فعالیت های مالی امور ایالتی و شهرداری: درک، ویژگی ها. بودجه

فعالیت مالی دولت - این عملکرد از طریق توسعه سیستماتیک (شکل دهی)، تقسیم و بازیابی وجوه نقدی (منابع مالی) با روش اجرای وظیفه توسعه اقتصادی-اجتماعی، تضمین دفاع و امنیت منطقه و همچنین تأمین انجام می شود. منابع مالی برای فعالیت های ارگان های دولتی.

فعالیت مالی مؤسسات شهرداری ، که از طریق ارگان های خودگردان محلی عمل می کند، به بالاترین درجه اهمیت محلی، تعیین شده توسط قانون خودگردان محلی هدایت می شود. این تابعی از ایجاد (تشکیل)، تقسیم و تخصیص بودجه شهری (محلی) از طریق اجرای وظایف اجتماعی-اقتصادی با اهمیت محلی است. ویژگی فعالیت مالی شهرداری، تأمین منابع مالی به منظور انتقال مشارکت های محلی و وظایف محول شده به دولت است.

فعالیت های مالی دولت از دو جهت قابل بررسی است:

  1. به عنوان یک نوع خاص از فعالیت اقتصادی؛
  2. به عنوان یک نوع حکومت مستقل.

فعالیت مالی یک قدرت به عنوان نوع خاصی از فعالیت اقتصادی

علائمی که فعالیت مالی یک قدرت را به عنوان نوع خاصی از فعالیت اقتصادی مشخص می کند:

  • صدور اسکناس پنی (emіsіya)؛
  • سازماندهی و تنظیم تجارت پنی در منطقه؛
  • ساخت و ساز ساختمان ها

پنی ها در مبادله کالاها و خدمات و همچنین معادل های دیگر خود نقش دارند که به تبادل سریع و کارآمد یک محصول با کالای دیگر کمک می کند تا عملکرد عادی سازوکارهای دولتی را در حوزه حاکمیت و حاکمیت هر دو تطبیق دهد. ، به مستقیم ترین روش کمک می کند تا نیازهای خود را برآورده کنید.

در روند ترویج فعالیت مالی، دولت انتخاب می کند (بسیج) پنی کوشتی، وجوه بسیج شده را توزیع می کند (بازتوزیع) و ایجاد بودجه، زیر بودجه، ذخیره و سایر وجوه مالی. این در حال حاضر نشانه ای از فعالیت مالی دولت است. این ایالت روش های مختلفی دارد: ایجاد مالیات و عوارض، دریافت داوطلبانه وجوه از مردم به صورت وام دولتی، قرعه کشی و غیره.

طرحی که اهمیت زیادی برای عملکرد ایالت دارد، ایجاد بودجه فدرال به عنوان یک صندوق متمرکز است فدراسیون روسیه، برای عملکرد مالی و انتساب اهمیت حاکمیتی (دفاع، امور خارجی) و همچنین برای توزیع مجدد دارایی های مالی بین افراد جامعه فدراسیون روسیه با روش ارتعاش اذهان x توسعه اجتماعی و اقتصادی.

قانون بودجه فدراسیون روسیه ایجاد وجوه اصلی خارج از بودجه ایالتی را توصیف می کند که شامل صندوق بازنشستگی فدراسیون روسیه، صندوق بیمه اجتماعی فدراسیون روسیه، صندوق فدرال برای بیمه پزشکی اجباری و سایر وجوه است. صندوق‌های مالی دولت را منضبط می‌کنند، مردم شهر را موظف می‌کنند که به طور قانونی و برای اهدافی که قانون تعیین کرده است، وجوه را به طور قانونی وفق دهند. ایجاد وجوه پنی در فرآیند بسیج وجوه، تقسیم و توزیع مجدد آنها، عمدتاً به طور مستقیم از فعالیت های مالی دولت.

در فرآیند فعالیت انبارهای مالی، دولت ضرر می کند. از بودجه فدرال، ایالت برای ارتش و دفاع هزینه می کند. از صندوق بازنشستگی فدراسیون روسیه به شهروندان حقوق بازنشستگی پرداخت می کند. از محل وجوه ذخیره افزایش هزینه در اماکن و روستاها در اثر بلایای طبیعی و غیره وجود دارد.

ویتراچایوچی کوشتی، قدرت:

  • پس تامین مالی در حال رکود است. آزادسازی هدفمند، رایگان و غیرقابل برگشت ثروت حاکمیتی؛
  • پس وام بانکی در حال رکود است. من موقعیت‌های پاداش را می‌بینم که شهروندان و اشخاص حقوقی صدها نفر برای آن پول می‌پردازند.
  • بیمه را نیز پرداخت می کند.

بنابراین، فعالیت مالی دولت در مقابل انواعی مانند مهاجرت، مالیات، بودجه و مالیات انجام می شود. با این حال، پانورامای فعالیت مالی قدرت، انبارهای دیگر (انواع): ارز، اعتبار، بیمه، کنترل مالی و غیره را نشان می دهد.

فعالیت مالی یک دولت به عنوان یک نوع فعالیت مدیریتی

فعالیت مالی یک قدرت "شاخه ویژه ای از مدیریت قدرت" است. نقش فعالیت مالی قدرت چیست:

  • حاکمیت، بر اساس نهادهای مجاز قدرت حاکمیتی (عمومی)؛
  • برنامه ریزی شده دولتی، که در چارچوب یک ساعت دقیقاً تعیین شده (ربع، سرنوشت) اتفاق می افتد.
  • هماهنگی؛
  • کنترل.

شخصیت مدیریتیفعالیت مالی در این واقعیت آشکار می شود که بر اساس تصمیمات مدیریت قانونی، اعم از نمایندگی و بدن های سلطنتیولادی. سلسله مراتب چنین تصمیماتی باید ابتدا از اعمال نهادهای نمایندگی پیروی کند، قبل از هر چیز، قوانین فدرال و قوانین موضوعات بودجه فدراسیون، مالیات ها و غیره.

اکثر تصمیمات مدیریتی در حوزه فعالیت های انبارداری مالی دولت توسط اقدامات ارگان های دولتی تعیین می شود و بنابراین، البته، انجام فعالیت های مالی (وزارت اقتصاد) در روسیه برای این نهادها مهم است. ، خدمات مالیاتی). در هر مورد خاص از فعالیت مالی، بین دو موضوع ارتباط سلسله مراتبی وجود دارد: یکی از آنها دستور می دهد، مستقیماً، هماهنگ کننده، کنترل کننده ورودی است و دیگری تحت حاکمیت او قرار می گیرد. این هجوم بیشتر در چارچوب‌های قانونی مالیاتی (مرجع مالیاتی - پرداخت‌کننده مالیات)، در چارچوب‌های قانونی رویه‌ای بودجه (ارگان قانونگذاری - مرجع) قابل توجه است.

