचे सूचक आहे. ही राजकीय परिणामकारकता संसदेला आणि त्या राजकीय शक्तींना दिली जाते ज्यांचे प्रतिनिधित्व क्रमाने केले जाते आणि ज्यामध्ये संसद एक क्षेत्र म्हणून काम करते जिथे ते त्यांचे हित जोपासू शकतात.

प्रतिस्पर्धी राजकीय शक्तींच्या मध्ये संसद ही एक प्रकारची अत्यंत महत्वाची शक्ती म्हणून काम करते, त्यांच्या हितसंबंधांच्या संरक्षणासाठी एक रिंगण म्हणून, जे सध्याच्या परिस्थितीत राजकीय जीवनाच्या कडांमध्ये वाहण्याची शक्यता कमी आहे.

या सर्व घटकांच्या परस्परसंवादाचा परिणाम म्हणून, रशियन संसदवादाचा विकास एक जटिल आणि अनेक बाबतीत एक अतिशय आनंदी मार्ग घेत आहे.

1995 - 1999 मध्ये संसदेने प्रशंसा केलेल्या आणि रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांनी स्वाक्षरी केलेल्या कायद्यांची संख्या एकूण 741 होती (त्यापैकी 5 फेडरल कायदे होते); 1999 - 2003 वर्षे - 772 (त्यापैकी 18 FKZ होते); 2004 ते 2005 च्या 1ल्या महिन्यापर्यंत – 355 (त्यापैकी 11 FKZ आहेत). एएसझेडडीच्या आकडेवारीनुसार, 21 मे 2007 रोजी, अनेक बिले पूर्ण झाली, ज्यावर काम रशियन फेडरेशनच्या राज्य ड्यूमाने पूर्ण केले, चौथी बैठक आणि अध्यक्षांनी स्वाक्षरी केली, 850 नावे कोरोटकेविच V.I. भूतकाळातील आणि वर्तमानातील रशियाचा सार्वभौम ड्यूमा // लेनिनग्राड कायदेशीर जर्नल. 2005. N 3(4). पृष्ठ ५१.

फेडरल टॅक्सद्वारे तयार केलेल्या कायद्याच्या निदर्शकांनी नेहमीच टीका केली आहे. ज्येष्ठ न्यायशास्त्रज्ञांनी या वस्तुस्थितीबद्दल आदर व्यक्त केला की रशियन संसदेच्या क्रियाकलापांमध्ये, कायदेशीर नियमनाच्या शक्तिशाली (नवीन) विषयांसह कायद्यांची संख्या झपाट्याने कमी केली गेली आणि पूर्वी दत्तक कायद्यांपूर्वी सादर केलेल्या बदल आणि जोडण्यांबद्दलचे कायदे. अधिक महत्त्वाचे झाले.

अशाप्रकारे, रशियन फेडरेशनच्या ऑर्डर अंतर्गत इन्स्टिट्यूट ऑफ लेजिस्लेशन अँड कॉमन लॉचे प्रमाणपत्र, त्याच्या 80 व्या शतकाला समर्पित (संस्थेचे संचालक - प्रोफेसर टी. या. खाब्रिवा), खालील श्रद्धांजली समाविष्ट करते: “1 ला पासून कालावधीसाठी शतक ते 30 व्या शतकापर्यंत 2005 मध्ये, फेडरल असेंब्ली कायद्यांद्वारे 115 फेडरल कायदे स्वीकारले गेले, त्यापैकी 6% पेक्षा कमी - हे नियमनच्या शक्तिशाली विषयाला कमजोर करणारे कायदे आहेत आणि 74% - हे बदल आणि जोडण्यांचे कायदे आहेत. कायदे, आणि कायद्यांच्या पुनरावृत्तीबद्दल जसे की त्यांनी त्यांची वैधता गमावली आहे. 20 नवीन (8%), 160 (71%) - सुधारणा, कपात आणि कपात यासंबंधी कायदे औपचारिक कायदे"खाब्रिएवा टी.या. रशियाचे राष्ट्रीय हित आणि कायदेशीर प्राधान्यक्रम // जर्नल ऑफ रशियन लॉ. 2005. एन 12. पी. 20. .

या तथ्यांचे नकारात्मक मूल्यमापन केले जाते, ते सूचित करतात की सस्पेन्स बॉण्ड्सचे बरेच क्षेत्र आहेत जे अद्याप विधायी कृतीद्वारे संरक्षित केलेले नाहीत आणि सस्पेन्स बिलांचे बरेच विषय आहेत जे स्वीकारले गेले आहेत आणि नवीन कायदे आणि नवीन "क्लीअरिंग्ज" आहेत. आमदार

कायदा बनविण्याच्या "नकारात्मक" स्वरूपाची कारणे स्पष्टपणे रशियन फेडरेशनच्या संसदेत या आणि कायदेशीर प्रक्रियेच्या इतर टप्प्यांच्या संघटनेच्या कायदेशीर आधाराच्या पूर्णतेच्या अभावाशी संबंधित आहेत, कारण सामुदायिक विवाह संस्थांसह प्रक्रियेमुळे कायदा आणि या प्रक्रियेचे कायदेशीर नियमन, समृद्ध पक्ष प्रणालीच्या कमकुवतपणाचा एक घटक, विधान प्रक्रियेतील विरोधी पक्षांच्या गटांच्या प्रस्तावांच्या सादरीकरणासाठी योग्य यंत्रणेची उपस्थिती आणि फेडरेशनच्या विषयांद्वारे कायदेशीर पुढाकाराच्या वर्तमान अधिकारासाठी आवश्यक हमी काय.

रशियन फेडरेशनमधील सक्रिय श्रीमंत पक्ष प्रणालीच्या कमकुवतपणाचे घटक, राज्य ड्यूमामधील विधान प्रक्रियेसह आणि या राजकीय स्पर्धेच्या संबंधात, त्याव्यतिरिक्त, भरपाईची आवश्यकता आणि समृद्ध पक्ष सदस्यत्व आणि राजकीय स्पर्धांचा अभाव. रशियन फेडरेशनच्या कम्युनिटी चेंबर सारख्या नवीन राजकीय संस्थेच्या जन्मास कदाचित कल्पना कारणीभूत आहेत: फेडरल लॉ दिनांक 4 था तिमाही 2005 एन 32-एफझेड "रशियन फेडरेशनच्या कम्युनिटी चेंबरवर" च्या अध्यक्षांच्या पुढाकाराने स्वीकारला गेला. युक्रेनचे रशियन फेडरेशन विडोमोस्टी वर्खोव्हना राडा. 2005. एन 15. कला. १२७७.

संसदेच्या सुधारित क्रियाकलापांची खात्री केवळ बाह्य "समर्थन" द्वारे केली जाईल. संसद प्रत्येक गोष्टीसाठी, त्याच्या अंतर्गत रचना आणि अंतर्गत रचनेसाठी, स्वयंपूर्ण प्रणालीसह जबाबदार आहे. रशियामधील संसदेच्या स्थापनेच्या सुरुवातीच्या टप्प्याचे विश्लेषण जे त्याच्या कामकाजातून उद्भवते आणि उत्कृष्ट संसदीय स्थापनेच्या चिन्हाच्या फेडरल असेंब्लीच्या संघटनेमध्ये "वाढते" बद्दल सर्वोच्च पोषण आवश्यक आहे.

3. रशियन फेडरेशनच्या फेडरेशन ऑफ फेडरल असेंब्लीचे राडा

कला भाग 2 च्या अधीन. संविधानाच्या 95, फेडरेशनच्या राडामध्ये रशियन फेडरेशनच्या प्रत्येक घटक घटकातील दोन प्रतिनिधींचा समावेश आहे: सार्वभौम सत्तेच्या प्रतिनिधी आणि अंतिम संस्थांकडून प्रत्येकी एक. कला भाग 2. संविधानाच्या 96 मध्ये असे म्हटले आहे की फेडरेशन कौन्सिल तयार करण्याची प्रक्रिया फेडरल कायद्याद्वारे स्थापित केली जाते.

फेडरेशनचे पहिले गोदाम, 1993 मध्ये तयार केले गेले, 1993 मध्ये रशियन फेडरेशनच्या फेडरेशनच्या फेडरल असेंब्लीच्या डेप्युटीजच्या निवडणुकीच्या नियमांपर्यंत पोहोचले, ज्याची पुष्टी रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या डिक्री 11 झोव्हत्न्या 1993 आर.

वरवर पाहता, या टप्प्यापर्यंत, फेडरेशनच्या फायद्यासाठी प्रतिनिधींची निवडणूक रशियन फेडरेशनच्या नागरिकांनी गुप्त मतदानाच्या तासाखाली कायदेशीर समान आणि थेट निवडणूक अधिकारांच्या संरक्षणासह आयोजित केली होती. फेडरेशनसाठी प्रतिनिधींची नियुक्ती करण्याचा अधिकार 18 व्या शतकापासून रशियन फेडरेशनच्या प्रत्येक नागरिकाचा होता. 21 व्या शतकापासून फेडरेशनच्या फायद्यासाठी रशियन फेडरेशनचा एक नागरिक डेप्युटी म्हणून निवडला गेला आहे.

फेडरेशन कौन्सिलने रशियन फेडरेशनच्या प्रत्येक विषयासाठी दोन डेप्युटीज निवडून दिले आहेत दुहेरी-आदेश (एक जिल्हा - दोन डेप्युटी) निवडणूक जिल्ह्यांसाठी बहुसंख्य प्रणालीच्या आधारावर, जे या फेडरेशनच्या रशियन विषयांच्या प्रशासकीय चौकटीत स्थापित केले गेले आहेत.

फेडरेशनच्या फायद्यासाठी प्रतिनिधींच्या निवडणुका आयोजित करणे आणि आयोजित करणे केंद्रीय निवडणूक आयोगाने राज्य ड्यूमाच्या निवडणुकीसाठी केले होते, 29 जून 1993 रोजी जिल्हा निवडणूक आयोगाच्या रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या डिक्रीने मंजूर केले होते. केंद्रीय निवडणूक आयोगाने स्थापन केलेल्या फेडरेशनच्या फायद्यासाठी प्रतिनिधींची निवडणूक तसेच फेडरेशनच्या फायद्यासाठी निवडणूक प्रतिनिधींसाठी स्थानिक निवडणूक आयोग, जे विभागीय निवडणूक आयोग होते, निवडणुकीच्या नियमांनुसार तयार केले गेले. 1 जून 1993 रोजी रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या डिक्रीद्वारे मंजूर 1993 च्या राज्य ड्यूमाच्या प्रतिनिधींचे.

रशियन फेडरेशनच्या संविधानाच्या "मुख्य आणि संक्रमणकालीन तरतुदी" च्या अधीन, 1993 मध्ये स्थापन झालेल्या फेडरेशन ऑफ फर्स्ट असेंब्लीच्या राडाला दोन वर्षांचा कालावधी देण्यात आला.

तसेच, प्रथम स्थानावर फेडरेशनच्या फायद्यासाठी निवडणुकीचा क्रम कलाने स्थापित केलेल्या या चेंबरच्या स्थापनेच्या मूलभूत तत्त्वामुळे होता. रशियन फेडरेशनच्या संविधानाचे 95 आणि 96.

5 स्तन 1995 घासणे. फेडरल कायदा "फेडरेशनच्या फायद्यासाठी रशियन फेडरेशनचे फेडरल कायदे तयार करण्याच्या प्रक्रियेवर" स्वीकारले गेले. या कायद्यानुसार, फेडरेशनच्या फायद्यासाठी, फेडरेशनच्या प्रत्येक पैलूचे दोन प्रतिनिधी होते: आमदाराचे प्रमुख (प्रतिनिधी) आणि सार्वभौम सत्तेच्या अंतिम अधिकार्यांचे प्रमुख, सीटच्या मागे. रशियन फेडरेशनच्या विषयाची द्विसदनीय विधान (प्रतिनिधी) संस्था दोन्ही चेंबर्सच्या अंतिम निर्णयांसाठी फेडरेशन कौन्सिलकडे प्रतिनिधी नियुक्त केली जाते.

दिनांक 5 सप्टेंबर 2000 घासणे फेडरल कायद्याच्या अधीन. "रशियन फेडरेशनच्या फेडरेशनच्या फेडरल असेंब्लीच्या स्थापनेच्या प्रक्रियेबद्दल" रशियन फेडरेशनच्या फेडरेशनच्या फेडरल असेंब्लीसाठी रशियन फेडरेशनच्या त्वचेच्या विषयाचे प्रत्येकी दोन प्रतिनिधी आहेत: एक प्रकारचे आमदार (पूर्वी स्टॅव्हनित्स्की) आणि रशियन फेडरेशनच्या विषयाच्या सार्वभौम शक्तीचे शेवटचे अवयव.

फेडरेशनचा सदस्य रशियन फेडरेशनच्या नागरिकाद्वारे निवडला जाऊ शकतो (मान्यता प्राप्त) ज्याचे वय 30 वर्षांपेक्षा कमी नाही, ज्याला, रशियन फेडरेशनच्या घटनेनुसार, अधिकार्यांना निवडण्याचा आणि निवडण्याचा अधिकार आहे. सार्वभौम सत्तेचे.

फेडरेशनसाठी सदस्य - रशियन फेडरेशनच्या विषयाच्या सार्वभौम शक्तीच्या विधायी (प्रतिनिधी) संस्थेचा प्रतिनिधी त्याच धर्तीवर रशियन फेडरेशनच्या विषयाच्या सार्वभौम शक्तीच्या विधान (प्रतिनिधी) संस्थेद्वारे प्राप्त केला जातो. , आणि रशियन फेडरेशनच्या परिभ्रमण पद्धतीच्या विषयाची विधान (प्रतिनिधी) संस्था तयार करताना - या संस्थेच्या डेप्युटीजच्या एक-वेळच्या निवडणुकांच्या पुन्हा महत्त्वाच्या धर्तीवर.

फेडरेशनचा सदस्य हा रशियन फेडरेशनच्या विषयाच्या सार्वभौम शक्तीच्या संरचनेच्या द्विसदनीय विधान (प्रतिनिधी) संस्थेचा प्रतिनिधी आहे, जो मुळात वेगळ्या चेंबरच्या अर्ध्या कालावधीचा स्वतंत्र कक्ष आहे.