فعالیت مالی و فعالیت مدیریتی ماهیت هماهنگ کننده دارددر فرآیند این فرآیند، لازم است بین بخش بودجه ای و درآمدی بودجه کشورهای مختلف در نحوه تنظیم بودجه ارتباط کامل برقرار شود: بازیابی چند واحدی از مالیات تا این بودجه های دیگر، یارانه، یارانه و یارانه و غیره با این حال، هماهنگی به عنوان یک ورودی مدیریتی برای تسهیل اقدامات نهادهای مالی مختلف به سختی می تواند به حوزه بودجه محدود شود. وون در حال گسترش به حوزه برجسته، مالیات، ارز و سایر حوزه های فعالیت انبار مالی کشور است.

برنامه ریزی به طور ذاتی با فعالیت های مالی و همچنین فعالیت های مدیریتی مرتبط است. به عنوان مثال، نظارت بر بودجه هم برای درآمد و هم برای درآمد کاملاً طبق برنامه است: درآمد و درآمد به بودجه توسط قانون منتقل می شود و طبق مقررات قانون اجرا می شود. در غیر این صورت، به نظر می رسد که فعالیت مالی هیچ سازمان مستقلی به طور کامل انجام نمی شود، بلکه بر اساس هر اقدام برنامه ریزی مالی انجام می شود: هزینه درآمد و انواع تنظیمات بودجه، تراز درآمد و مخارج بنگاه ها ظرفیت، وجوه نقد. به هر حال برنامه ریزی کنید

بنابراین، فعالیت مالی یک دولت یک فرآیند برنامه ریزی شده بسیج وجوه، ایجاد وجوه مالی، هزینه کردن بودجه برای اجرای مؤثر قدرت وظایف و وظایف آن است.

بخش انبار فعالیت مالی دولت به عنوان یک مقوله مدیریتی است فعالیت های کنترل مالی، به عنوان مقامات ذیصلاح ایالت (وزارت دارایی فدراسیون روسیه، اتاق راخونکوف فدراسیون روسیه) در روند جمع آوری وجوه از بودجه مالی دولتی و کمک آنها به نفع حاکمیت دولت عمل می کنند.

کنترل مالی دولت هم در ساختارهای مالی دولتی و شهرداری و هم در فعالیت های شرکت خصوصی در حال گسترش است. بنابراین، مقامات قدرت حاکمیتی فدراسیون روسیه و مقامات قدرت حاکمیتی موضوعات فدراسیون روسیه بر نهادهای از پیش تأسیس شده خودگردانی محلی قانون مالیات و بودجه نظارت دارند.

همچنین فعالیت مالی دولت شامل انتشار اسکناس سکه ای و ساماندهی گردش سکه در کشور، بسیج وجوه از محل اعتبارات دولتی و شهرداری، اهدای آن به مشارکت قوا و این فعالیت بر اساس تصمیمات مدیریت انجام می شود، برنامه ریزی مالیو کنترل بر صحت کلیه تراکنش های مالی اعم از ساختارهای دولتی (ملی) و خصوصی.

یکی دیگر از نشانه های فعالیت مالی دولت، بیایید به صراحت بگوییم: این فعالیت بر مبنای قانونی عمل می کند.

BBK X622.1

قبل از درک فعالیت های بودجه ای موضوع فدراسیون روسیه

S. V. Zhilen KO، رئیس بخش مطالعات قانون اساسی و اداری

حقوق SUSU، کاندیدای علوم پزشکی

مفهوم مکان و موضوع فعالیت بودجه ای موضوعات فدراسیون روسیه تجزیه و تحلیل می شود. نشان داده شده است که فعالیت بودجه ای موضوع فدراسیون روسیه هم جنبه اصلی (اقتصادی) و هم جنبه غیر اصلی (سازمانی) دارد. تخصیص فعالیت های بودجه ای موضوع فدراسیون روسیه ایجاد شده است.

کلیدواژه: موضوع فدراسیون، فعالیت بودجه ای، مالی.

مفهوم "فعالیت بودجه ای موضوع فدراسیون روسیه" مشابه مفهوم متعارف "فعالیت بودجه ای" است. در نوع خود، مفهوم "فعالیت مالی" مشابه مفهوم "فعالیت مالی" است، زیرا فعالیت بودجه خود نوع دیگری از فعالیت مالی است. بنابراین، برای درک جایگزینی فعالیت بودجه ای با آگاهی حقوقی عمومی، لازم است روشن شود که مفهوم "فعالیت مالی" چه معنایی دارد.

مفهوم "فعالیت مالی یک دولت" در دهه 50 قرن گذشته ظهور کرد. صبح. گورویچ معنای زیر را به آن داد: "فعالیت مقامات قدرت مستقل و اداره مستقل در گالوسا بسیج منابع پنی و تقسیم آنها و فعالیت مالی دولت رادیانسکی است".

با این حال، این مفهوم قبلاً فراتر از محدوده گنجاندن به فعالیت یک چیز دیگر - vikoristan kostiv - گسترش یافته است. بنابراین، E.A. رووینسکی چنین برداشت مهمی را ارائه کرد: «فعالیت مالی دولت رادیان به معنای انتقال قانون به آن نهادهای دولتی از طریق بسیج، تقسیم و بازیابی وجوه است».

مجموعه صندوق های پنی (منابع مالی) در حال گسترش است و اکثر نویسندگان فعلی.

به عنوان مثال، N.I. Khimichova می نویسد: "فعالیت مالی دولت کارکرد آن از طریق روشن کردن سیستماتیک (تشکیل)، تقسیم و انتخاب وجوه پنی (منابع مالی) با روش اجرا برای توسعه اجتماعی-اقتصادی، حمایت از دفاع و امنیت کشور است. کشور و همچنین تأمین منابع مالی برای فعالیت دستگاه های قوا».

معانی مشابهی توسط O.M. Gorbunova4 و E.Yu. گراچوا5.

درست است، درک معنی برای نویسندگان آسان است. به عنوان مثال، K.S. ولسکی می نویسد: "فعالیت مالی یک قدرت یک فرآیند برنامه ریزی شده برای بسیج وجوه، ایجاد وجوه پنی، هزینه کردن بودجه برای اجرای موثر قدرت وظایف و کارکردهای آن است."

در واقع، دومی از مفاهیم سنتی مانند «تقسیم» و «پیروزی» وجوه سکه ای استفاده نمی کند، اما مفهوم «ویترت» راکد است. اگرچه اصولاً تغییری در فعالیت مالی قدرت ایجاد نمی‌کند، اما باقی‌مانده عبارت «صرف‌کردن وجوه پنی» جمع‌آوری می‌شود و شامل انواع کمک‌های مالی از صندوق سرمایه به عنوان یک تقسیم y اضافی می‌شود (به عنوان مثال، با روش تأمین مالی بودجه) و به کمک یوگورستان (مثلاً با روش خرید کالا و اطلاعات حقوقی عمومی).

مهم این است که اصطلاح "گسترش صندوق" بیانگر هزینه های وجوه پنی است که در چارچوب قرعه کشی ها اتفاق می افتد که به دلیل اقتصادی بودن آن به قرعه کشی های پنی تقسیم می شود. این یادداشت ها به دلیل ماهیت حقوقی خود، تبصره های مالی و حقوقی هستند. اصطلاح «پرداخت وجوه پنی» نیز بیانگر مخارج وجوه پنی است که در چارچوب سپرده‌ها صورت می‌گیرد که به دلیل اقتصادی بودن، سپرده کالایی-پنی است. این تبصره ها به دلیل ماهیت حقوقی، تبصره های قانون مدنی هستند.