फेडरेशनच्या संसदेच्या प्रतिनिधीला रशियन फेडरेशनच्या विषयाच्या सार्वभौम अधिकाराची अंतिम संस्था म्हणून मान्यता देण्याबाबतचा हुकूम (रिझोल्यूशन) विधायी (प्रतिनिधी) संस्थेच्या पुढील किंवा पुढील बैठकीप्रमाणेच रँक मिळवत आहे. सार्वभौम रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकाचे मालक, त्याच्या प्रतिनिधींच्या एकूण संख्येपैकी दोन तृतीयांश रशियन फेडरेशनच्या विषयाच्या सार्वभौम अधिकाराच्या अंतिम मंडळामध्ये फेडरेशन कौन्सिलच्या मान्यताप्राप्त प्रतिनिधीच्या विरोधात मतदान करणार नाहीत. .

फेडरेशनच्या सदस्यांच्या नियुक्तीबद्दल (मान्यतेबद्दल) निर्णय फेडरेशनला पाठवले जातात, जे अनेक निर्णय घेतल्यानंतर पाच दिवसांनंतर रशियन फेडरेशनच्या विषयांच्या सार्वभौम शक्तीच्या संरचनेच्या त्यांच्या संस्थांनी स्वीकारले होते.

नवीन कायद्यानुसार, फेडरेशनच्या सर्व सदस्यांची मान्यता 1 जून 2002 नंतर पूर्ण होऊ शकते.

फेडरेशनच्या फायद्यासाठी सदस्य - फेडरेशन कौन्सिलमधील रशियन फेडरेशनच्या विषयांच्या सदस्यांचे प्रतिनिधी नवीन कायद्यानुसार रँक मिळवल्यानंतर सदस्यांच्या संरक्षण (समर्थक मान्यता) बद्दल निर्णय घेईपर्यंत त्यांच्या पदांचे नूतनीकरण करत राहतील. फेडरेशनचे - विधान (प्रतिनिधी) आणि शक्ती संरचनेच्या अंतिम संस्थांचे प्रतिनिधी, रशियन फेडरेशनच्या मुख्य विषयांचे अधिकारी.

रँक मिळवण्याच्या दिवसांपासून, फेडरेशन कौन्सिलच्या सदस्यांच्या निवडीबद्दल (मान्यता) निर्णय घेण्यात आले आहेत - विधायी (प्रतिनिधी) आणि रशियन फेडरेशनच्या विषयांचे सर्वोच्च अधिकारी, फेडरेशन कौन्सिलच्या सदस्यांचे नूतनीकरण. ii - रशियन फेडरेशनच्या विविध घटक घटकांच्या सीटच्या मागे प्रतिनिधी नियुक्त केले जातात.

स्टेशनवर वितरण. संविधानाच्या 102, फेडरेशनच्या परिचयापूर्वी, रशियन फेडरेशनच्या विषयांमधील कॉर्डनच्या बदलाची पुष्टी करणे आवश्यक आहे; लष्करी आणि अधीक्षक सरकारच्या नियमनावर रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या आदेशांची पुष्टी; त्याच्या प्रदेशात रशियन फेडरेशनच्या सशस्त्र दलाच्या व्हिकोरिस्तानची सर्वोच्च पौष्टिक क्षमता; रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या निवडणुकीची मान्यता; पोसाडमधून रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे विडमोवा; रशियन फेडरेशनच्या घटनात्मक न्यायालयाच्या न्यायाधीशांच्या तुरुंगवासाची मान्यता, रशियन फेडरेशनचे सर्वोच्च न्यायालय, रशियन फेडरेशनचे सर्वोच्च लवाद न्यायालय; रशियन फेडरेशनच्या अभियोजक जनरलचा तुरुंगवास आणि तुरुंगवास.

स्टेशनवर वितरण. संविधानाचा 101, फेडरेशनचा राडा आणि राज्य ड्यूमा राखुनकोव्ह चेंबरची स्थापना करतात, ज्याची रचना आणि प्रक्रिया फेडरल कायद्याने 11 जून 1995 रोजी स्थापित केली आहे. "रशियन फेडरेशनच्या रखुंका चेंबर बद्दल." फेडरेशनचा राडा रखुंका चेंबरच्या आणि अर्ध्या वेअरहाऊस आणि ऑडिटोरियमच्या प्रमुखांच्या मध्यस्थीची नियुक्ती करतो. फेडरेशन कौन्सिल स्वतंत्र शक्तींच्या मैत्रीच्या आर्थिक न्यायालयाच्या न्यायालयांच्या तुरुंगवासाची मान्यता देते.

स्टेशनवर वितरण. फेडरेशनच्या फायद्यासाठी 21 ठराव "रशियन फेडरेशनच्या फेडरेशनच्या फेडरेशनच्या फायद्यासाठीच्या नियमांवर" फेडरेशनचा राडा रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या प्रस्तावांवर विचार करतो आणि मान्यता किंवा भरतीसाठी मसुदे तयार करत आहे. मुत्सद्दी प्रतिनिधींचे आणि रशियन फेडरेशनमधील परदेशी शक्ती आणि आंतरराष्ट्रीय संस्थांमध्ये.

फेडरेशन, त्याची संस्था आणि शहरवासी यांच्या फायद्यासाठी क्रियाकलापांचा क्रम रशियन फेडरेशनच्या संविधानाद्वारे, फेडरल कायदे, फेडरेशनच्या फायद्यासाठीचे नियम, रशियन फेडरेशनच्या फेडरल असेंब्लीच्या कौन्सिलने स्वीकारले आहे. फेडरेशन, आणि फेडरेशनच्या फायद्यासाठी निर्णय.

फेडरेशनच्या फायद्यासाठी कृती सामूहिक मुक्त चर्चा आणि सर्वोच्च पोषण तत्त्वांवर आधारित आहे. फेडरेशनच्या फायद्यासाठी कार्य करण्याचे मुख्य स्वरूप म्हणजे त्याच्या बैठका, ज्या गुप्तपणे आयोजित केल्या जातात. फेडरेशनच्या प्रक्रियेच्या नियमांमध्ये समाविष्ट असलेल्या प्रकरणांमध्ये, चेंबरला बंद सभा घेण्याचा अधिकार आहे.

फेडरेशनचा राडा त्याच्या गोदामातून फेडरेशनच्या आणि त्याच्या मध्यस्थीसाठी प्रमुखांची सध्याची मते गोळा करतो. प्रमुख आणि त्याचे मध्यस्थ रशियन फेडरेशनच्या एका विषयाचे प्रतिनिधी असू शकत नाहीत.

फेडरेशनच्या नियमित कार्यांशी संबंधित, जटिल नसलेल्या क्रियाकलापांची त्वरित आणि सामूहिक चर्चा सुनिश्चित करण्यासाठी, फेडरेशनसाठी कायमस्वरूपी कार्यरत महाविद्यालयीन संस्था म्हणून चेंबरचा राडा स्थापन केला जातो.

या वेअरहाऊसमध्ये फेडरेशनचे प्रमुख, त्यांचे वकील, फेडरेशनच्या समित्यांचे प्रमुख आणि नियम आणि संसदीय प्रक्रिया असलेले आयोग यांचा समावेश आहे.

फेडरेशनचे प्रमुख, उभे राहून, दिवसाच्या बैठकीचा मसुदा सभागृहास सादर करतात; प्रभागाच्या फायद्यासाठी कार्य आयोजित करते; चेंबरची बैठक आयोजित करणे; फेडरेशनच्या फायद्यासाठी ठरावांवर स्वाक्षरी करणे; मी रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष, रशियन फेडरेशनचे सरकार, रशियन फेडरेशनचा विषय आणि फेडरेशनच्या समितीच्या प्रस्तावाचा संदर्भ घेतो, फेडरेशनसाठी सदस्यांचा एक गट, जो संख्यात्मकदृष्ट्या एकापेक्षा कमी आहे. सदस्यांच्या एकूण संख्येपैकी पाचवा, चेंबरची पुढील बैठक; चेंबरच्या क्रियाकलापांचा अंतर्गत क्रम प्रकट करते; राज्य ड्यूमाने दत्तक घेतलेल्या फेडरेशन कायद्यांच्या फायद्यासाठी उपसमित्यांकडून विचार करण्याचे निर्देश आणि राज्य ड्यूमाकडे सादर होणारी बिले; फेडरेशन कौन्सिलने केलेल्या कौतुकानंतर, राज्य ड्यूमाने स्वीकारलेल्या फेडरल संविधान आणि फेडरल कायद्यांवर स्वाक्षरी आणि प्रकाशन करण्यासाठी रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांना पाठवते; पोषणाचा मुख्य स्त्रोत म्हणजे त्यांच्या मध्यस्थांमध्ये कर्तव्यांचे विभाजन; रशियन फेडरेशनचे अधिकारी, रशियन फेडरेशनचे विषय, नगरपालिका संघटना, तसेच संसद यांच्याशी संबंध असलेल्या चेंबरचे प्रतिनिधित्व करते परदेशी शक्ती; इतर पोषण संस्था फेडरेशनच्या हितासाठी सक्रिय आहेत.

हेडचे मध्यस्थ त्यांच्या कर्तव्यांसाठी प्रमुखाची जागा घेतील, तसेच त्यांच्यामधील कर्तव्यांच्या विभाजनावर अवलंबून चेंबरच्या क्रियाकलापांची अंतर्गत सुव्यवस्था राखण्यासाठी इतर कर्तव्ये पार पाडतील.

चेंबरच्या बहुसंख्य सदस्यांच्या दोन तृतीयांश पेक्षा जास्त मतांनी स्वीकारलेल्या फेडरेशनच्या निर्णयांद्वारे फेडरेशनचे प्रमुख आणि त्याच्या मध्यस्थांना त्यांच्या जागेवरून सोडले जाऊ शकते.

मॉस्कोजवळ फेडरेशनच्या फायद्यासाठी बैठका होणार आहेत. फेडरेशनच्या फायद्यासाठी, संमेलनाचे ठिकाण बदलले जाऊ शकते.

या बैठकीतील चेंबरचे निर्णय सरकारी संस्थांचे प्रतिनिधी, सार्वजनिक अधिकारी, वैज्ञानिक आस्थापना, स्वतंत्र तज्ञ, शास्त्रज्ञ आणि इतर नेत्यांना आवश्यक माहिती आणि पुरवठा प्रदान करण्यास सांगतील जे मला वाटते की मला फेडरेशनचा आनंद आहे. चेंबरच्या सर्व बैठकांमध्ये हितसंबंधांच्या प्रतिनिधींची उपस्थिती फेडरेशनच्या प्रेस सेवेद्वारे नियंत्रित केली जाते.

फेडरेशनच्या फायद्यासाठी या बैठकांमध्ये, राज्य ड्यूमाचे प्रतिनिधी आणि रशियन फेडरेशनच्या ऑर्डरच्या सदस्यांना उपस्थित राहण्याचा अधिकार आहे.

फेडरेशनच्या फायद्यासाठी दररोजची बैठक रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष, फेडरेशनचे प्रमुख, रशियन फेडरेशनचा आदेश, रशियन फेडरेशनचा विषय, समित्यांच्या प्रस्तावाच्या अधीन असू शकते. फेडरेशनच्या फायद्यासाठी आणि किमान एकाचा प्रस्ताव फेडरेशनच्या एकूण सदस्य संख्येपैकी एक तृतीयांश सदस्य देखील आहेत.

चेंबरच्या एकूण सदस्य संख्येपैकी निम्म्याहून अधिक सभासद उपस्थित असल्याने फेडरेशनच्या फायद्यासाठी बैठक सक्षम मानली जाते. फेडरेशनचे सदस्य त्याच्या बैठकांना उपस्थित राहतील.

फेडरेशनच्या फायद्यासाठी बैठकीतील प्रथम-ऑर्डरचे दृश्य रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या संदेशाद्वारे समर्थित आहे; ध्येय दुरुस्त्या. रशियन फेडरेशनच्या संविधानाचा 3-8; फेडरल घटनात्मक कायद्यांचा मसुदा, राज्य ड्यूमाने प्रशंसा केली; राज्य ड्यूमाने स्वीकारलेले फेडरल कायदे आणि जे फेडरेशन कौन्सिलच्या अनिवार्य विचारात योगदान देतात ते आर्टच्या अधीन आहेत. संविधानाच्या 106; पौष्टिकतेबाबत फेडरेशनच्या फायद्यासाठी मसुदा आदेश, जो राज्यघटना स्थापित होईपर्यंत राहणे आवश्यक आहे (भाग 1, अनुच्छेद 102); मला ध्येयाकडे पुन्हा पाहण्याची गरज आहे. रशियन फेडरेशनच्या संविधानाच्या 1, 2 आणि 9; रशियन फेडरेशनच्या घटनात्मक न्यायालयात फेडरेशनच्या फायद्यासाठी विनंत्या पाठविण्याचे प्रस्ताव; रशियन फेडरेशनच्या आंतरराष्ट्रीय करारांच्या अनुमोदन आणि निषेधाचे समर्थन करणारे राज्य ड्यूमाने स्वीकारलेले फेडरल कायदे.

चेंबरची बैठक जोरात सुरू आहे. विनला फेडरेशनच्या फायद्यासाठी सदस्यांच्या भाषणांवर टिप्पणी करण्याचा अधिकार नाही. हेडमनला चर्चा केलेल्या जेवणात भाग घेण्यास बांधील असल्याने, तो शब्द काढून टाकून, हेडमनची कार्ये चर्चेत असलेल्या दुसर्‍या हेडमनकडे निर्णयाची प्रशंसा करण्यासाठी हस्तांतरित करतो.

फेडरेशन कौन्सिलचे काम रशियन मंत्रालयाद्वारे केले जाते. फेडरेशनच्या फायद्यासाठी सदस्य, जो रशियन फेडरेशनच्या लोकांचा दुसरा आवाज म्हणून काम करू इच्छितो, या नेत्याबद्दल मुक्तपणे माहिती देतो. रशियन भाषेच्या हस्तांतरणाद्वारे असे उद्घाटन सुरक्षित केले जाईल.

फेडरेशनच्या फायद्यासाठी सभांमध्ये, खालील मुख्य प्रकारची भाषणे दिली जातात: साक्ष, साक्ष, शेवटचे शब्द, निवडणुकीसाठी उमेदवाराचे भाषण, चर्चा झालेल्या उमेदवारीच्या वादविवादातील भाषणे, मतदानाचे हेतू, क्रम बैठक, तसेच स्थिती, पुरावे, माहिती, विधाने, पशू.