فعالیت های بودجه ای که موجب تردید نمی شود، نوع دیگری از فعالیت های مالی است. بنابراین کاملاً واضح است که دسته "فعالیت بودجه" از طریق خود علائم نشان داده می شود ، مانند دسته "فعالیت مالی". از طریق سه گانه اقدامات: قالب گیری (جمع آوری، انباشت)، توزیع و اهدای صندوق سکه.

ویخداچی زتسیوگو، یو.آ. به عنوان مثال، کروخینا فعالیت بودجه را به این صورت تعریف می کند: «بر اساس هنجارهای قانونی، مجموع وظایفی است که به طور سیستماتیک توسط موضوعات قانون بودجه به منظور انباشت برنامه ریزی شده اداره می شود، و تقسیم و پرداخت یک صندوق مرکزی پنی. اهمیت محوری در منافع عمومی "7.

مفهوم "فعالیت بودجه" توسط A.S. Omelyan: این "نظام اقدامات با انگیزه منافع عمومی است که در قالب موافقت نامه های بودجه ای و حقوقی که بین موضوعات قانون بودجه برای این کار به وجود می آید به منظور برنامه ریزی انباشت (جریان os، قالب گیری)، تقسیم بندی، مجدد ایجاد می شود. -تقسیم و vykoristannya صندوق متمرکز وجوه از روش توسعه عملی مدیریت وظایف دولت و ارگان های خودگردان محلی است.

هنگام تجزیه و تحلیل داده‌ها، اهمیت آنچه تحت عنوان «موضوعات قانون بودجه» درک می‌شود، اهمیت پیدا می‌کند.

این اصطلاح N.I. منظور خیمیچوا به این صورت است: «نفس حقوق و تکالیف قانونی در ته چراغ، تقسیمات و تقسیمات بودجه های همه سطوح را موضوع قانون بودجه می نامند. در موضوعات کلو

قانون بودجه فدراسیون روسیه شامل موارد زیر است: 1) بخش های قدرت و ارضی - فدراسیون روسیه، موضوعات فدراسیون روسیه (جمهوری ها، سرزمین ها، مناطق، مناطق خودمختار، مناطق خودمختار، مکان های مسکو و سن پترزبورگ پترزبورگ؛ شهرداری ها). ساختمان ها؛ مناطق اداری-سرزمینی بسته)؛ 2) نهادهای قدرت حاکمیتی و خودگردانی محلی - نهادهای نماینده (قانونگذاری) قدرت حاکمیتی و خودگردانی محلی. مقامات سلطنتی و خودگردانی شهرداری»9.

این تفسیر از مفهوم «موضوعات قانون بودجه» مستلزم دو شرط است.

اول - گسترش مقامات شهری به زیرمجموعه های سرزمینی دولت. همانطور که در ادبیات نشان داده شده است، "خودگردانی محلی یکی از سازمان های مساوی سیاسی-سرزمینی قدرت عمومی منطقه در میان افراد فدراسیون روسیه و دولت به عنوان یک کل است." شهرداری یک واحد عمومی-سرزمینی است که بخش هایی از قلمرو یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه را پوشش می دهد و دارای علائم اجباری زیر است: وجود یک منطقه مسکونی واحد که در آن خودگردانی وجود دارد برای جمعیت کار می کند. به طور مستقیم و (یا) از طریق انتخابات و سایر ارگان های خودگردان محلی؛ اساسنامه روشنایی شهرداری; دولت شهرداری تقویت شده است. بودجه شهرداری "10.

همچنین، روشنایی شهرداری، که به عنوان یک روشنایی عمومی-سرزمینی عمل می کند، مشارکت سازمانی جمعیت است و نه بخشی ساختاری از دستگاه دولتی. دیوانه وار، مقامات شهرداری توسط قدرت برچیده شدند. تقسیم سرزمینی یک قدرت باشد.

وضعیت دیگر محدودیت تعداد موضوعات قانون بودجه به افرادی مانند نهادهای حقوق عمومی (فدراسیون روسیه، موضوعات فدراسیون روسیه، ارگان های شهرداری) و ارگان های آن است. از این واقعیت برمی‌آید که مشمولان قانون بودجه «حامل حقوق و تکالیف قانونی در زهکشی‌ها برای روشن کردن، تقسیم و تبعیت بودجه‌ها هستند.

zhetiv»، سپس چنین «بینی‌ها» به عنوان دانش حقوقی عمومی آن بدن و سایر افراد عمل می‌کنند. به عنوان مثال، مقررات بودجه، که پایه اصلی بودجه بودجه است. مالیات دهندگان، برای نوع پرداخت (مالیات) بودجه تشکیل می شود. افرادی که به جایگاه آگاهی حقوقی عمومی پول می دهند. این افراد در فرآیندهای تشکیل، تقسیم و توسعه بودجه شرکت می کنند، آنها به عنوان موضوع لوایحی که در طول این فرآیندها بوجود می آیند عمل می کنند و لوایح توسط هنجارهای قانون بودجه تنظیم می شوند. یاک یعنی M.V. کاراسوا، "اشخاص حقوقی مشمول قانون بودجه هستند زیرا در فرآیند بودجه (تنظیمات بودجه) شرکت می کنند و همچنین منابع مالی را از بودجه به دست می آورند. افراد نیز از مشمولان قانون بودجه و نیز دارندگان وجوه بودجه هستند.»11.

بنابراین، با توجه به افرادی که به عنوان موضوع روابط حقوقی بودجه ای عمل می کنند، مشمول قانون بودجه غیرممکن است. قبل از صحبت، اگر از این واقعیت ناشی می شود که موضوعات حقوق بودجه در معرض آگاهی حقوقی عمومی بدنه خود نیستند، مسائل حقوقی بودجه فقط بین این افراد قابل سرزنش است. امروزه، قانون بودجه فدراسیون روسیه، که شرکت کنندگان در فرآیند بودجه را مجدداً بیمه می کند، وسط چنین افرادی را "کم کننده هزینه های بودجه" می نامد. قبل از این "انکارها"، ما باید به مقررات بودجه ای تکیه کنیم، که، همانطور که می دانیم، تحت پوشش قوانین عمومی یا مقامات آنها نیستند.

همچنین مشمولان قانون بودجه به عنوان نمایندگان قانونی عمومی آن دستگاه و سایر افراد به عنوان موضوع ورودی در فرآیند تشکیل، توزیع و توزیع بودجه عمل می کنند.