फेडरेशनच्या हिताचे निर्णय सध्याच्या मतांनुसार या बैठकांमधून घेतले जातात. मत उघडा आणि आम्ही ते बदलू शकतो. इलेक्ट्रॉनिक प्रणाली, मतपत्रिका आणि मतदान केंद्रांचा वापर न करता, इलेक्ट्रॉनिक मतदान प्रणालीच्या मदतीने मतदान केले जाते. फेडरेशनच्या एकूण सदस्यांपैकी अर्ध्याहून अधिक सदस्यांनी त्यास मतदान केले तर हा निर्णय स्वीकारला जातो, जो अन्यथा रशियन फेडरेशनच्या घटनेने आणि फेडरेशनच्या नियमांद्वारे प्रदान केलेला नाही.

अ) फेडरेशनच्या सदस्यांची संख्या 178 आहे;

b) सभेला उपस्थित असलेल्या सदस्यांची संख्या - फेडरेशनच्या फायद्यासाठी मतदान नोंदणीपूर्वी उरलेल्या तासाभरात नोंदणी केलेल्या सदस्यांची संख्या;

c) फेडरेशनच्या सदस्यांची संख्या ज्यांनी मतदानात भाग घेतला - फेडरेशनच्या सदस्यांची संख्या ज्यांनी या प्रस्तावाच्या बाजूने आणि विरोधात मतदान केले आणि त्याविरुद्ध मतदान केले;

प्रक्रियात्मक पोषणासंबंधीचे निर्णय मतदानाशिवाय स्वीकारले जाऊ शकतात, कारण फेडरेशनच्या फायद्यासाठी सभेला उपस्थित असलेल्या सदस्यांपैकी कोणीही त्याच्या स्वीकृतीला आक्षेप घेणार नाही.

फेडरेशन कौन्सिल एक उपकरण तयार करत आहे ज्यामध्ये फेडरेशनच्या प्रमुखाचे सचिवालय, फेडरेशनच्या प्रमुखांच्या मध्यस्थीचे सचिवालय, कायदेशीर विभाग, माहिती, विश्लेषणात्मक, संस्थात्मक, दस्तऐवजीकरण इतर आर्थिक आणि सरकारी सुरक्षा, कर्मचारी सेवा यांचा समावेश आहे. , फेडरेशनच्या समित्या, नियम आणि संसदीय प्रक्रियांवरील समित्या, इतर प्रजाती.

अपाराचे मुख्य प्रमुख, फेडरल कायद्याच्या फायद्यासाठी, іinformatsky-analite, संघटित, Fitanansky-Gorostarska चा डॉक्युमेंटरी, फेडरल संघटित च्या फायद्यासाठी विसरले, फेडरल च्या फायद्यासाठी सदस्य; वार्षिक प्रक्रियांची कायदेशीर आणि संघटनात्मक सुरक्षा, ज्याचा उद्देश फेडरेशनचा राडा आणि राज्य ड्यूमा, रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष, रशियन फेडरेशनचे सरकार, तसेच आंतर-संसदीय कनेक्शन यांच्यातील फरक वाढवणे आहे.

फेडरेशनच्या फायद्यासाठी उपकरणाची रचना आणि कर्मचारी चेंबरच्या स्तुतीने पुष्टी करतात.

पहिला कायदा, फेडरेशनच्या फायद्यासाठी निर्मितीचा क्रम निश्चित करून, 5 एप्रिल 1995 रोजी फेडरल कायदा बनला. एन 192-एफझेड "रशियन फेडरेशनच्या फेडरेशन ऑफ फेडरल असेंब्लीच्या फायद्यासाठी तयार करण्याच्या प्रक्रियेवर." मी या चेंबरचे सदस्य संसदेत निवडून येण्याची शक्यता देखील समाविष्ट करेन. फेडरेशन कौन्सिलमध्ये रशियन फेडरेशनच्या विषयाचे प्रतिनिधी असलेल्या लोकांबद्दल कायद्याने स्वतःचे स्पष्टीकरण प्रदान केले आहे. "फेडरेशनच्या राडा... मध्ये रशियन फेडरेशनच्या प्रत्येक घटक घटकातील दोन प्रतिनिधींचा समावेश आहे: विधान प्रमुख (प्रतिनिधी) आणि सार्वभौम सत्तेच्या अंतिम अवयवांचे प्रमुख..." (अनुच्छेद 1). ज्या विषयांमध्ये द्विसदनीय विधान (प्रतिनिधी) संस्था तयार केल्या गेल्या आहेत, दोन्ही चेंबरचे अंतिम निर्णय फेडरेशनच्या (अनुच्छेद 2) फायद्यासाठी प्रतिनिधी विधान (प्रतिनिधी) संस्थेच्या प्रतिनिधीला दिले जातात. म्हणून, फेडरल कायद्याद्वारे घटनात्मक मानदंड (रशियन फेडरेशनच्या संविधानाच्या अनुच्छेद 95 मधील वर्ष 2) स्पष्ट करण्यासाठी एक उदाहरण तयार केले गेले, जे एका दृष्टीक्षेपात कायदेशीर म्हणून ओळखले जाऊ शकत नाही.

फेडरल लॉ एन 192-एफझेडच्या मंजुरीनंतर, फेडरेशनच्या स्थापनेसाठी पूर्णपणे नवीन प्रक्रिया सुरू करण्यात आली, जी तत्त्वतः फेडरेशनच्या पहिल्या गोदामाच्या निवडणुकीपेक्षा वेगळी होती. त्यांनी संसदेच्या क्रियाकलापांमध्ये रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या प्रमुख संस्थांच्या प्रमुखांचा सहभाग कायदेशीर केला. हे, आमच्या मते, कला मध्ये अंतर्भूत असलेल्या गोष्टींपेक्षा वरचढ आहे. शक्तीच्या उपविभागाच्या तत्त्वावर रशियन फेडरेशनच्या संविधानाचा 10, ज्यामध्ये दुसर्‍याच्या क्रियाकलापांमधून एका शरीरात शक्ती हस्तांतरित करणे समाविष्ट आहे. एक तासासाठी टिम इतका स्पष्ट दिसत होता. रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या सर्वोच्च सरकारी संस्थांच्या प्रमुखांनी, फेडरेशनचे सदस्य असल्याने, चेंबरमधील त्यांच्या सहकार्‍यांच्या क्रियाकलाप आणि राज्य ड्यूमाच्या प्रतिनिधींना आश्चर्यकारकपणे सक्रियपणे प्रभावित केले. हे लक्षात घेणे अशक्य आहे की फेडरेशनच्या फायद्यासाठी कार्यपद्धतीची रचना राष्ट्रीय सार्वभौमत्वाच्या तत्त्वावर आधारित आहे, जेणेकरून लोक त्यांच्या प्रतिनिधींना संसदेच्या एका सभागृहात निर्देशित करू शकतील. आमच्या मते, सध्याच्या लोकांच्या राजवटीची शक्यता वाढविणारे अधिक राजकीय आणि कायदेशीर बदल रशियन राज्याच्या क्रियाकलापांमध्ये लोकांच्या शासनाच्या तत्त्वाची हमी प्रदान करतील. कुणाला जीव गमवावा लागला. हे 5 एप्रिल 1995 च्या फेडरल कायद्यानुसार अनावधानाने निर्णय घेण्यास अनुमती देते. N 192-FZ "रशियन फेडरेशनच्या फेडरेशनच्या फेडरेशनच्या फायद्यासाठी तयार करण्याच्या प्रक्रियेवर" लोकशाही तत्त्वांच्या विकासास प्रोत्साहन देते. नवीन कायद्याच्या स्तुतीच्या संबंधात त्याची प्रतिष्ठा गमावली.

5 सप्टेंबर 2000 रोजी फेडरल कायद्याद्वारे शक्ती आणि लोकांच्या शासनाची तत्त्वे कायमस्वरूपी संरक्षित केली गेली. एन 113-एफझेड "फेडरेशन ऑफ फेडरेशनसाठी रशियन फेडरेशनच्या फेडरल लॉजच्या निर्मितीच्या प्रक्रियेवर", ज्याने "फेडरल लॉ एन 192-एफझेड बदलले. फेडरेशनच्या वेअरहाऊसमध्ये पूर्णपणे या वस्तुस्थितीनुसार नाही. , अधिक उपविभागीय व्यक्तींचा परिचय करून दिला गेला आहे" रशियन फेडरेशनचे सदस्य, किंवा त्यांच्या जागी सदस्यांसह हे चेंबर त्यांचे प्रतिनिधी बनले ग्रँकिन I.V. रशियन फेडरेशनच्या फेडरल असेंब्लीच्या चेंबर्सच्या निर्मितीचे घटनात्मक आणि कायदेशीर नियमन आणि त्याचे मार्ग त्याची संपूर्णता // जर्नल ऑफ रशियन लॉ. - 2005. - क्रमांक 8.

महासंघाच्या स्थापनेची कार्यपद्धती कायदेपंडितांमध्ये चर्चेचा विषय आहे.

प्रस्तावांची स्पष्ट समृद्धता लक्षात न घेता, फेडरेशनसाठी ची संपूर्ण रचना फेडरेशनच्या सदस्यांच्या थेट निवडणुकांशी सर्वात जवळून संबंधित आहे.

आमच्या मते, रशियन फेडरेशनच्या निम्न-स्तरीय विषयांची स्थिती आशादायक आहे, तसेच फेडरेशनच्या फायद्यासाठी सदस्यांच्या थेट निवडणुकांना प्रोत्साहन देण्यासाठी राजकारणी आणि कायदेशीर कार्यकर्त्यांचा सल्ला आहे. अशा गोष्टींमध्ये, भविष्य सांगण्याव्यतिरिक्त, फेडरेशनच्या फायद्यासाठी एक प्रचंड डोके आहे ई.एस. बुडीव. "चेंबर ऑफ रीजन्स" च्या सदस्यांच्या देशव्यापी निवडणुकीसाठी सर्वात कमी संभाव्य संक्रमणाचा तो आदर करतो. हीच वेळ त्यांना थेट निवडणुकांऐवजी मतदारांच्या विशेष पॅनेलद्वारे निवडून येण्याची परवानगी देते. प्रस्तावनेच्या आधीच्या प्रस्तावांमध्ये रशियन फेडरेशनच्या राज्यघटनेचे 3 - 8 अध्याय आहेत M.A. क्रॅस्नोव्ह आणि जी.ए. रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांमधील फेडरेशन कौन्सिलच्या दोन प्रतिनिधींनी विधान मंडळ आणि मुकुट सरकारच्या प्रमुखांकडे कर जमा करून लोकसंख्येला आवाहन करण्याची शिफारस केली. आम्ही रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या लोकसंख्येमधून फेडरेशनच्या फायद्यासाठी सदस्यांची नियुक्ती करण्यास देखील सक्षम आहोत. ही प्रक्रिया आर्टची अधिक अंमलबजावणी सुनिश्चित करेल. रशियन फेडरेशनच्या संविधानाचा 3, कोणत्याही निवडणुकीत लोक थेट शक्तीच्या अभिव्यक्तीला मतदान करतील. या प्रकरणात, विषयांच्या औपचारिक ईर्ष्यापासून पुढे जाणे आवश्यक होते आणि त्यांच्याकडे असलेल्या मतदारांच्या संख्येच्या संरक्षणासह फेडरेशन कौन्सिलमध्ये त्यांचे प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करणे आवश्यक होते. फेडरल स्तरावर, फेडरेशन कौन्सिलमध्ये रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या प्रतिनिधित्वासाठी भिन्न दृष्टीकोन स्थापित केले असल्यास हे एकदाच प्राप्त केले जाऊ शकते. तर, दहा लाखांपेक्षा कमी लोकसंख्या असलेल्या विषयांमध्ये दोन प्रतिनिधींची नियुक्ती करणे शक्य होईल. तीस दशलक्ष मतदार असलेल्या विषयांसाठी, तीन दशलक्ष प्रतिनिधींपर्यंत प्रतिनिधित्व असू शकते, तीन दशलक्ष पर्यंत - सहा डेप्युटी. काही निर्देशक, अर्थातच, भिन्न असू शकतात, परंतु ते फेडरेशनच्या विषयांच्या लोकसंख्येच्या आकारावर अवलंबून असतात. फेडरेशनच्या स्थापनेसाठी समान दृष्टीकोन केवळ रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या हितसंबंधांना संसदेत प्रतिनिधित्व करण्याची परवानगी देत ​​​​नाही, परंतु त्याच्या स्थापनेदरम्यान मतदारांच्या हितसंबंधांना प्राधान्य देखील सुनिश्चित करेल. हे, त्याच्या दिसण्यावरून, खूप महत्वाचे आहे, शेवटी, संसद लोकांचे प्रतिनिधित्व करणारी संस्था असू शकते ग्रॅनकिन I.V. रशियन फेडरेशनच्या फेडरल लॉजच्या चेंबर्सच्या निर्मितीचे संवैधानिक आणि कायदेशीर नियमन आणि त्याच्या विकासाचे मार्ग // जर्नल ऑफ रशियन लॉ. - 2005. - क्रमांक 8.

कायदेशीर विज्ञानाचे उमेदवार ग्रँकिन I.V. याचा अर्थ असा आहे की "फेडरेशनच्या फायद्यासाठी सदस्यांच्या थेट निवडणुका आयोजित करण्यासाठी, रशियन फेडरेशनच्या संविधानाच्या कलम 95 च्या भाग 2 मध्ये सुधारणा करणे आवश्यक नाही, कारण या चेंबरसाठी उमेदवारांना आमदारांनी नामनिर्देशित केले जाईल आणि भव्य सरकारी संस्था रशियन फेडरेशनच्या प्रजेचे शासक, तसेच संसद सदस्य, विधान मंडळे, तसेच संसद सदस्यांनुसार, रशियन फेडरेशनच्या घटक संस्थांचे प्रतिनिधी, अर्थातच, फेडरेशनमध्ये त्यांचे प्रतिनिधी असतील. कौन्सिल, आणि ताबडतोब रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांचे पूर्ण प्रतिनिधी बनतील, कारण संसद सदस्यांच्या आदेशामुळे आणि लोकसंख्येतून दुर्गंधी दूर केली जाते. रशियन संसदवादाची निर्मिती आणि विकास सुनिश्चित केला जातो, डेप्युटीजमधील उमेदवारांची लोकप्रियता, अनेक उमेदवारांकडून निवडणुकीद्वारे डेप्युटी निवडण्याची मानसिकता तयार केली, परंतु यामध्ये पुढील विकासाची आवश्यकता समाविष्ट नाही. सध्याच्या ऑर्डरमध्ये राजकीय पक्षांची जागा घेण्याची गरज आहे, वॉर्टो डेप्युटी निवडणे शक्य होईल. एकल-आदेश निवडणूक जिल्ह्यांमध्ये किंवा मिश्र निवडणूक प्रणाली पुनर्संचयित करण्यासाठी रशियन फेडरेशनच्या नागरिकांकडून थेट राज्य ड्यूमा. ". यामुळे रशियन फेडरेशनच्या नागरिकांच्या निवडून येण्याच्या आणि निवडून येण्याच्या अधिकाराच्या अंमलबजावणीसाठी आणि रशियन संसदेच्या संपूर्ण कामकाजासाठी आणि लोकशाहीच्या विकासासाठी घटनात्मक हमींचे बळकटीकरण सुनिश्चित केले गेले. I. व्ही. ग्रँकिन. घटनात्मक आणि कायदेशीर फेडरल चेंबर्सच्या निर्मितीचे नियमन त्यांचे रशियन फेडरेशनचे कायदे आणि त्यांच्या संपूर्णतेचे मार्ग // जर्नल ऑफ रशियन लॉ.- 2005.- क्रमांक 8.