زمان آن فرا رسیده است که مفاهیم «موضوع فعالیت بودجه»، «موضوع امور حقوقی بودجه» و «موضوع قانون بودجه» از هم جدا شوند. و اگر صحبت از فعالیت بودجه ای آگاهی حقوقی عمومی است، موضوع این فعالیت طبیعتاً خود این آگاهی است که در موقعیت های مناسب در افراد بدن آنها رخ می دهد. من در اینجا یک آگاهی حقوقی عمومی هستم، من عمل می کنم-

به طور کلی یا به طور خاص بدن آنها، موضوع این کمک های بودجه ای، که از فرآیند قالب گیری، تقسیم و ویکورستان چنین صندوق پولی با توجه به روشنایی، به عنوان بودجه ناشی می شود. تعهد اهمیت مجدد (حقوق و تعهدات) آگاهی حقوقی عمومی هم به عنوان موضوع فعالیت بودجه ای درگیر در آن و هم به عنوان موضوع پرداخت های بودجه ای ناشی از آن توسط هنجارهای قانون بودجه تعیین می شود.

قبل از فعالیت بودجه ای حقوق عمومی، افراد دیگری (حقوقی و فیزیکی) که در فرآیندهای تشکیل، تفکیک و مرتبط با بودجه این تحقیق مشارکت دارند، شامل می شوند. با این حال، نقش آنها در این فعالیت نمی تواند منعکس کننده فعالیت بودجه ای خود قانون عمومی باشد، زیرا در روند فعالیت بودجه بوی بد یکسان نیست، بلکه در آنجا ایستاده است. این افراد به عنوان سوژه فعالیت بودجه ای دولت عمل نمی کنند، بلکه به عنوان اشیا عمل می کنند - فعالیت دولت مستقیماً متوجه آنها می شود، هم از طریق محروم کردن درآمدهای بودجه و هم با دادن پول از بودجه به آنها.

همچنین لازم است مشخص شود که کدام منابع مالی در حوزه فعالیت بودجه موضوع فدراسیون روسیه قرار دارند. پیش از این، عرضه مواد غذایی متوقف نمی شد، زیرا فعالیت های بودجه ای همیشه به یک صندوق متمرکز پنی حقوق عمومی مرتبط بود که به طور سنتی "بودجه" نامیده می شد. با این حال، قانون بودجه فدراسیون روسیه شامل دو نوع بودجه در سیستم بودجه موضوع فدراسیون روسیه است: 1) بودجه موضوع فدراسیون روسیه. 2) بودجه صندوق بیمه اجتماعی تحت بودجه دولتی. همچنین دو نوع وجوه مالی یک موضوع فدراسیون روسیه اصطلاح "بودجه" نامیده می شود که به آن اجازه می دهد تا در محدوده فعالیت بودجه این موضوع قرار گیرد. لطفا توجه داشته باشید که این تصمیم قانونگذار به میلکوف است. به نظر من، فکر E.D درست است. سوکولووایا، که مهم است بودجه های "صندوق خارج از بودجه دولتی" را از انبار سیستم بودجه بیرون بیاورد، زیرا ماهیت و ترتیب ایجاد، توسعه، مدیریت آنها به طور قابل توجهی با بودجه فدرال و بودجه های فدرال متفاوت است. موضوع IV

RF". وجوه بودجه دولتی باید با بودجه محلی ادغام شود تا یک نهاد مستقل از یک سیستم مشارکت مالی تحت نام «صندوق بودجه دولتی و محلی» تشکیل شود. من متوجه هستم که محدود کردن اصطلاح "بودجه" به بودجه هایی که "بودجه سابق" (همان بودجه) نامیده می شوند غیر منطقی به نظر می رسد. هیچ جایگزینی برای نامیدن این صندوق های مالی با کلمه "بودجه" وجود ندارد.

با نگاهی بیشتر به مفهوم «فعالیت مالی»، باید گفت که این مفهوم در حال گسترش است. این به این واقعیت مربوط می شود که مقوله های "فعالیت مالی" مشابه مفهوم "فعالیت بودجه" در حال گسترش است.

ما بلافاصله نگران گنجاندن فعالیت های کنترل مالی در انبار هستیم. به عنوان مثال، N.I. Khimichova می نویسد که جایگزینی فعالیت مالی در جهت هایی مانند روشنایی (تشکیل)، تقسیم و توزیع وجوه دولتی و شهری آشکار می شود. "یک عنصر نامرئی برای هر یک از آنها عملکرد کنترلی است که از ماهیت مالی ناشی می شود. این کنترل نیز از نظر مالی با تمام این فعالیت ها سازگار است.»13.

M.V. کاراسوا و یو.آ. کروخینا همچنین شامل کنترل مالی فعالیت های مالی می شود.

قابل توجه است که بسیاری از نویسندگان فعالیت مالی را به عنوان یک فعالیت برنامه ریزی شده ارزیابی می کنند. این بدان معنی است که فعالیت مستقیم برنامه ریزی فرآیندهای قالب گیری و توزیع وجوه پنی است. احتراماً، این فعالیت مستقیم مالی به وضوح در یک صندوق صد سنتی تجلی می یابد، زیرا بودجه به طور مستقیم در ظاهر فرآیند بودجه منعکس می شود، که فعالیت از توسعه، بررسی، تایید شده است نه سازمان برنامه مالی. با توجه به بودجه (فهرست درآمد و هزینه های صندوق متمرکز وجوه). صد مورد از انواع وجوه هنگفت پنی را می توان در جهت فعالیت مالی مانند برنامه ریزی فرآیندهای تشکیل، تقسیم مشاهده کرد.

این هدر دادن پول های هنگفت است.

A.I. خودیاکوف شامل فعالیت های مالی مستقیماً می شود که ماهیت مادی ندارد، مانند سازماندهی صندوق های پنی معاون دولت15.

در نتیجه علم مالی و حقوقی، این ایده به تدریج در حال ظهور است که فعالیت مالی هم جنبه اصلی و هم جنبه غیراصلی است.

مهم است که این ایده هم فعالیت بودجه ای را به طور کلی و هم فعالیت بودجه ای موضوع فدراسیون روسیه را به طور کلی گسترش می دهد.

جنبه جدیدی از فعالیت های بودجه ای موضوع فدراسیون روسیه در فرآیندهای جاری تشکیل، تقسیم و توزیع وجوه پنی موضوع آشکار می شود.

در فرآیند این جنبه از فعالیت انبار مالی موضوع فدراسیون روسیه، ملاحظات اقتصادی (اصلی) مطرح می شود. به دلیل اقتصادی بودن آنها، قبوض مالی، کالایی- پنی و اعتباری وجود خواهد داشت. در این حساب ها، سکه ها یا به بودجه موضوع فدراسیون روسیه (از بودجه و درآمدهای بودجه) یا برعکس، از همه انواع حساب های بودجه به بودجه می رسد.

جنبه غیر اصلی (سازمانی) فعالیت بودجه ای موضوع فدراسیون روسیه با هدف اطمینان از کارایی و عقلانیت فرآیندهای تشکیل مرتبط با بودجه، از جمله کنترل بر این فرآیندها است.