विस्नोव्होक

फेडरेशन व्लाड संसद हल्क

फेडरल असेंब्ली - रशियन संसद - एक प्रतिनिधी आणि विधान संस्था आहे. यात दोन चेंबर्स आहेत - फेडरेशन आणि स्टेट ड्यूमासाठी. अन्नाच्या दुर्गंधीने वॉर्डांच्या बैठका होतात. अशा प्रकारे, राज्य ड्यूमाद्वारे फेडरल कायदे स्वीकारले जातात. फेडरेशनचे राडा त्यांचे कौतुकही करत नाहीत आणि कौतुकही करत नाहीत. फेडरल कौन्सिलच्या दोन्ही चेंबर्सचे नवीन महत्त्व म्हणजे सार्वभौम सत्तेच्या महान संस्थांचे पोषण. अशा प्रकारे, फेडरेशनचा राडा, राष्ट्रपतींच्या विनंतीनुसार, संवैधानिक न्यायालय, सर्वोच्च न्यायालय, सर्वोच्च लवाद न्यायालय आणि रशियन फेडरेशनचे अभियोजक जनरल यांच्या न्यायाधीशांची नियुक्ती करते. राज्य ड्यूमा अध्यक्षांना ऑर्डरच्या प्रमुखाची मान्यता देते. रशियन फेडरेशनच्या सेंट्रल बँकेचे प्रमुख आणि इतर.

फेडरेशनचा राडा हा फेडरल निवडणुकांचा कक्ष आहे, जो रशियन राज्याच्या फेडरल संरचनेला प्रोत्साहन देतो आणि रशियन फेडरेशनच्या विषयांचे हित निर्धारित करण्याचा प्रयत्न करतो. फेडरेशन कौन्सिलमध्ये रशियन फेडरेशनच्या प्रत्येक घटक घटकांचे दोन प्रतिनिधी आहेत: एक शाही सरकारकडून, दुसरा विधानमंडळाचा. आणि हे प्रतिनिधी रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या शिफारशीनुसार विषयांच्या विधानसभेच्या निवडणुकांद्वारे नियुक्त केले जातात.

फेडरेशनच्या फायद्यासाठी खालील बाबी पूर्ण केल्या पाहिजेत: रशियन फेडरेशनच्या विषयांमधील बदलांची पुष्टी; राष्ट्रपतींच्या आदेशाची पुष्टी बद्दललष्करी छावणीचे संरक्षण आणि अधीक्षक छावणीचे संरक्षण; रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांच्या निवडणुकीची मान्यता.

p align="justify"> लोकप्रतिनिधींचे कार्य आधुनिक रशियामध्ये डेप्युटी आणि इतर निवडणूक अधिकार्‍यांच्या क्रियाकलापांमध्ये निवडणुकांचा समावेश करण्याच्या कोणत्याही यंत्रणेत बदलत आहे. 1993 च्या रशियन फेडरेशनच्या संविधानाची प्रशंसा केल्यानंतर, थोडक्यात, त्यांच्यातील प्रवेशद्वार दुवा तुटला. परिणामी, रशियन निवडणुका विधानसभेच्या आणि इतर संसदीय बदलांच्या प्रक्रियेत त्यांच्या प्रतिनिधींच्या क्रियाकलापांवर प्रभाव पाडण्यास कमी सक्षम होत्या.

रशियामध्ये, लोकांचे प्रतिनिधित्व, लोकांच्या इच्छेचे वास्तविक प्रकटीकरण म्हणून, लोकांचे अंतर्गत सार्वभौमत्व गंभीर टप्प्यावर आहे. ही लोकशाही निर्माण करण्याची प्रक्रिया आहे कायदेशीर शक्ती, मोल्डिंग लोकांसाठी ठेवले जाते, її अधिकार आणि स्वातंत्र्य ही एक महत्त्वाची बाब म्हणून मला आर्टमध्ये समान मेटा ठेवायचा आहे. रशियन फेडरेशनच्या संविधानाचा 2.

अशा कामाची सर्वात महत्त्वाची मने एकीकडे, लोकांपर्यंत राजकीय आणि कायदेशीर शिक्षणाची पातळी वाढवण्यासाठी राज्य आणि त्याच्या शरीराच्या क्रियाकलापांना सक्रिय करणे, योग्य अधिकारांच्या व्यवस्थापनातून ज्ञानाचा विस्तार करणे. , इतर राजकीय अधिकारांचा विकास.

संदर्भग्रंथ

1. रशियन फेडरेशनचे संविधान 12 वा वाढदिवस 1993 // रशियन वृत्तपत्र दिनांक 29 एप्रिल 1994;

2. 2005 च्या चौथ्या तिमाहीचा फेडरल कायदा एन 32-एफझेड "रशियन फेडरेशनच्या कम्युनिटी चेंबरवर" युक्रेनचा व्याडोमोस्टी वर्खोव्हना राडा. 2005. एन 15. कला. 1277;

3. बागले, एम.व्ही. रशियन फेडरेशनचा घटनात्मक कायदा: सुरुवात. विद्यापीठांसाठी हँडबुक/एम.व्ही. बागले. - 5 प्रकार, विप्र. टाका. - एम.: नॉर्मा, 2006. - 784 पी.

4. बोगाचोवा एन.आय. रशियाची संसद. राज्य ड्यूमा. रशियन फेडरेशनची फेडरल असेंब्ली - एम.: रोझविटोक, 2005. - 218 pp.;

5. बुलाकोव्ह ओ.एम. संसदीय कायदा: प्रमुख. Pos_bnik / संपादित यु.ए. दिमित्रीवा. - एम.: वकील, 2002. - 128 पी.;

6. ग्रँकिन I.V. "रशियन फेडरेशनच्या फेडरल असेंब्लीच्या चेंबर्सच्या निर्मितीचे संवैधानिक आणि कायदेशीर नियमन आणि त्याच्या परिपूर्णतेचे मार्ग" // जर्नल ऑफ रशियन लॉ. - 2005. - क्रमांक 8;

7. ग्रँकिन I.V. रशियन फेडरेशनच्या फेडरल विधानमंडळाच्या चेंबरच्या क्रियाकलापांचे नियमन // जर्नल ऑफ रशियन लॉ. -2003. - क्रमांक 1;

8. Kashanina T.V., Kashanin A.V. रशियन कायद्याची मूलभूत तत्त्वे: विद्यापीठांसाठी हँडबुक. - 3 प्रकार, प्रक्रिया. टाका. – M.: Vidavnitstvo NORMA, 2006. – 784 p.;

9. कोझलोवा E.I., Kutafin O.I. रशियाचा घटनात्मक कायदा: पॉडरुचनिक-एम.: टीके वेल्बी, विड-वो प्रोस्पेक्ट, 2007. - 608 पी.;

10. कोरोटकेविच V.I. "भूतकाळातील आणि वर्तमानकाळातील रशियाचा राज्य ड्यूमा" // लेनिनग्राड कायदेशीर जर्नल. 2005. एन 3 (4);

11. ल्युबिमोव्ह ए.पी. रशियन फेडरेशनच्या संविधानावर भाष्य: रशियन फेडरेशनच्या घटनात्मक न्यायालयाच्या निर्णयांमध्ये रशियन फेडरेशनच्या संविधानाला कलंकित करणे आणि कलंकित करणे/ए.पी. ल्युबिमोव्ह. - एम.: इस्पिट, 2005. - 655 पी.;

12. मलानिच आय.एम. "संवैधानिक कायद्यातील पॉवर स्ट्रॅटेजी संस्था" // घटनात्मक आणि नगरपालिका कायदा. - 2007 - क्रमांक 13;

13. मुखेव आर.टी. रशियन राज्याचे कायदेशीर पाया: हँडबुक - एम.: यूनिटी-डाना, 2007. - 351 पी.;

14. लोकशाही संवैधानिक ऑर्डरचा आधार म्हणून Hovsepyan Zh. संसद (रशियन फेडरेशनमधील समस्या आणि विकासाच्या शक्यता) // ऐतिहासिक घटनात्मक पुनरावलोकन. - 2007. - क्रमांक 2;

15. रशियामधील सार्वभौम शक्तीच्या अवयवांची मूलभूत तत्त्वे: विद्यापीठातील विद्यार्थ्यांसाठी मूलभूत पाठ्यपुस्तक/बी.एम. गॅब्रिचिडझे आणि इन. - एम.: UNITI-DANA, कायदा आणि कायदा, 2008. - 351 p.;

16. खाब्रिवा टी.या. रशियाचे राष्ट्रीय हित आणि कायदेशीर प्राधान्यक्रम // जर्नल ऑफ रशियन लॉ. 2005. क्रमांक 12;

17.चिर्किन व्ही.ये. रशियाचा घटनात्मक कायदा: हँडबुक - एम.: युरिस्ट, 2006. - 447 पी.

Allbest.ru वर पोस्ट केले

...

तत्सम कागदपत्रे

रशियन फेडरेशनच्या राज्य संस्थांच्या प्रणालीमध्ये रशियन फेडरेशनच्या फेडरेशन ऑफ फेडरल लेबरच्या फायद्यासाठी स्थान. रशियन फेडरेशनच्या फेडरेशन ऑफ फेडरल कौन्सिलच्या फायद्यासाठी तयार करण्याची प्रक्रिया. कायद्याच्या विकासाचा इतिहास.

कोर्स वर्क, 05/30/2007 जोडा


रशियन फेडरेशनच्या फेडरेशन ऑफ फेडरल लॉजच्या संरचनेची संवैधानिक आणि कायदेशीर स्थिती. फेडरेशनच्या स्थापनेची प्रक्रिया आणि कायदेशीर आधार, त्याच्या क्रियाकलापांची संघटना. फेडरेशनच्या फायद्यासाठी विधिमंडळ क्रियाकलाप ही एक विशेष क्षमता आहे.

अभ्यासक्रम कार्य, 04/17/2014 जोडा


फेडरेशनच्या फायद्यासाठी निर्मितीचा इतिहास आणि निर्मितीचे टप्पे, त्याच्या क्रियाकलापांची कर्मचारी सुरक्षा. फेडरेशनच्या फायद्यासाठी सदस्य स्थिती. फेडरेशनच्या फायद्यासाठी, विधायी प्रक्रियेच्या भूमिकेला नवीन महत्त्व आहे. फेडरेशनच्या फायद्यासाठी नियामक सुरक्षा.

गोषवारा, जोडणी 12/06/2016


उप-मालकीच्या तत्त्वाचे ऐतिहासिक आणि कायदेशीर मूळ. उप-नियमाच्या तत्त्वासाठी मुख्य बदली. सराव शक्तीच्या तत्त्वावर आधारित आहे. रशियन फेडरेशनच्या संवैधानिक न्यायालयाच्या बटमधून उप-मालकीचे तत्त्व.

अभ्यासक्रम कार्य, 02/06/2007 जोडा


संसदेने हे समजले आहे की फेडरल कायद्यांची रचना द्विसदनीय आहे. रशियन फेडरेशनच्या फेडरल असेंब्ली आणि स्टेट ड्यूमा चेंबर्स तयार करण्याची प्रक्रिया. फेडरेशन आणि रशियन फेडरेशनच्या फेडरल असेंब्लीच्या राज्य ड्यूमासाठी योग्यता.

कोर्स वर्क, 01/26/2011 जोडा


शक्तीच्या सिद्धांताचे विश्लेषण. जॉन लॉक हे कायदेशीर शास्त्रातील अधीनतेच्या तत्त्वाचे संस्थापक आहेत. व्नेसोक जे.-जे. सामर्थ्याच्या सिद्धांताच्या विकासामध्ये रुसो आणि व्ही. स्पेरेन्स्की. रशियन फेडरेशनच्या सामायिक शक्तीच्या तत्त्वाची अंमलबजावणी.

गोषवारा, जोडणी 04/04/2016


संसदेच्या वरच्या सभागृहांच्या निर्मितीच्या पद्धती: प्रकाश पुरावा. 1993-2000 मध्ये फेडरेशनच्या फायद्यासाठी फेडरेशनच्या स्थापनेवर कायद्याचा विकास. रशियन फेडरेशनच्या घटनेने नियुक्त केलेल्या फेडरेशनच्या फायद्यासाठी सुव्यवस्थित निर्मितीची वैशिष्ट्ये.

गोषवारा, जोडणी ०१/२०/२०११


ऐतिहासिक विकासअधीनतेचे तत्त्व. उप-प्रभुत्व तत्त्व ऐवजी Vychennya सर्वात महत्वाचे तत्वकायदेशीर शक्ती रशियन फेडरेशनच्या संविधानाप्रमाणेच आहे. सार्वभौम शक्ती "स्ट्रीमिंग आणि काउंटरिंग" ची प्रणाली.

अभ्यासक्रम कार्य, 02/21/2015 जोडा


अधीनता, समज आणि विशिष्टतेचे तत्त्व. रशियन फेडरेशनच्या सार्वभौम संस्थांची प्रणाली. विधिमंडळ अधिकारी. अभियोजक कार्यालयाच्या विशिष्टतेचा मुख्य प्रकार. रशियन फेडरेशनच्या संविधानातील सामायिक शक्तीच्या तत्त्वाची अंमलबजावणी करण्याची समस्या.

गोषवारा, जोडणी 08/01/2010


सिद्धांताचा विकास आणि सत्तासंस्थेला दोष द्यावा लागेल. उप-नियमाच्या तत्त्वासाठी मुख्य बदली. तत्त्वांमुळे वेगवेगळ्या देशांमध्ये संसदेची स्थापना झाली. रशियन फेडरेशनमध्ये शक्तीचे विभाजन - वैशिष्ट्ये आणि समस्या.