در این فرآیند، این جنبه از فعالیت بودجه ای موضوع فدراسیون روسیه تحت تأثیر مسائل غیر اصلی قرار می گیرد: برنامه ریزی، کمک هزینه، بصری، کنترل و غیره. این سکه ها ارزش اسکناس های پنی دارند. با این حال، آنها برای عملکرد صحیح این اسکناس های پنی، که جنبه مادی فعالیت بودجه ای موضوع فدراسیون روسیه را بیان می کنند، خدمت می کنند.

ضروری ترین دستورالعمل فعالیت بودجه ای یک موضوع فدراسیون روسیه در جنبه غیر اصلی (سازمانی) آن فرآیند بودجه است که علاوه بر آن برنامه ریزی فرآیندهای قالب گیری انجام می شود، تقسیم و به بودجه این سازمان تقسیم می شود. فرعی اکتا، و

همچنین کنترل بودجه که شامل کنترل تمام جنبه های فعالیت های بودجه ای اعم از انبارهای مواد و سازمانی می شود.

لازم به ذکر است که تقسیم فعالیت های بودجه ای به انبارهای اصلی و غیر اصلی راه خود را به تعداد تعیین شده انبارها پیدا کرده است که توسط قانون بودجه فدراسیون روسیه تنظیم می شود.

بنابراین، از این به بعد. 1 قانون بودجه فدراسیون روسیه قبل از مقررات قانونی بودجه:

1) شرایطی که بین موضوعات چارچوب قانونی بودجه در فرآیند تشکیل درآمدها و انواع بودجه های جاری کلیه سطوح سیستم بودجه فدراسیون روسیه ، توسعه اختیارات در آنجا مقررات جهانی ، تنظیم حاکمیت و دولت شهری؛

2) شرایطی که بین موضوعات روابط حقوقی بودجه در فرآیند توسعه و بررسی پیش نویس بودجه کلیه سطوح سیستم بودجه فدراسیون روسیه ، تصویب و نهایی کردن بودجه های همه سطوح در سیستم بودجه روسیه ایجاد می شود. فدراسیون، کنترل مالی آنها.

توجه به این نکته مهم است که اولین گروه از کسانی که پیش از میلاد فدراسیون روسیه را دیده اند، پرداخت هایی را انجام می دهند که اصلی ترین پرداخت های بودجه است - پرداخت هایی برای تشکیل درآمد و ایجاد بودجه برای بودجه. در غیر این صورت به نظر می رسد این شکل خوبی است، به عنوان یک صندوق در بودجه توزیع می شود.

گروه دیگر شامل گزارش های رویه ای و کنترل بودجه ای است. اینها صد دلار بودجه اصلی نیستند.

از طریق جنگ، فعالیت بودجه ای موضوع فدراسیون روسیه را می توان به شرح زیر تعریف کرد: فعالیت موضوع فدراسیون روسیه به عنوان رهبر افراد ارگان های آن، از تشکیل، تقسیم و تخصیص بودجه خود عمل می کند. و این برای توسعه فرآیند بودجه و کنترل بودجه مفید است.

1 قانون مالی Gurvich M. A. Radyansky. - م.، 1952. -س. 17.

2 قانون مالی / ویرایش. E.A. رووینسکی. - م.، 1971.-س. 10.

3 قانون مالی: podruchnik / vidp. ویرایش N.I. خیمیچوا. -M., 2003.-S. 85.

4 قانون مالی: دستیار / ویرایش. O.M. Gorbunova.-M.، 2000.-P. 16.

5 Grachova E.Yu.، Kufakova N.A.، Pepelyaev S.G. قانون مالی روسیه: دستفروش. - م.، 1995. - ص 3.

6 Div: قانون مالی: دستیار / ویرایش. S.V. برای لهستانی. - م.، 2006. - ص 25.

7 کروخینا یو.آ. قانون بودجه و فدرالیسم روسیه / ویرایش. N.I. خیمیچوا. – م.، 2002. – ص 97.

8 Omelyan A. S. فعالیت بودجه ای دولت و امور محلی - حوزه تقصیر چارچوب های قانونی بودجه // دکترین مالی و حقوقی دولت پسا سوسیالیستی. - شخص خیلی مهم. 1. – Chernivtsi، 2003. – ص 121.

9 قانون مالی: podruchnik / vidp. ویرایش N.I. خیمیچوا. -با. 168.

10 Div: Kokotov A.M.، Salomatkin A.S. قانون شهرداریروسیه: podruchnik. – م.، 2006. – ص 107.

11 قانون مالی: podruchnik/vidp. ویرایش M.V. کاراسوا. -M., 2006.-S. 202.

12 سوکولووا E.D. جنبه های نظری تنظیم حقوقی فعالیت های مالی مقامات دولتی و شهری: چکیده پایان نامه. ... دکترای حقوق. علمی - م.، 2008. - ص 21.

13 قانون مالی: podruchnik / vidp. ویرایش N.I. خیمیچوا.

14 قانون مالی: podruchnik/vidp. ویرایش M.V. کاراسوا.

ص 35; کروخینا یو.آ. قانون مالی روسیه: دستفروش. - م.، 2004. - ص 44.

15 Khudyakov A.I. قانون مالی جمهوری قزاقستان. قسمت زاگالنا. – آلماتی، 2002. – ص 47.

«از دو جنبه به عنوان کلیت دیده می شود:

  • پوشیدن مقرون به صرفهکه ناشی از فرآیند ایجاد، تقسیم و بازیابی وجوه سرمایه ای است که دولت برای انجام وظایف و وظایف خود لازم است.
  • صندوق های پنیتوسط قدرت برای انجام وظایف خود بسیج شده اند

سیستم مالی فدراسیون روسیه، انبار

مجموع پیوندهایی که وارد انبار مالی فدراسیون روسیه می شوند، سیستم مالی روسیه را ایجاد می کنند که مؤسسات زیر را ایجاد می کند:

  • چه چیزی را باید قبل از او وارد کنید i;
  • بودجه هدف بودجه؛
  • , سازمان , سازمان , تاسیسات , گالوزی از سلطه مردم ;
  • (حاکمیت و بانکی).

سیستم مالی همچنین شامل صندوق های غیر دولتی (فدرال و منطقه ای، به عنوان مثال، صندوق های بازنشستگی غیر دولتی) می شود. وجوه سیستم بانکی؛ صندوق های سازمان های بیمه گر؛ بنیادهای جامعه و سازمان های منطقه ای؛ وجوه سایر اشخاص حقوقی

موسسه مالی- این گروهی از ظروف اقتصادی مشابه است که با اشکال و روش های انباشت یا تقسیم سهام به هم مرتبط هستند.

وحدت سیستم مالی فدراسیون روسیه

استقلال اعضای فدراسیون موظف نیست از چارچوب اصول سیاست مالی فدرال و همچنین ایجاد اصول کاملاً غیرقانونی مالیات و جمع آوری فراتر رود. سیستم مالیات هایی که به بودجه فدرال کمک می کند و اصول اساسی مالیات ها و هزینه ها توسط قانون فدرال ایجاد می شود.

وحدت سیاست مالی- نیاز به وحدت فضای اقتصادی در فدراسیون روسیه، تضمین شده توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه و حرکت آزاد دارایی های مالی وجود دارد (ماده 75).