विज्ञानाच्या विज्ञानाने पौष्टिकतेच्या समस्येवर वारंवार चर्चा केली आहे, ज्यासाठी फेडरेशन ऑफ फेडरल असेंबली ऑफ रशियन फेडरेशन (यापुढे फेडरेशनचा राडा म्हणून संदर्भित) च्या सुव्यवस्थित निर्मितीची आवश्यकता आहे, कारण त्यांना त्यांची परवानगी माहित नाही आणि त्यांचे कनेक्शन आहे. 1 जून 2011 पासून जे बदल होत आहेत. समान मॉडेलचे सार न बदलता, एक आणि समान मॉडेलच्या सुधारणेने अद्याप आवश्यक परिणाम दिलेला नाही - फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या समुदायांच्या इच्छेचे आणि हितांचे पूर्ण प्रतिनिधित्व, विधायी (प्रतिनिधी) द्वारे मध्यस्थी नाही. ) आणि रशियन फेडरेशनच्या आणि/किंवा कोणत्याही पक्षाच्या इच्छेनुसार सार्वभौम सामर्थ्याची विकोनिक संस्था. समस्येचे हे सूत्र कायदेशीर अधिकाराच्या या क्षेत्रात कार्यरत असलेल्या मुख्य नियमांच्या आदरावर जोर देते - रशियन फेडरेशनचे संविधान. नियुक्तीसाठी पी.एम. किरिचेन्को, प्रातिनिधिक संस्थेकडे अधिकार आणण्यासाठी एक महत्त्वाची आणि घटनात्मक रचना, प्रतिनिधी प्राधिकरणाची रचना स्थापित केली गेली आहे, जी सार्वजनिक-मालकी बिलांच्या प्रणालीमध्ये त्यांच्या हिताचे प्रतिनिधित्व करण्यासाठी लोकांच्या प्रतिनिधींच्या अधिकारावर आधारित आहे. कीर इचेन्को पी.एम. रशियन फेडरेशनच्या फेडरेशन ऑफ फेडरल निवडणुकांच्या फायद्यासाठी प्रतिनिधी वर्ण. dis ...कँड. कायदेशीर विज्ञान - M.2005. - पृ. २१.. या संदर्भात, असे गृहीत धरले जाते की या परिस्थितीतून बाहेर पडण्याचा मार्ग म्हणजे फेडरेशनच्या स्थापनेसाठी नवीन यंत्रणेचे एकत्रीकरण करणे, जे याआधीच एकापेक्षा जास्त वेळा सराव आणि कार्यक्रमांद्वारे प्रदर्शित केले गेले आहे. गुप्त मतांसह कायदेशीर आणि थेट निवडणूक कायद्याचा आधार, आर्टच्या भाग 2 चे नियम बदलण्याची काय इच्छा आहे. 95 टा भाग 2 टेस्पून. रशियन फेडरेशनच्या संविधानाचा 96 आणि फेडरल कायदा स्वीकारणे "रशियन फेडरेशनच्या फेडरेशनच्या फेडरेशनच्या फेडरेशनच्या निवडणुकीसाठी" अवाक्यान एस.ए. फेडरेशनचा राडा: उत्क्रांती आणि संभावना // फेडरलिझम. - 2003. - क्रमांक 1. - पृष्ठ 17..

संसदेच्या वरच्या सभागृहाच्या निर्मितीच्या घटनात्मक मॉडेलमधील वैचारिक बदलांची प्रशंसा करण्याची गरज अशा अधिकाऱ्यांकडून निश्चित केली जाते.

सर्व प्रथम, मुख्य समस्या फेडरेशन कौन्सिलच्या प्रादेशिक हितांची खात्री करणे आहे. या संदर्भात, फेडरल केंद्र आणि फेडरेशनच्या विषयांमधील सत्तेच्या केंद्रीकरणाच्या परिस्थितीच्या मर्यादित संख्येचा आदर केला जातो, ज्यामध्ये आम्ही हे समाविष्ट करू शकतो:

p align="justify"> रशियन फेडरेशनच्या नवीन सरकारच्या प्रमुखाची बदली करण्याच्या प्रक्रियेत आमूलाग्र बदल, ज्यामुळे सर्वोच्च शहरवासी आणि सार्वभौम विधान संस्था या दोन्ही रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांचे थेट स्थान आले. सब 'एक्टिव्ह आरएफची शक्ती;

इन्स्टिट्यूट ऑफ फेडरल हँडिंग, जे विकसित होत आहे;

"फेडरल उपस्थिती" वाढवणे सालिकोव्ह एम.एस. केंद्रवाद आणि लोकशाही: संतुलनाच्या शोधात समस्या // केंद्रवाद, लोकशाही, आधुनिक राज्यात विकेंद्रीकरण: घटनात्मक आणि कायदेशीर पोषण. आंतरराष्ट्रीय वैज्ञानिक परिषदेची सामग्री मॉस्को, 7वी - 9वी तिमाही 2005 / एड साठी. एस.ए. अवाक'यान. - एम.: टीके “वेल्बी”, 2006. - पी. 78. हॉस्पिटलच्या सक्षमतेच्या क्षेत्रात, ज्यामध्ये हॉस्पिटल केअरच्या क्षेत्रात फेडरल बॉडीजच्या सक्षमतेचा एकतर्फी विकास समाविष्ट आहे, जे स्पष्टपणे, ओव्हरराइडिंगला कारणीभूत ठरते. नोंदणीवर फेडरल कायदे. іnalnym;

- "संसदेच्या वरच्या सभागृहात विषयांचे प्रतिनिधित्व पूर्णपणे कमकुवत आहे" अवाक्यान एस.ए. केंद्रवाद, लोकशाही, सद्यस्थितीत विकेंद्रीकरणाच्या समस्या: घटनात्मक आणि कायदेशीर पोषण // केंद्रवाद, लोकशाही, सध्याच्या स्थितीत विकेंद्रीकरण: घटनात्मक आणि कायदेशीर पोषण. आंतरराष्ट्रीय वैज्ञानिक परिषदेची सामग्री मॉस्को, 7वी - 9वी तिमाही 2005 / एड साठी. एस.ए. अवाक'यान. – M.: TK “Velbi”, 2006. – P. 9. आणि परिणामी, फेडरल स्तरावर निर्णय घेण्याच्या मोठ्या प्रमाणात शक्यता आहे;

फेडरल सेंटरला मुख्य आर्थिक पुरवठा आणि करांची नियुक्ती;

अवयवांच्या मध्यवर्ती भागाचे सक्रियकरण फेडरल सरकारप्रादेशिक राजकारणात, फेडरेशनची जबाबदारी (आर्थिक दृष्टीने) रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांवर आणि इतरांवर असते.

दुसऱ्या शब्दांत, संसदेचे स्वरूप प्रातिनिधिक संस्था आहे आणि ते कायदेशीर आधारराष्ट्रीय सरकार, प्रादेशिक प्रतिनिधित्व आणि अंमलबजावणीच्या शक्यतांचा विस्तार करू शकतो घटनात्मक कायदारशियन फेडरेशनच्या नागरिकांना सत्तेच्या विभाजनाच्या तत्त्वावर आधारित सार्वभौम शक्तीच्या संस्थांमध्ये रूपांतरित केले गेले. निवडणूक कायद्यातील महत्त्वपूर्ण सुधारणांमुळे कोणाची चिंता वाढली आहे - फेडरल असेंब्लीच्या राज्य ड्यूमाच्या डेप्युटीजच्या निवडणुकीदरम्यान बहुसंख्य-आनुपातिक (मिश्र) पासून आनुपातिक निवडणूक प्रणालीमध्ये संक्रमण; किमान मतदानाचा उंबरठा मर्यादित करणे; सर्व उमेदवारांच्या विरोधात (उमेदवारांच्या सर्व याद्यांविरुद्ध) मतदान करणे शक्य आहे.

तिसरे म्हणजे, आणखी एक खरा घटक म्हणजे एका मजबूत राजकीय पक्षाची निर्मिती, ज्याला सार्वभौम शक्तीने पाठिंबा दिला आहे, "महत्वाचे शाही शक्तीशी परस्परसंवादाकडे केंद्रित आहे, लग्नाशी नाही" शेखोव्त्सोव्ह व्ही.ए., शिश्किना ओ.ये. राज्य सत्तेचे केंद्रीकरण संसदवाद // केंद्रवाद, लोकशाही, सत्तेचे विकेंद्रीकरण: घटनात्मक आणि कायदेशीर पोषण. आंतरराष्ट्रीय वैज्ञानिक परिषदेची सामग्री मॉस्को, 7वी - 9वी तिमाही 2005 / एड साठी. एस.ए. अवाक'यान. - एम.: टीके "वेल्बी", 2006. - पी. 138.

हे लक्षात घेणे अशक्य आहे की ही परिस्थिती लोकप्रिय शासन, लोकप्रतिनिधी, सत्ता आणि संघराज्य या तत्त्वांच्या क्षेत्राशी संबंधित आहे. रशियन संसदेच्या वरच्या सभागृहाच्या स्थापनेच्या नवीन मॉडेलला चालना देण्याची गरज या वस्तुस्थितीमुळे आहे की ते प्रदेशातील प्रदेशांचे हितसंबंध जमा करू शकते आणि परकीय शक्तींशी त्यांच्या प्रभावी युनियनचा मार्ग शोधू शकते. म्हणून, फेडरेशनच्या फायद्यासाठी निवड म्हणजे स्वतःमध्ये लोकशाही निर्मिती प्रक्रिया स्थापित करणे, जर फेडरेशन विषयाच्या लोकसंख्येची इच्छा कोणत्याही प्रकारे आणि काहीही नसेल (राज्य सत्तेच्या संरचनेची प्रादेशिक संस्था, पक्षाची इच्छा) रेडवणाचे समर्थन करण्यासाठी काहीही नाही.

हे नोंद घ्यावे की निर्मितीचा क्रम बदलण्याच्या चर्चेत, फेडरेशनच्या सदस्यांना थेट रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या लोकसंख्येपर्यंत फेडरेशनच्या फायद्यासाठी संरक्षित करण्याच्या प्रथेमुळे पोषण पुन्हा एकदा विस्कळीत झाले. अचानक पहा, संसदेच्या वरच्या सभागृहाच्या थेट निवडणुकांपूर्वी संसदेची विभागणी झाली. काही लेखकांचा असा विश्वास आहे की कलाच्या भाग 2 द्वारे स्थापित केलेल्या फ्रेमवर्कमध्ये थेट निवडणुकांची संकल्पना आधुनिक रशियासाठी अप्रिय आहे. रशियन फेडरेशनच्या संविधानाचा 95, आणि राज्य ड्यूमाच्या प्रतिनिधींच्या आणि रशियन फेडरेशनच्या फेडरेशन ऑफ फेडरल असेंब्लीच्या सदस्यांच्या निवडणूक अधिकारांच्या दृष्टीने घटनात्मक प्रतिष्ठेची आवश्यकता. रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या लोकसंख्येच्या थेट निवडणुकांच्या रशियाच्या महत्त्वामध्ये आणखी एक वाढ, राज्याच्या मूलभूत मूलभूत कायद्याच्या मजकुरात होव्हसेपियन झेडआयच्या समस्येला प्रतिसाद म्हणून दुरुस्ती करण्याची आवश्यकता आहे. लोकशाही संवैधानिक व्यवस्थेचा आधार म्हणून संसद (रशियन फेडरेशनमधील समस्या आणि विकासाच्या शक्यता) // ऐतिहासिक घटनात्मक पुनरावलोकन. - 2007. - क्रमांक 2(59). - पृष्ठ १२.

विज्ञानातील फेडरेशनच्या फायद्यासाठी निवडणुकीचा विषय आणि संवैधानिक कायद्याच्या सरावामुळे पोषणाचे संपूर्ण कॉम्प्लेक्स नष्ट होते, ज्यापैकी एक म्हणजे त्याच्या संरचनेत राजकीय पक्षांची उपस्थिती.