فعالیت های مالی دولت، وظایف، اصول و روش های توسعه آن

فعالیت مالی دولت- این عملکرد با هدف درک، توزیع و توزیع منظم وجوه پنی (منابع مالی) از طریق اجرای توسعه اجتماعی-اقتصادی، حصول اطمینان از لبه های دفاعی و امنیتی است.

برای مشخص کردن فعالیت مالی یک قدرت، لازم به ذکر است که این نوع خاصی از فعالیت قدرت است، زیرا توسط مقامات قدرت هر سه بخش قدرت: قانونگذار، پیروز و کشتی با آن برخورد می شود. در بین در مورد صلاحیت شما

به جای فعالیت مالی یک دولت، در کارکردهای عددی و متنوع در حوزه آموزش، تقسیم و توزیع وجوه سکه ای دولتی (منابع بودجه و اعتبار، وجوه سکه ای بیمه، وجوه مالی گالوانیزه سلطه مردم و منابع مالی) آشکار می شود. شرکت های مستقل). وظايف فعاليت‌هاي انبار مالي نيز توسط ارگان‌هاي دولتي فدراسيون روسيه و نهادهاي فدراسيون (وزارتخانه‌ها، كميته‌هاي ايالتي، بخش‌ها و غيره) در چارچوب صلاحيت‌هايشان انجام مي‌شود.

اصول فعالیت مالی

فعالیت های مالی دولت و ارگان های خودگردان محلی مبتنی بر اصول اساسی است، یعنی قواعد اساسی که بزرگترین جوهر و هدف آنها را بیان می کند. اساس اصلی این اصول توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه تعیین می شود.

اصلی ترین آنها فدرالیسم، قانونمندی، شفافیت، برنامه ریزی است.

اصل فدرالیسمدر فعالیت های مالی، تمایز ایجاد شده توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه بین صلاحیت های فدراسیون روسیه و موضوعات فدراسیون روسیه و حوزه مالی آشکار می شود. بنابراین، در خیابان 71 قانون اساسی فدراسیون روسیه می گوید که فدراسیون روسیه دارای موارد زیر است: مالی، ارز، مقررات اعتباری، مهاجرت پنی، بانک های فدرال، بودجه فدرال، مالیات ها و هزینه های فدرال. قبل از اجرای نهایی فدراسیون روسیه و نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، ایجاد اصول اساسی مالیات و جمع آوری در فدراسیون روسیه معرفی شد (ماده 72 قانون اساسی فدراسیون روسیه).

اصل قانونی بودندر Fіnanovye، کل فرآیند محرک، روزا Vicorinni Koshtiv، با جزئیات ثبت می‌شود، قانون Fіnansky را تنظیم می‌کند، نقطه را کاملاً فراموش می‌کند کانال فرود پریموس مستقل.

اصل تبلیغاتدر فعالیت های مالی جاری، روش اطلاع رسانی به مردم، از جمله از طریق ابزارهای اضافی اطلاعات جمعی، به جای پروژه های مختلف اقدامات مالی و حقوقی، گزارش هایی در مورد بررسی آنها، نتایج بازنگری و حسابرسی فعالیت های مالی و غیره اتخاذ می شود.

اصل برنامه ریزیاین بدان معنی است که کل فعالیت مالی دولت بر اساس یک سیستم کامل از دارایی های برنامه ریزی مالی است که ساختار آن در قوانین مختلف هنجاری ایجاد، تأیید و ایجاد شده است.

روش های ترویج فعالیت های مالی

فعالیت مالی یک دولت با استفاده از روش های مختلف انجام می شود. به عنوان یک سیستم اصلی، فعالیت های مالی در روش های مختلفی ظاهر می شود. تنوع آن در عوامل مختلفی نهفته است: موضوع روابط متقابل، انباشته شدن مغزها و رشد هزینه ها.

روش‌های فعالیت مالی در ادبیات حقوقی معمولاً به دو گروه تقسیم می‌شوند: روش های جمع آوری کوستیو و روش های تقسیم و vykoristannaya آنها.

مهمترین روش جمع آوری وجوه از بودجه دولتی (بودجه فدرال و بودجه رؤسای فدراسیون) و بودجه محلی روش فرورانش- روش نصب فیدها. علاوه بر روش فرعی، که ماهیت پریموس (obov'yazkovy) قدرتمندی در تولید میوه دارد، همچنین راکد است. روش کمک های داوطلبانه- خرید اوراق بهادار دولتی و شهرداری، کمک های مالی، سپرده گذاری در بانک ها و غیره.

هنگام توزیع و همنشینی دولت های مستقل، دو کشور وجود خواهند داشت مهم ترین روش ها: روش تامین مالی و اعتبار.

روش تامین مالیبرای پرداخت های رایگان و غیر قابل برگشت ظاهر می شود.

اعتباربه معنای پرداخت (پرداخت) هزینه های ذهنی جبران (پرداخت) و بازگشت است. تامین مالی توسط هر دو سازمان دولتی، روش وام دهی توسط سازمان های دولتی و سایر سازمان های غیردولتی پشتیبانی می شود.

کمین قانون اساسی فعالیت مالی فدراسیون روسیه

مقامات فدرال و مقامات ایالتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون وظایف فعالیت مالی را مطابق با تعیین موضوعات صلاحیت بین فدراسیون تعیین شده توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه و توسط افراد انجام می دهند. بنابراین، فدراسیون روسیه فعلی دارای موارد زیر است: ایجاد مبانی سیاست مالی فدرال، مقررات مالی و اعتباری، خدمات اقتصادی فدرال، از جمله بانک های فدرال، مالیات ها و هزینه های فدرال، توسعه منطقه ای وجوه فدرال (ماده 71). قبل از نهایی شدن فدراسیون روسیه و موضوعات آن، ایجاد اصول غیرقانونی مالیات و جمع آوری در فدراسیون روسیه معرفی شد (ماده 72). موقعیت بین اتباع فدراسیون روسیه در حوزه مالی با کل ساختار قدرت حاکمیتی ظاهر می شود (ماده 73،76).

سیستم و ساختار قانونی نهادهای دولتی که فعالیت های مالی دولت را انجام می دهند

سیستم اصلی بدنه های مدیریتی که خود فعالیت مالی برای آن اصلی ترین است که به معنای جایگزینی صلاحیت های خود است. کیا سیستم مراجع مالی و اعتباری، به ویژه برای مدیریت مالی و برای عملکرد این منطقه به عنوان یک عملکرد نامرئی ایجاد شده است. این ارگان ها هجوم خود را به همه حوزه ها سرازیر می کنند: بودجه، بودجه ویژه، اعتبار، بیمه، امور مالی شرکت ها، سازمان ها، تاسیسات. بنابراین، سیستم مقامات مالی و اعتباری فدراسیون روسیه در ارتباط با سازماندهی مجدد اقتصادی به طور کامل بازسازی شده است: بدنه های جدیدی ظاهر شده اند (خزانه داری فدرال، بانک های تجاری)، ساختار وزارت دارایی فدراسیون روسیه و سایر موسسات مالی. اندام های زنده سازماندهی مجدد شده است.