ओ.एम. मेदुशेव्हस्की म्हणतात: फेडरेशन कौन्सिलमधील विद्यमान पक्षाचे विरोधक असे दर्शवितात की ते त्यांच्या क्रियाकलापांमध्ये गंभीरपणे व्यत्यय आणू शकतात, कारण केवळ प्रादेशिक लोकच चेंबरच्या हितासाठी मतदान करण्यास हातभार लावत नाहीत, पक्षाप्रमाणेच. नियमानुसार रशियन प्रणालीमध्ये फेडरेशनचा राडा: आदर्श, वास्तविकता, विकासाची शक्यता // फेडरेशनचा राडा: स्थिती आणि कार्ये / वेदपीची उत्क्रांती. एड एल.व्ही. स्मरन्यागीन. - एम.: इन्स्टिट्यूट ऑफ लॉ अँड पब्लिक पॉलिसी, 2003. - पी. 426.. म्हणून आम्ही पक्षाच्या संलग्नतेच्या मूर्खपणाबद्दल आणि रशियन फेडरेशनच्या विषयांच्या हिताचे प्रतिनिधित्व करण्यासाठी फेडरेशनच्या फायद्यासाठी सदस्यांच्या बंधनाबद्दल बोलतो. . ओ.एम.च्या मतानुसार, चेंबरच्या उत्कृष्ट टीकाकारांचे समर्थन करा. मेदुशेव्हस्कीचा आदर केला जातो कारण पक्षविरहित अनेकदा एक-पक्षीय प्रणालीमध्ये बदलते. संसदेच्या प्रस्थापित वरच्या सभागृहात पक्षाच्या तत्त्वाचा सकारात्मक अंतर्भाव करणे आवश्यक आहे आणि T.F. रेमिंग्टन. अशा प्रकारे, त्याच्या बदल्यात, पक्षाचे सदस्यत्व हे काम अजिबात गुंतागुंतीचे करत नाही, परंतु मतदारांना अतिरिक्त माहिती प्रदान करते आणि निवडणूक अधिकार्‍यांना डेप्युटीजच्या जबाबदारीचा आणखी एक घटक जोडते, जे त्याच वेळी डेप्युटींना वंचित ठेवतात (जसे स्थानिक पक्षांचे सदस्य संसदीय प्रणाली सरकार) सिनेटर्सच्या बाजूने त्याच्या प्रस्तावाच्या शिस्तबद्ध समर्थनाखाली सत्तेचा क्रम जतन करून स्वतःचे विशेष स्थान राखण्याचे स्वातंत्र्य, रेमिंग्टन टीएफ. 2000 घासणे नंतर फेडरेशन च्या Rada. // फेडरेशनचा राडा: स्थिती आणि कार्ये / उदा. एड एल.व्ही. स्मरन्यागीन. – एम.: इन्स्टिट्यूट ऑफ लॉ अँड पब्लिक पॉलिसी, 2003. – पी. 448.. आम्ही समृद्ध पक्ष प्रणालीच्या तत्त्वाचा आदर करतो, तसेच "धर्मनिरपेक्ष संसदीय सिद्धांत आणि व्यवहाराच्या मूल्यांमधील पाया, जे हळूहळू “चीनी प्रथा” मध्ये बसते शेखोव्त्सोव्ह व्ही.ए. रशियामध्ये संसदवादाचा विकास. मूलभूत पद्धतशीर कॉम्प्लेक्स. पर्शाचे पुस्तक. पिद्रुचनिक - व्लादिवोस्तोक: डेलेचेनचे दृश्य. Univ., 2005. – P. 127.. त्याच वेळी, पक्ष-राजकीय प्रणालीच्या संबंधात फेडरल कायद्याची विसंगती आदर मिळवत आहे. अशा प्रकारे, नवीन सुधारणांसह, नागरिकांच्या सध्याच्या निवडणूक अधिकारांमध्ये केवळ राजकीय पक्षांचीच मध्यवर्ती भूमिका आहे, या वस्तुस्थितीकडे दुर्लक्ष करून, रशियन फेडरेशनची घटना पती-पत्नींमधील त्यांच्या प्राधान्याबद्दल कोणतेही रहस्य लपवत नाही. कमी अंदाजानुसार, "राजकीय विविधता, समृद्ध-पक्ष, वैचारिक बहुलवादाची तत्त्वे राजकीय पक्षांना इतर शेकडो मोठ्या प्रमाणात संघटना आणि लोकसंख्येच्या संरचनांचे फायदे देण्याच्या मार्गाने साध्य होणार नाहीत ज्यांचे जोडीदार" करापेट्यान एल.एम. रशियामधील संविधान आणि पक्ष-राजकीय निवडणूक प्रणाली // घटनात्मक आणि नगरपालिका कायदा. - 2006. - क्रमांक 2. - पृष्ठ 36. . आदरपूर्वक, रशियन फेडरेशनच्या नागरिकांच्या संवैधानिक अधिकाराची अंमलबजावणी सार्वभौम शक्तीच्या संस्थांमध्ये हस्तांतरित केली जाईल - निष्क्रिय निवडणूक कायदा - उमेदवाराच्या नामांकनापासून सुरू होते. कला कलम 10 च्या अधीन. फेडरल कायद्याचे 2 "निवडणूक अधिकारांच्या मूलभूत हमींवर आणि रशियन फेडरेशनच्या नागरिकांच्या सार्वमतामध्ये भाग घेण्याच्या अधिकारावर" फेडरल कायदा दिनांक 12 जून 2002 क्रमांक 67-एफझेड "निवडणूक अधिकारांच्या मुख्य हमी आणि रशियन फेडरेशनच्या नागरिकांच्या सार्वमतामध्ये सहभागी होण्याच्या अधिकाराबद्दल" // विडोमोस्टी वेरखोव्हना रशियन फेडरेशनच्या कायद्याच्या फायद्यासाठी. - 2002. - क्रमांक 24. - कला. 2253. रशियन फेडरेशनच्या नागरिकाला त्याच्या स्वत: च्या शक्तिशाली उमेदवारी (स्वयं-निवडणूक म्हणून) आणि निवडणूक संस्थेद्वारे उमेदवाराच्या नामांकनाद्वारे संयुक्त पक्ष (राजकीय पक्ष) ची निवड करण्याचा समान अधिकार आहे. म्हणून, फेडरेशनच्या फायद्यासाठी, हे एकत्र येईपर्यंत निवडणुकांच्या संघटनेसाठी हे महत्वाचे आहे कायदेशीर व्यवस्था, जे फेडरेशन कौन्सिलमध्ये उमेदवार सादर करण्याची शक्यता नाही फक्त फेडरल कायद्याद्वारे नियुक्त केलेल्या दोन शक्तिशाली विषयांवर "निवडणूक अधिकारांच्या मूलभूत हमींवर आणि रशियन फेडरेशनच्या नागरिकांच्या सार्वमतामध्ये सहभागी होण्याचा अधिकार" आणि इतर. प्रचंड बचत, 12 नोव्हेंबर 2002 रोजी संसदेच्या वरच्या सभागृहाच्या क्रियाकलापांमध्ये केंद्रित फेडरल लॉ क्र. 67-एफझेड "निवडणूक अधिकारांच्या मुख्य हमी आणि रशियन फेडरेशनच्या नागरिकांच्या सार्वमतामध्ये सहभागी होण्याच्या अधिकाराबद्दल" // युक्रेनच्या विडोमोस्टी वर्खोव्हना राडा. - 2002. - क्रमांक 24. - कला. २२५३..

चर्चेदरम्यान, प्रतिनिधित्वाच्या स्वरूपामुळे रशियन फेडरेशनच्या फेडरल असेंब्लीच्या चेंबर्सच्या संभाव्य डुप्लिकेशनमुळे समस्या उद्भवते. सध्याचे वारस या निष्कर्षापर्यंत पोहोचत आहेत की जेव्हा फेडरेशनच्या फायद्यासाठी निवडणूक प्रक्रिया सुरू केली जाईल तेव्हा लोकसंख्या “प्रत्यक्षात फेडरेशनच्या फायद्यासाठी आणि प्रतिनिधित्वाच्या स्वरूपासाठी राज्य ड्यूमा अधिक समान असेल” कोनुखोवा I . आज आणि फेडरल कर्तव्यांचे भविष्य // रशियन फेडरेशन आज. - 2004. - क्रमांक 7. - Z. 45-46., वरच्या सभागृहाची "खालच्या सभागृहाची एक प्रकारची डुप्लिकेट" मध्ये पुनर्रचना, जे फेडरेशनच्या सर्व विषयांच्या समान प्रतिनिधित्वाच्या मदतीने प्रतिनिधित्व करू शकते. या विषयांची आवड » कोवालोव एस.एम. फेडरल अधिकारांची संसदेची उच्च सभागृहे. dis ...कँड. कायदेशीर विज्ञान - एम., 2006. - पी. 27. इतरांना आदर आहे की रशियन फेडरेशनच्या फेडरेशन ऑफ फेडरल असेंब्लीच्या फायद्यासाठी केवळ वरवरचे निवडणूक मॉडेल लागू केल्याने प्रतिनिधित्वाच्या स्वरूपाच्या डुप्लिकेशनबद्दल कल्पना येऊ शकते. या समस्येतील मुख्य मुद्दा म्हणजे प्रणालीच्या निवडीवर आधारित कल्पना अंमलात आणण्याचा मार्ग. म्हणून. स्वायत्त लोकांना या वस्तुस्थितीत रस आहे की थेट निवडणुकांच्या संकल्पनेलाच निवडणुका घेण्याचा अधिकार आहे, त्यांच्या मते, त्या अशा प्रकारे आयोजित केल्या पाहिजेत की फेडरेशनच्या विषयांचे प्रतिनिधी प्रतिनिधींशी पूर्णपणे स्पर्धा करतात, जेणेकरून फोल्डिंग निवडक तंत्रज्ञानाचा वापर करून अतिरिक्त मदतीसाठी बसणे शक्य होईल. युरोपियन संसदेतील द्विसदस्यत्व: स्वारस्यांचे क्षेत्र आणि अनुकूल स्थान // आंतरराष्ट्रीय परिसंवादाचे साहित्य, 22 मे - 23, 2003. - एम. ​​- 2003. -एस. 27.. ​​तोच तास आहे, उदाहरणार्थ, S.D. Knyazev आणि K.V. अरनोव्स्की "निवडणूक प्रणालीच्या परिपूर्णतेचा विकास समाधानाच्या अभावात, परंतु निवडणुकीच्या नवीन गरजा पूर्ण करण्याच्या प्रभावी संधींमध्ये कसा रुजलेला आहे" हे पाहत राहतो. राजकीय प्रतिनिधित्व आणि निवडणुका: सार्वजनिक कायदेशीर स्वरूप आणि राजकीय संबंध // घटनात्मक आणि नगरपालिका कायदा. - 2007. - क्रमांक 16. - पृष्ठ 34..

रशियन संसदेच्या वरच्या सभागृहाच्या निवडणूक मॉडेलची सध्याची समस्या म्हणजे निवडणूक प्रचारासाठी निधी. रशियन फेडरेशनच्या विषयाच्या सार्वभौम शक्तीच्या संरचनेच्या विधान (प्रतिनिधी) मंडळाच्या प्रतिनिधींच्या निवडणुकांसह फेडरेशनच्या सदस्यांच्या निवडणुका एकत्र करण्याचे बंधन स्थापित करणे - हे होऊ देणे शक्य आहे. आहाराच्या लवचिकतेबद्दलचा हा प्रस्ताव दोन घटकांद्वारे निर्धारित केला जातो:

सर्व प्रथम, आपण लक्षणीय संरक्षण करूया पेनी कोष्टीनिवडणूक प्रचारासाठी;

दुसर्‍या मार्गाने, फेडरेशन कौन्सिलच्या सदस्याच्या पुनर्स्थापनेची मुदत रशियन फेडरेशनच्या विषयाच्या सार्वभौम शक्तीच्या संरचनेच्या विधान (प्रतिनिधी) संस्थेच्या नूतनीकरणाच्या मुदतीच्या समांतर मोजली जाते. ही संज्ञा संसदेच्या वरच्या सभागृहात फेडरेशनच्या विषयाच्या प्रतिनिधीचे महत्त्व नूतनीकरण करते आणि रशियन फेडरेशनच्या उप-विषयाच्या सार्वभौम शक्तीच्या विधान (प्रतिनिधी) संस्थेचे महत्त्व नूतनीकरण करते.

अशा पद्धतीचा परिचय निवडणूक मॉडेलमध्ये हळूहळू संक्रमणास अनुमती देईल, रशियन संसदेच्या वरच्या सभागृहाच्या क्रियाकलापांची सातत्य सुनिश्चित करेल आणि रोटेशनचे तत्त्व जतन करेल.

अशा प्रकारे, फेडरल कायदा "रशियन फेडरेशनच्या फेडरेशन ऑफ फेडरल इलेक्शन्सच्या फायद्यासाठी निवडणुकांवर" अवाक्यान एस.ए. फेडरेशनचा राडा: उत्क्रांती आणि संभावना // फेडरलिझम. - 2003. - क्रमांक 1. - पी. 10. रशियन फेडरेशनच्या अधिकार्‍यांना क्षेत्रे न सोपवता प्रस्तावित निवडणूक मॉडेलसाठी सार्वभौम सत्तेच्या फेडरल बॉडीच्या चेंबरच्या स्थापनेसाठी संकल्पनात्मक तरतुदी एकत्रित केल्याबद्दल दोषी.

आणखी एक गंभीर समस्या- फेडरेशनच्या विषयांच्या गरजा आणि आवश्यकतांच्या वास्तविक ज्ञानावर आधारित पात्र आमदारांची क्षमता. 08/05/2000 च्या कायद्यात फेडरेशनच्या फायद्यासाठी सार्वभौम जीवनाचे संघीय स्वरूप आणि संसदीय स्वरूप यांच्यातील तडजोड ओळखण्याचा प्रयत्न. क्रमांक 113-एफझेड "फेडरेशनच्या फायद्यासाठी रशियन फेडरेशनच्या फेडरल असेंब्लीच्या स्थापनेच्या प्रक्रियेवर" दिसून आले, असे दिसते, कमी यशस्वी, कमी लक्षात आले.

हे फक्त फेडरेशनचे सदस्य आहेत, प्रदेशाचे प्रतिनिधित्व करण्यासाठी (त्यांच्या मध्यभागी फेडरेशनच्या विषयांची बरीच वरिष्ठ सरकारी संस्था होती), विशिष्ट आमदार किंवा राज्यपाल यात सहभागी न होता. स्थानिक कार्यक्रम वाढत आहेत. सराव आणि प्रदेशाच्या गरजा प्रभावित. ते प्रत्यक्षात त्यांच्या प्रदेशांच्या हितसंबंधांशिवाय इतर लॉबिंगमध्ये गुंतलेले आहेत आणि त्यांना फेडरेशनच्या विषयांचे सार्वभौम म्हणून पाहण्याची शक्यता कमी आहे.

फेडरल असेंब्लीची व्यवहार्यता आधीच मर्यादित करणारे बदल, केवळ एक स्वरूपच नाही तर थोडक्यात कायदेमंडळ आणि प्रातिनिधिक शक्तीचे एक शरीर आहे, ते आणखी वेगवान होईल, कारण फेडरेशनचा राडा निवडणुकीच्या मार्गाने तयार होत नाही, पण, म्हणूया, तर, पोसद चिन्हाच्या मागे स्वतःला पूर्ण करा. या दृष्टिकोनाचे बरेच समर्थक आहेत जे कलाला आवाहन करतात. रशियन फेडरेशनच्या संविधानाच्या 95-97. ज्याची त्वचा स्वतःच्या जागेवर अधिक थेट योगदान देते.

खरं तर, सर्व प्रथम, राज्य ड्यूमाची शक्ती लोकसंख्येसाठी स्पष्टपणे कमी प्रवेशयोग्य असल्याने, फेडरेशनच्या फायद्यासाठी, लोकशाही आणि निवडणुकांद्वारे निर्मितीची विशेष यंत्रणा लागू करणे आवश्यक आहे, कारण संविधानात असे नाही. अशी निर्मिती आहे. p align="justify"> पुढे, संविधान दाखवते की वरच्या सभागृहात फेडरेशनच्या प्रत्येक उप-विभागातील दोन प्रतिनिधींचा समावेश होतो: एक प्रतिनिधी आणि शाही अधिकार्यांकडून.

मला पुन्हा माहित आहे, मला या नोंदीचा आकार निश्चित करणे आवश्यक आहे. यामागची आणखी दोन कारणे म्हणजे प्रातिनिधिक अधिकारासाठी विधायी संस्थांच्या नियुक्तीसाठी सोप्या प्रतिनिधी प्रक्रियेचा मूलभूतपणे अप्रिय अवलंब करणे, जे माझ्या मते, असे म्हणण्याचा अधिकार गमावते, कारण त्यापूर्वी प्रवेश केलेल्या व्यक्तींचे निधन झाले नाही. गुप्त मतदानात बेकायदेशीर, थेट निवडणुका घ्या.