U یک سیستم واحد از نهادهای مدیریت مالی مستقلفدراسیون روسیه شامل فدراسیون روسیه، وزارتخانه های دارایی جمهوری ها، امور مالی در سایر مناطق فدراسیون و مقامات خزانه داری فدرال است. علاوه بر این، سیستم ارگان های خودگردان محلی واحدهای اداری-سرزمینی (بخش ها و محلات) شعب مالی ایجاد می کند.

خصوصیات فعالیت مالی آنهایی است که توسط کلیه مقامات قدرت حاکمیتی طبق صلاحیت تعیین شده انجام می شود.

تابع قانون اساسی فدراسیون روسیه دومای دولتیمذاکره و تصویب قوانین فدرال مواد غذایی؛ ; مقررات مالی، ارزی، اعتباری و سیاست خارجی؛ پول پنی قوانین فدرال تصویب شده توسط دومای ایالتی از بررسی اجباری شورای فدراسیون و رئیس جمهور فدراسیون روسیه حمایت می کند.

رئیس جمهور فدراسیون روسیهبه عنوان رئیس دولت عملکرد لازم بخش مالی و تعامل ارگان های قدرت ایالتی را مطابق با مفاد قانون اساسی و قوانین فدرال تضمین می کند که به معنای جهت گیری های اصلی روابط داخلی و خارجی است. دولت بستگی به نوع سیاست مالی دارد. رئیس جمهور روسیه با پیام های مهمی در مورد وضعیت کشور، در مورد جهت گیری های اصلی سیاست داخلی و خارجی مالیات های فدرال(ماده 80، 84 قانون اساسی فدراسیون روسیه).

رئیس جمهور فدراسیون روسیه احکام و دستوراتی را در مورد تشکیل و تنظیم بودجه، وجوه دولتی خارج از بودجه، تأمین مالی وجوه دولتی در سطح فدرال، سازماندهی هزینه های دولت، تنظیم ارز خارجی و سایر ابزارهای مالی صادر می کند. سازمان ارگان ها و سیستم مالی و اعتباری از طریق اداره کنترل رئیس جمهور فدراسیون روسیه عمل می کند.

مدیریت مالی و بودجهرئیس جمهور فدراسیون روسیه بر اساس اطلاعات و پشتیبانی تحلیلی رئیس جمهور فدراسیون روسیه در زمینه مشکلات مالی و بودجه ای در انبار اداره رئیس جمهور فدراسیون روسیه تأسیس شد. فعالیت آن در حوزه امور مالی خارجی، بودجه، سیاست مالیاتی، بیمه نامه، قیمت گذاری، قبوض اعتباری و معاملات پنی گسترش می یابد.

دستور فدراسیون روسیهاهمیت فعلی آن در حوزه بودجه، اعتبار مالی و سیاست سکه ای که توسط قانون اساسی فدرال "به دستور فدراسیون روسیه" تعیین شده است. Zokrema، دولت فدراسیون روسیه اجرای یک سیاست مالی، اعتباری و مالی واحد را تضمین می کند. متلاشی می شود و بودجه فدرال را به دومای ایالتی می دهد و پیروزی آن را تضمین می کند.

نهادهای نمایندگی و قانونگذاری موضوعات فدراسیون روسیه ، خودگردانی محلی در قلمرو جداگانه ای با وظایفی در حوزه مالی در صلاحیت خود ایجاد می شود.

ارگان های دولتی فدراسیون روسیه و ارگان های فدراسیون روسیه با انجام وظایف اصلی خود در حوزه فعالیت فعلی، بلافاصله فعالیت های مالی را انجام می دهند که تضمین می کند که وظایف و عملکرد اصلی خود را انجام دهند.

برای اجرای فعالیت مالی، به عنوان عملکرد اصلی، یک مرجع دولتی ویژه ایجاد شد:

  • فدراسیون روسیه؛
  • فدراسیون روسیه؛
  • با این حال، اعمال حقوقی مالی در قالب انتقال پذیرفته نمی شود، که بیانگر تصمیمات قانونی مقامات دولتی و تغذیه فعالیت های مالی است که در صلاحیت آنها است.

    اعمال مالی و حقوقی را می توان بر اساس مراجع قانونی، ماهیت حقوقی، ارگان های موجود و سایر اشخاص طبقه بندی کرد.

    از نظر مراجع قانونی، اعمال مالی و حقوقی به هنجاری و فردی تقسیم می شود. مقررات نظارتی شامل اعمالی است که گروهی از معاملات مالی مشابه را تنظیم می کند و قوانین قانونی را برای رفتار شرکت کنندگان آنها تعیین می کند. قوانین مالی و قانونی نظارتی انواع تعهدات مالی (ارسال و سایر پرداخت ها) شرکت ها و جوامع به دولت را تعیین می کند، روش محاسبه پرداخت های تعیین شده، نشانه های معمولیپرداخت کنندگان، روش هزینه کردن بودجه دولتی، روش انجام کنترل مالی و غیره.

    بر اساس ماهیت حقوقی، اعمال مالی و حقوقی به دو دسته تقسیم می شوند:

    • قانونگذاران، تا زمانی که چنین قوانینی توسط دومای ایالتی فدراسیون روسیه تصویب نشده باشد، قوانین موضوعات فدراسیون برای تغذیه فعالیت انبارهای مالی دولت.
    • تحت قانون

    اقدامات برنامه ریزی مالی- اقداماتی که در روند فعالیت های مالی دولت و ارگان های خودگردان محلی انجام می شود که وظایف مشخص مالی را برای دوره جدید انجام می دهد، به طوری که برنامه هایی برای قیمت های جابجایی بیشتر، تقسیم و توزیع منابع مالی

    دارایی های برنامه ریزی مالی عبارتند از:
    • برنامه مالی اصلی دولت - فدراسیون روسیه، بودجه دولتی موضوعات فدراسیون روسیه و بودجه های محلی.
    • برنامه های مالی بنیادهای دولتی و شهرداری؛
    • برنامه های مالی، اعتباری و نقدی بانک ها؛
    • برنامه های مالی سازمان های بیمه گر؛
    • برنامه های مالی و هزینه های وزارتخانه ها، ادارات و سایر ارگان های دولتی؛
    • برنامه های مالی (تراز درآمد و هزینه) شرکت ها و هزینه ها؛
    • هزینه تاسیسات، سازمان هایی که بر اساس بودجه دولتی و شهرداری عمل می کنند.

    قوانین برنامه ریزی مالی ثبت قانونی خود را در قوانین ارگان های دولتی تابعه دریافت می کنند. بنابراین، بودجه فدرال توسط قانون فدراسیون روسیه تایید شده است، هزینه ها توسط وزارتخانه ای که این موسسه به آن سفارش داده شده است، تعیین می شود. تأیید به ترتیب مقرر قانون برنامه ریزی مالی، صورت های مالی را تنظیم می کند و مانند هر عمل حقوقی مالی، پیامدهای قانونی ایجاد می کند.