माझे हे वैशिष्ट्य चेंबरच्या विशिष्ट, वैयक्तिक गोदामाशी संबंधित नाही. फेडरेशनच्या घटक घटकांमध्ये संघराज्य स्तरावरील अनेक प्रतिष्ठित नागरिक आणि राजकारणी आहेत. निवडणुकीच्या माध्यमातून ते बाहेर पडतील. आणि हे व्यक्तिमत्त्वांबद्दल नाही, परंतु फेडरेशनच्या राजकीय संस्थांच्या साराबद्दल आहे, ते लोकांची किती प्रमाणात सेवा करतील, लोकांच्या हक्कांचे आणि स्वातंत्र्यांचे रक्षण करतील.

सर्व प्रथम, मी तुम्हाला पुन्हा एकदा आठवण करून देऊ इच्छितो की, शिष्टमंडळ कार्यपद्धती घटनेच्या आत्म्याचे पालन करत नाही, जितका समुदायांना कंपन करण्याचा अधिकार आहे आणि स्पष्टपणे प्रदान केला आहे. राज्यघटना पुसून टाकण्यासाठी, त्यात घोषित केलेल्या सत्तेच्या विभाजनाचे तत्त्व (अनुच्छेद 10) आणि ताज सरकारच्या संस्थांच्या पन्नासशे प्रतिनिधींच्या फेडरेशनच्या फायद्यासाठी गोदामाकडे शिष्टमंडळ, ज्यातून पुढे गेले नाही. बेकायदेशीर निवडणुका, त्यांचा उल्लेख न करता सरकारच्या विधान मंडळाच्या प्रतिनिधींची, ज्यांची एका छोट्या गावातल्या पाच हजार मतदारांनी निवड केली होती. लाखो मतदारांमधून निवडून आलेले महासंघाचे अनेक सदस्यही आहेत. लोकांच्या इच्छेची अंमलबजावणी आणि अभिव्यक्ती यात काय फरक पडतो?

माझी स्थिती अशी आहे: रशियाने उप-नियमांचे एक मॉडेल स्वीकारले आहे, जे संसदीयतेला पूर्ण अधिकार देते, ते व्लाडच्या मुकुटावर काठी घालण्याची परवानगी देण्यास दोषी नाही. राज्यकर्त्यांचे हित विचारात घ्यायचे असेल तर याची गरज नाही. एक अन्न म्हणजे प्रतिनिधींचे संरक्षण, विधिमंडळाचे प्रमुख, राज्यपाल आणि फेडरेशनच्या विषयांचे अध्यक्ष. आणि पूर्णपणे भिन्न - फेडरल असेंब्लीचे निवडून आलेले सदस्य - एक अशी संस्था जी त्याच्या स्वभावानुसार, सर्व लोकांच्या, संपूर्ण फेडरेशनच्या हिताचे संपूर्णपणे प्रतिनिधित्व करते. हलके पुरावे गातात की हे लक्ष्य त्याच्या प्रतिनिधींच्या लोकसंख्येच्या थेट निवडणुकांद्वारे प्राप्त केले जाते.

फेडरेशन कौन्सिल दोष मान्य करत नाही. राज्यघटनेतील “सूत्रीकरण” या शब्दाचा अर्थ, कदाचित, आमदार आणि विजयी यांना त्यांच्या उमेदवारांना निवडणुकीसाठी नामनिर्देशित करण्याचा अधिकार याशिवाय दुसरा काहीही असू शकत नाही. बहुतेक सत्तेत, फेडरेशनच्या घटक घटक आधीच लोक आणि फेडरल सरकार यांच्यातील संवादासाठी लोकशाही यंत्रणा वापरत आहेत. अशाप्रकारे असे करणे म्हणजे स्थानिक अधिकार्‍यांच्या भ्रष्टाचाराने लोकांच्या इच्छेवर मर्यादा घालणे, जे कधीकधी वंशाच्या हिताचे प्रतिनिधित्व करतात. आजही, स्थानिक "पाळीव राजकुमार" त्यांच्या नोकरांसह आणि एकल, अमर्याद वर्चस्वाच्या इतर गुणधर्मांसह उदयास आले आहेत.

जेणेकरुन स्थानिक कुंभार नागरिकांना प्रातिनिधिक सरकारच्या फेडरल बॉडीजमध्ये सामील होण्यास अनुमती देणारे धागे तोडू नयेत, त्यांच्या क्रियाकलापांचे त्यांचे मूल्यांकन जाहीरपणे प्रदर्शित करू शकतील, ते निवडणुका पाहता वरच्या सभागृहाच्या गोदामात जाऊ शकतात. पोसदची व्यक्ती "दोघांचे मॉडेल" म्हणून दिसावी असे काही घाणेरडे नाही; फेडरेशनच्या विषयाचे प्रमुख म्हणून, सार्वभौम सत्तेच्या संरचनेचे अवयव आणि फेडरेशनचे सदस्य म्हणून. किंवा कदाचित, निवडणुकीदरम्यान, असे सूचित करा की प्रजासत्ताकाचा प्रत्येक अध्यक्ष, एखाद्या प्रदेशाचा किंवा प्रदेशाचा राज्यपाल, सरकारच्या विधान मंडळाचा प्रमुख या जागेवर खर्च करतो, वरच्या सभागृहाच्या गोदामात वाइन गमावली जाते, संरक्षण होते. फेडरल निवडणुकांचे. तुमची प्रतिष्ठा, ज्ञान आणि राज्य आणि जनतेची सेवा करत राहण्याचा अधिकार.

विशेषतः, फेडरेशनच्या फायद्यासाठी सदस्यांच्या मध्यस्थीच्या संस्थेला चालना देण्याची कल्पना अगदी संशयास्पद वाटते. याची पर्वा न करता, वरच्या सभागृहातील सदस्य त्यांचे कर्तव्य, त्यांचे मतदान हक्क दुसर्‍या व्यक्तीकडे हस्तांतरित करण्याच्या प्रक्रियेला कायदेशीर मान्यता देण्याबद्दल किंवा बोलत असतील, जे साहजिकच मतदारांच्या किंवा प्रतिनिधींच्या दृष्टीकोनातून दिसत नाही, जसे की स्वतःची कायदेशीरता आणि प्राधिकरण, ज्याचा वोलोद्या फेडरेशनच्या फायद्यासाठी सदस्य आहे. मला वाटते की हे प्राचीन रोमन सम्राट कॅलिगुलाच्या कृतींसारखेच आहे, ज्याने सिनेटर्सकडून आपला प्रिय घोडा विकत घेतला. आणि आपण अशाच विरोधाभासांवर येऊ, कारण आपण लादल्या जात असलेल्या नोकरशाही पर्यायाचा प्रतिकार करू शकत नाही.

या फेडरल कायद्याच्या अंमलबजावणीच्या सरावाने फेडरेशनच्या फायद्यासाठी "पोसाड" तत्त्वाच्या सकारात्मक बाजू आणि कमतरता दोन्ही प्रकट केल्या आहेत. एका बाजूला, फेडरेशनच्या फायद्यासाठी, असे राजकारणी आणि सरकारी अधिकारी आहेत जे रशियन फेडरेशनच्या प्रदेशांच्या जीवनाशी जवळून परिचित आहेत आणि सर्वात महत्वाच्या आर्थिक आणि सामाजिक समस्यांसाठी उत्कृष्ट जबाबदारी घेतात. त्यांचा उच्च फेडरल दर्जा सोडल्यानंतर, प्रदेशांचे नेते थेट रशियन फेडरेशन, फेडरल मंत्रालये आणि विभागांच्या क्रियाकलापांमध्ये स्वतःला सामील करण्यास सक्षम होऊ लागले. राज्य ड्यूमाने स्वीकारलेले समर्थन आणि प्रेरणादायी कायदे, फेडरेशनच्या सदस्यांना अनेकदा वास्तविक समस्या येतात जेथे या किंवा इतर फेडरल कायद्यांची अंमलबजावणी होऊ शकते. दुसरीकडे, संपूर्णपणे फेडरेशन कौन्सिलच्या स्थापनेचे "बाग" तत्त्व विधान व्यावसायिकतेशी संबंधित नाही: फेडरेशन कौन्सिलचे सदस्य, जे प्रदेशांमध्ये मुख्य काम म्हणून 2-3 दिवस घालवतात, कधीकधी फक्त जटिल "पदार्थाचा विधायक" आणि उच्च फेडरल दर्जा क्वचितच समजतो आणि कायदेशीर "स्थानिक हितसंबंधांचे" संरक्षण करण्यासाठी त्यांचा वापर फेडरल अधिकार्यांवर दबाव आणण्यासाठी केला जात असे.

घटनात्मक सुधारणांच्या अंमलबजावणीच्या कार्यक्रमाचा एक भाग म्हणून, रशियन फेडरेशनचे अध्यक्ष व्ही.व्ही. पुतिन यांनी "फेडरेशनच्या फायद्यासाठी तयार करण्याच्या प्रक्रियेवर" एक नवीन फेडरल कायदा सादर केला, जो राज्य ड्यूमाने 19 जून रोजी स्वीकारला होता. 2000, 26 ओळ 2000 वर फेडरेशनच्या राडा द्वारे प्रशंसा केली गेली आणि 5 व्या सिकल 2000 रबच्या रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांनी स्वाक्षरी केली. या फेडरल कायद्यानुसार, फेडरेशन कौन्सिलचा सदस्य - सार्वभौम सत्तेच्या विधायी (प्रतिनिधी) संस्थेचा प्रतिनिधी, रशियन फेडरेशनच्या विषयाच्या सार्वभौम शक्तीच्या विधान (प्रतिनिधी) संस्थेद्वारे प्राप्त केला जातो. नवीन महत्वाचे शरीर (दोन चेंबर्सचे त्यांचे अवयव - हे पद चेंबरपेक्षा अधिक महत्वाचे आहे). फेडरेशन कौन्सिलचे सदस्य - रशियन फेडरेशनच्या विषयाच्या सर्वोच्च अधिकाराचा प्रतिनिधी, रशियन फेडरेशनच्या विषयातील सर्वोच्च रँकिंग व्यक्ती (सर्वोच्च अधिकाराचा प्रमुख) म्हणून ओळखला जातो, मान्यताच्या डिक्रीच्या विरोधात हे असू शकते. दोन तृतीयांश मतांसह सार्वभौम सत्तेच्या संबंधित विधान (प्रतिनिधी) संस्थेद्वारे प्रभावित.

फेडरेशनच्या फायद्यासाठी तयार करण्याच्या या तत्त्वाचे मूल्यांकन वैज्ञानिक साहित्यात आणि इतरत्र संदिग्धपणे केले जाते. एकीकडे, हे मान्य केले गेले आहे की रशियन संसदेच्या कायमस्वरूपी सक्रिय, व्यावसायिक "वरच्या" चेंबरच्या स्थापनेपूर्वी एक महत्त्वपूर्ण फ्रेमवर्क घातला गेला आहे, जो रशियन भाषेच्या निर्मिती आणि पुढील विकासाच्या दृष्टिकोनातून अत्यंत महत्त्वपूर्ण आहे. संसदवाद अन्यथा, असे म्हणणे योग्य आहे की फेडरेशनच्या फायद्यासाठी स्थापनेच्या प्रस्थापित तत्त्वामुळे अपरिहार्यपणे राजकीय क्रियाकलाप कमी होतील आणि कॉमनवेल्थमधील फेडरेशन आणि जीवनाच्या स्थितीसाठी जीवनाचा ओघ अपरिहार्यपणे कमी होईल (विशेषतः तेव्हापासून. अध्यक्ष ovi रशियन फेडरेशन अंतर्गत प्रदेश प्रमुखांच्या प्राथमिक मंडळाच्या निर्मितीच्या समांतर तयार केले - राज्य राडा).

कदाचित फेडरेशनच्या फायद्यासाठी तयार केलेल्या सुव्यवस्थित तत्त्वामध्ये तात्पुरते, मध्यवर्ती वर्ण असू शकतो. डॉक्टरांनी इतर देशांकडून ऐकले आहे की ते फेडरल पॉवर स्ट्रक्चर तयार करण्याच्या प्रक्रियेत आहेत आणि आम्ही अनेकदा कबूल करू शकतो की संसदेचे लपलेले नमुने आणि ट्रेंड लक्षात घेऊन रशियन फेडरेशन लवकरच आपल्या सर्वात वाईट स्थितीकडे वळेल. फेडरेशनच्या फायद्यासाठी निर्मितीचे निवडणूक तत्त्व.

सद्य परिस्थिती "रशियन फेडरेशनच्या फेडरल असेंब्लीच्या राज्य ड्यूमाच्या प्रतिनिधींच्या निवडणुकीवर" फेडरल कायद्याचा अवलंब करण्याशी संबंधित आहे. रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांनी सादर केलेल्या कायद्याचा मसुदा निवडणूक व्यवस्थेत पूर्णपणे बदल करण्याच्या उद्देशाने होता: पक्षांच्या याद्यांसाठी स्पर्धा करणार्‍या डेप्युटीजची संख्या 5000 वरून एक तृतीयांश पर्यंत कमी करणे, या मध्यवर्ती भागात याद्यांमध्ये समाविष्ट करणे. , निवडणुकांच्या राज्य ड्यूमाकडे जाण्यासाठी स्वतंत्र अडथळे स्थापित करा. "एडनान आणि निवडणूक गट इ. अशा विधेयकामुळे संसदीय मतभेद झाले: निवडणूक प्रणाली सुधारण्याची गरज होती का, ज्यामुळे तिचा मृत्यू झाला? अनेक तीव्र राजकीय सल्लामसलतांच्या परिणामी, एक तडजोड झाली: समता (50 ते 50) निवडणुकांची प्रणाली जतन केली गेली, पक्षाच्या याद्यांचा मध्य भाग 12 लोकांमध्ये विभागला गेला आणि एकच 5-शत-शत-शतक. -निवडणुकीत निवडक युनिट्स आणि ब्लॉक्ससाठी एकर अडथळा. पहिल्या कॉलच्या स्टेट ड्यूमाला. त्यांच्या बाजूने, डेप्युटीजना या वस्तुस्थितीचा फायदा घ्यायचा होता की निवडणूक मतदार संघात उभे असलेले सर्व उमेदवार समान उत्साही असले पाहिजेत - उपपदासाठी उमेदवार म्हणून त्यांच्या नोंदणीसाठी निवडणूक मतदारांची किमान शंभर मते गोळा करण्यासाठी (निवडणुकीत पहिल्या राज्य ड्यूमाकडे, डेप्युटीज जे हँग आउट करतात) पक्ष सूचीच्या मागे, ज्यामधून बंधन सोडले जाते).

21 जून 1995 रोजी "रशियन फेडरेशनच्या फेडरल असेंब्लीच्या राज्य ड्यूमाच्या प्रतिनिधींच्या निवडणुकीवर" फेडरल कायदा स्वीकारला गेला, ज्याने राज्य ड्यूमाच्या निवडणुका वेगळ्या टर्मवर आणि कायदेशीर घटनात्मक पद्धतीने घेण्यास परवानगी दिली. आधार

तथापि, राज्य ड्यूमाच्या प्रतिनिधींच्या निवडणुकीवरील फेडरल कायदा होईपर्यंत राजकीय संघर्ष संपला नाही. सेराटोव्ह प्रादेशिक ड्यूमाच्या कार्यवाहीच्या मागे, रशियन फेडरेशनच्या घटनात्मक न्यायालयाने या फेडरल कायद्याच्या कमी तरतुदींच्या घटनात्मकतेकडे पाहिले, "मिश्रित" निवडणूक प्रणाली, सुमारे 5-शंभर-एकर बार आणि कमी इतर. 17 नोव्हेंबर 1998 रोजी रशियन फेडरेशनच्या घटनात्मक न्यायालयाचा ठराव. क्रमांक 26-पी, निवडणूक कायद्याच्या तरतुदींची स्थापना रशियन फेडरेशनच्या संबंधित संविधानाद्वारे (व्हीकेएस. 1999. क्रमांक 1) ओळखली गेली. 30 बेरेझन्या 1999 आर. रशियन फेडरेशनच्या अध्यक्षांनी फेडरल कायद्यावर स्वाक्षरी केली "फेडरल कायद्यातील दुरुस्ती आणि जोडण्यांवर" "निवडणूक अधिकारांची हमी आणि रशियन फेडरेशनच्या नागरिकांच्या सार्वमतामध्ये भाग घेण्याच्या अधिकारावर". या कायद्याने, राज्य ड्यूमाच्या डेप्युटीजच्या निवडणुकांसंबंधी कायदेशीर परिस्थिती पुन्हा एकदा गुंतागुंतीची करून, अनेक नवीन पैलू सादर केले आहेत (निवडणूक चौकी, निवडणुकीच्या वित्तपुरवठ्यावर कठोर निर्बंध, निवडणूक निधीमध्ये योगदान आणि इतर), जसे की. त्या वेळी, "रशियन फेडरेशनच्या फेडरल असेंब्लीच्या राज्य ड्यूमा ड्यूमाच्या डेप्युटीजच्या निवडणुकीवर" फेडरल कायद्याद्वारे ते समाविष्ट नव्हते.

"रशियन फेडरेशनच्या फेडरल असेंब्लीच्या राज्य ड्यूमाच्या प्रतिनिधींच्या निवडणुकीवर" फेडरल कायद्याची नवीन आवृत्ती तयार करणे आवश्यक होते, जे 2 जून 1999 रोजी राज्य ड्यूमाने स्वीकारले होते आणि राष्ट्रपतींनी स्वाक्षरी केली होती. या फेडरेशनच्या 24 जून 1999 रोजी रशिया. कायद्याची नवीन आवृत्ती निवडणूक याद्यांचा मध्यवर्ती भाग 18 व्यक्तींपर्यंत वाढवते, निवडणूक पूलला कमी पातळीचे अतिरिक्त समर्थन प्रदान करते आणि निवडणूक निधीच्या वितरणावर नियंत्रण मजबूत करते. कायद्याच्या नवीन आवृत्तीचा मजकूर देखील 17 नोव्हेंबर 1998 च्या ठरावात स्थापित केलेल्या संवैधानिक न्यायालयाच्या कायदेशीर स्थितीद्वारे समर्थित आहे. क्रमांक 26-पी.

रशियन फेडरेशनच्या संविधानाचा अवलंब केल्याच्या दहाव्या वर्धापन दिनापूर्वी आणि रशियन फेडरेशनच्या फेडरल असेंब्लीच्या क्रियाकलापांच्या दहाव्या वर्धापन दिनापूर्वी, फेडरेशन कौन्सिलने फेडरल कायद्याच्या अंमलबजावणीच्या समस्यांवर एक गोल टेबल आयोजित केले होते. रशियन फेडरेशनच्या फेडरेशन ऑफ फेडरल असेंब्लीच्या फायद्यासाठी तयार करणे."

गोषवारा

रशियन फेडरेशनच्या संविधानाचा अवलंब केल्याच्या दहाव्या वर्धापन दिनापूर्वी आणि रशियन फेडरेशनच्या फेडरल असेंब्लीच्या क्रियाकलापांच्या दहाव्या वर्धापन दिनापूर्वी, फेडरेशन कौन्सिलने फेडरल कायद्याच्या अंमलबजावणीच्या समस्यांवर एक गोल टेबल आयोजित केले होते. रशियन फेडरेशनच्या फेडरेशन ऑफ फेडरल असेंब्लीच्या फायद्यासाठी तयार करणे." संसदीय क्रियाकलापांचे नियम आणि संघटना असलेल्या फेडरेशनच्या फायद्यासाठी हे आयोगाने आयोजित केले आणि चालवले गेले, जे रशियन संसदेच्या वरच्या सभागृहाच्या स्थापनेची विधायी ऑर्डर तसेच त्याच्या सदस्यांची स्थिती सुनिश्चित करते.

फेडरेशन कौन्सिल तयार करण्याची प्रक्रिया - रशियन संसदेचे वरचे सभागृह - सध्याच्या समस्यांपैकी एक आहे राजकीय जीवनरशिया. नवीन रशियन राज्याच्या स्वरूपातील हा बदल आहे. त्याच्या अस्तित्वाच्या दहा वर्षांत, वरच्या चेंबरला मोल्ड करण्याच्या तीन पद्धती वापरल्या गेल्या आहेत.

फेडरेशनच्या फायद्यासाठी ऑर्डर तयार करण्याच्या प्रतिष्ठित फेडरल कायद्याचे तीन भाग्य आहेत. आज कोणाच्याही मनात शंका नाही की नवीन योजनेनुसार स्थापन झालेली फेडरेशन कौन्सिल उदयास आली आहे आणि ती कमालीची यशस्वी झाली आहे. p align="justify"> व्यावसायिक, कायमस्वरूपी काम केल्याने फेडरेशनच्या फायद्यासाठी विधान प्रक्रियेत आणि इतर घटनात्मक नवकल्पनांच्या निर्मितीमध्ये सिनेटर्सचा पूर्ण सहभाग सुनिश्चित झाला. अर्थातच, फेडरेशनच्या फायद्यासाठी अशा निर्मितीच्या तत्त्वाला कोणतेही समर्थन नाही, जे रशियन प्रदेशांचे हित निर्धारित करणे आणि त्यांचे प्रतिनिधित्व करणे हे वरच्या सभागृहाच्या मुख्य हेतूची सर्वोत्तम खात्री करेल.

ज्याची चर्चा झाली त्याच्या प्रासंगिकतेने सहभागींच्या विस्तृत श्रेणीचा आदर केला. फेडरल संसद सदस्य - फेडरेशनचे सदस्य आणि भूतकाळातील राज्य ड्यूमाचे डेप्युटीज, प्रदेशातील अधिकार्यांचे प्रतिनिधी, वैज्ञानिक समुदाय, घटनात्मक कायद्याचे वकील, राजकीय शास्त्रज्ञांनी स्थापनेच्या समस्या आणि वरच्या सभागृहाच्या कामकाजावर चर्चा केली. संसदेची रूपरेषा नेत्यांनी आणि थेट त्याच्या क्रियाकलापांना अनुकूल केली.

"राऊंड टेबल" वर रशियन फेडरेशनच्या विषयांमध्ये फेडरेशनच्या सदस्यांना ओळखण्याच्या (भरती) प्रक्रियेच्या कायदेशीर नियमांशी संबंधित विविध समस्यांबद्दल समृद्ध चर्चा झाली; रशियन फेडरेशनच्या फेडरेशन ऑफ फेडरल असेंब्लीच्या सदस्यांच्या प्री-लाइन सदस्यत्वाचे विधायी नियमन; फेडरेशनच्या फायद्यासाठी निर्मितीच्या तत्त्वांचे कायदेशीर नियमन सुधारण्यासाठी. मान्यतेच्या पद्धतीचे विश्लेषण, फेडरेशनच्या फायद्यासाठी सदस्यांची ओळख आणि सुरुवातीची पुष्टी करण्यासाठी आणि त्यांची पुनर्स्थापना करण्याच्या प्रक्रियेवर खूप लक्ष दिले गेले; फेडरेशन कौन्सिलमधून त्यांच्या प्रतिनिधींच्या मान्यता (भरती) संबंधित रशियन फेडरेशनच्या घटक घटकांच्या अधिकार्यांच्या निर्णयांवर अपील करण्याच्या न्यायिक पद्धतीचे विश्लेषण.

"गोल सारणी" मधील सहभागींनी फेडरेशन कौन्सिलचे सदस्य आणि रशियन फेडरेशनच्या विषयातील संबंध सुसंवाद साधण्याच्या उद्देशाने अनेक प्रस्ताव ओळखले, ज्या देशाचे प्रतिनिधित्व करते सरकारी संस्था; फेडरेशन आणि त्याच्या सदस्यांच्या फायद्यासाठी क्रियाकलापांचे अधिकार आणि परिणामकारकता वाढवणे. ते फेडरेशन कौन्सिलच्या स्थापनेसाठी इष्टतम मॉडेल शोधण्याचा वास्तविक आधार बनू शकतात, फेडरेशन कौन्सिलमध्ये प्रादेशिक प्रतिनिधित्वाच्या अशा यंत्रणेचे विधान एकत्रीकरण, जे एकीकडे, घटक घटकांच्या अधिकार्यांना परवानगी देते. रशियन फेडरेशन ii फेडरल स्तरावर निर्णय घेण्यास हातभार लावते आणि दुसरीकडे, फेडरेशनच्या सदस्यांना त्यांचे विचार स्वतंत्रपणे आणि स्पष्टपणे व्यक्त करण्याचा अधिकार आहे याची खात्री करण्यासाठी.

विस्निक विविध शॉर्टकटसह राउंड टेबल सहभागींच्या भाषणांचे मजकूर प्रकाशित करते. फेडरेशनसाठी आयोगाने तयार केलेली सामग्री, संसदीय क्रियाकलापांचे नियम आणि संघटना, फेडरेशनसाठी उपकरणांचे कायदेशीर विभाग, संसदीय क्रियाकलापांच्या विनियम आणि संघटनांपासून फेडरेशन रद्द करण्यासाठी आयोगाच्या अंतर्गत तज्ञ सल्लागार पॅनेल.

राउंड टेबलमधील सहभागी बोलले

व्ही.पी. गोरेग्लियाड, फेडरेशनच्या फायद्यासाठी प्रमुखाचा पहिला बचावकर्ता

एन.पी. तुलाएव, फेडरेशन ऑन द रेग्युलेशन अँड ऑर्गनायझेशन ऑफ संसदीय क्रियाकलाप आयोगाचे प्रमुख

व्ही.एम. प्लेटोनोव्ह, मॉस्को म्युनिसिपल ड्यूमाचे प्रमुख

ई.बी. मिझुलिना, दुसर्या आणि तिसर्‍या गटाच्या राज्य ड्यूमाचे उप

व्ही.एम. फॉक्स, पहिल्या, दुसऱ्या आणि तिसऱ्या कॉलचे राज्य ड्यूमाचे उप

एमएम. कुरमानोव्ह, तातारस्तानच्या सार्वभौम प्रजासत्ताकाचे कायदे, कायदेशीरता, नियम आणि संसदीय नैतिकता यावरील आयोगाचे प्रमुख

खा. लॅरिओनोव्ह, साखा प्रजासत्ताक (याकुतिया) च्या अध्यक्षांच्या प्रशासनाच्या केरिव्हनिकचे पहिले मध्यस्थ

पी.ए. साझिनोव्ह, मुर्मन्स्क प्रादेशिक ड्यूमाचे प्रमुख

एन.आय. कोन्ड्राटेन्को, राज्य ड्यूमाचे उप

I.A. कोनुखोवा, रशियन अकादमी ऑफ जस्टिसचे प्राध्यापक

पी.ए. फेडोसोव्ह, मॉस्को स्टेट भाषिक विद्यापीठातील प्राध्यापक

डी.आय. बिडन्याकोव्ह, न्यायिक आणि कायदेशीर फेडरेशनच्या फायद्यासाठी समितीचे सदस्य

यु.ए. चरणदिन, फेडरेशन ऑफ कॉन्स्टिट्यूशनल लेजिस्लेशनच्या समितीचे प्रमुख

एन.पी. तुलाएव - बंद "गोल टेबल" वर बोलत आहे

पूरक

I.A. कोन्युखोवा
फेडरेशनचा राडा: आज आणि उद्या त्याचे प्रतिनिधी

एस.एफ. स्मुसेन्या
फेडरल कायदा "फेडरेशनच्या फायद्यासाठी रशियन फेडरेशनची फेडरल असेंब्ली तयार करण्याच्या प्रक्रियेवर": दत्तक घेण्याचा इतिहास आणि बदलाची संभाव्य शक्यता

एल.एम. व्लासोवा
रशियन फेडरेशनच्या विषयाच्या सार्वभौम शक्तीच्या निवडलेल्या (मान्यता) संस्थेच्या पुढाकाराने फेडरेशनच्या फेडरेशनच्या सदस्याच्या पुनर्स्थापनेची घोषणा करण्यापूर्वी

L.I. मुख्तारोवा
रशियन फेडरेशनच्या विषयांमध्ये फेडरेशनच्या फायद्यासाठी पोषणाच्या कायदेशीर नियमनाबद्दल

ए.बी. मायकिल्स्की
फेडरेशनच्या फायद्यासाठी सदस्याला पुन्हा महत्त्व देण्याच्या ओळीचे नियमन करणाऱ्या आमदारांच्या समस्यांबद्दल

"गोल सारणी" चे बॅग दस्तऐवज "फेडरल कायद्याच्या अंमलबजावणीच्या समस्या "फेडरेशनच्या फायद्यासाठी रशियन फेडरेशनच्या फेडरल असेंब्लीच्या स्थापनेच्या प्रक्रियेवर"