ماده بودجه

بودجه ایالت مرکزی لانکا است. به عنوان یک مقوله اقتصادی، بودجه بیانگر سیستم پرداخت های اقتصادی بین بودجه کشورهای مختلف، بین ارگان های قدرت دولتی و خودگردانی معتدل و اشخاص حقوقی، جمعیت است که بر اساس قانون بودجه- مجموعه ای از هنجارهای قانونی که حقوق قانونگذاران و نهادهای دولتی را در کنترل بودجه تعیین می کند.

مبنای قانونگذاری

بودجه پایه قانونگذاریشامل کد بودجه فدراسیون روسیه، قوانینی است که قوانین بودجه، قوانین فدرال، قانون فدرال در مورد بودجه فدرال، قوانین موضوعات فدراسیون، اقدامات قانونی هنجاری نهادهای خودگردان محلی را تنظیم می کند.

توابع بودجه

بودجه به عنوان بخشی از وظایف مالی زیر است:

  • روزپودیلچا- خود را از طریق تشکیل و توزیع یک صندوق متمرکز از وجوه در پشت سطوح قدرت و مدیریت حاکمیتی و سرزمینی نشان می دهد.
  • کنترل- امروزه با کمک این اداره، قدرت و انعطاف پذیری کنترل حاکمیتی بر مدیریت بودجه بودجه را منتقل می کند.
  • تنظیم کننده- قدرت زندگی حاکم منطقه را تنظیم می کند، به طور مستقیم و بودجه بودجه را برای اهداف ضروری تنظیم می کند.

دستگاه بودجه

دستگاه بودجه- اینها اصولی هستند که سازمان و سیستم بودجه ای منطقه، روابط متقابل بین خطوط مجاور، انبار و ساختار بودجه، تشکیل و تخصیص بودجه بودجه و غیره را تعریف می کنند.

بزرگترین بیان بیرونی دستگاه های بودجه ای را می توان در اصول نظام بودجه یافت.

تحویل به ایستگاه 25 قانون بودجه فدراسیون روسیه، سیستم بودجه فدراسیون روسیه بر اساس اصول زیر است:

  • اصل وحدت- وحدت مبنای قانونی سیستم مالی، اشکال اسناد بودجه، اصول فرآیند بودجه، رویه واحد برای تامین مالی بودجه همه مناطق، حفظ سیستم حسابداری.
  • اصل تفکیک درآمد و هزینه- به معنای تجمیع انواع خاصی از درآمد و اهمیت مجدد هزینه ها بین سطوح سیستم بودجه فدراسیون روسیه است.
  • اصل استقلال بودجهالف) مشاهده منابع قدرتمند درآمد برای همه افراد برابر. مستقل؛ ب) تقسیم مستقل بودجه. ج) وجوه برای تأمین کسری بودجه استفاده شد. د) توسعه فرآیند بودجه برای سطح پوست.
  • اصل پر کردن درآمد و هزینه- کلیه درآمدها و هزینه ها به تغییر در بودجه همه مناطق به طور کلی کمک می کند.
  • اصل تعادل بودجه- الزام به انتقال وجوه بودجه ممکن است بازگشت درآمدهای بودجه را تضمین کند، به طوری که کسری ممکن است حداقل باشد.
  • اصل کارایی و صرفه جویی در هزینه های بودجه - سازگاری بودجه ها ممکن است ناشی از نیاز به دستیابی به نتایج هدف با استفاده از کمترین هزینه و دستیابی به بهترین نتایج باشد.
  • اصل زاگال پوکریتیا ویترات- کلیه مخارج بودجه ممکن است برای سطح درآمد و هزینه پوشش داده شود.
  • اصل تبلیغات- انتشار اجباری از طرف دیگر، کامل بودن اطلاعات از ZMI، در حمایت از ازدواج، علاوه بر مقالات مخفی تایید شده در انبار بودجه فدرال.
  • اصل اعتماد به بودجه- قابلیت اطمینان شاخص ها برای پیش بینی توسعه اجتماعی و اقتصادی قلمرو و واقعیت تجزیه درآمد و هزینه.
  • اصل هدفمندی و ماهیت هدفمند- به نظر می رسد پول بودجه بسیار زیاد است. اختلال در هدف گذاری مستقیماً منجر به اختلال در قانون بودجه فدراسیون روسیه می شود.

سیستم بودجه فدراسیون روسیه

سیستم بودجه- مجموع بودجه های دولتی، مؤسسات اداری-سرزمینی، مؤسسات بودجه ای مستقل و وجوه دولتی مبتنی بر سرمایه اقتصادی، ساختار دولتی و هنجارهای قانونی است.

نظام بودجه رکن اصلی نظام مالی دولت است. مبانی ساختار بودجه بر اساس شکل حکومت مستقل منطقه، نظام قانونگذاری آن و نقش بودجه منطقه تعیین می شود.

بسته به شکل ساختار حاکمیتی و اداری منطقه، تشکیل نظام بودجه مشخص می شود.

مبانی ساختار بودجه فدراسیون روسیه توسط قانون اساسی منطقه و ساختار حاکمیتی جمهوری فدرال تعیین می شود که نهادهای تشکیل دهنده آن جمهوری های فدراسیون روسیه، منطقه، منطقه و منطقه خودمختار هستند. .

بر اساس قانون اساسی و قانون بودجه فدراسیون روسیه، سیستم بودجه فدراسیون روسیه از سه سطح تشکیل شده است:

  • بودجه فدرال و بودجه وجوه خارج از بودجه دولتی؛
  • بودجه ارگان های فدراسیون روسیه و بودجه های بودجه فرعی سرزمینی.
  • بودجه های محلی

بودجه دولت- این برنامه مالی فعالیت قدرت است که تمام منابع (درآمد) پنی و توزیع آنها (هزینه ها) را منعکس می کند.

بودجه شهرداری- کانال سر، نتایج نهایی لقاح را به اطلاع جمعیت می رساند. توسعه صنایع در بخش تولید را تأمین مالی می کند که معیشت مردم را تضمین می کند.

بودجه سرزمینی- کاهش بودجه های منطقه ای و شهری.

درآمد را به بودجه بیاورید

رسیدن

به بودجه خود برسید- هزینه هایی که به صورت رایگان و غیر قابل برگشت مطابق با قوانین فدراسیون روسیه در بین نهادهای مجاز ساختار قدرت حاکمیتی (فدرال، منطقه ای، شهری) است.

انبار درآمد بودجه:

  • درآمد مالیاتی، توسط قوانین مالیاتی (فدرال، قانونگذاری، محلی) مالیات ها و مجموعه ها منتقل می شود. میزان وام های تبعی، اضافات و تمدید برای پرداخت مالیات و سایر پرداخت ها. همچنین اسناد را در حدود بیمه کنید.
  • درآمد غیر مشمول مالیات: درآمد حاصل از معادن سلطنتی و شهرداری. کمک های مالی و موقعیت های بودجه ای در مقایسه با بودجه سایر کشورها؛ جریمه، غرامت، مصادره و غیره؛ خدمات پولی (دفتر اسناد رسمی).

ویتراتی

ویتراتی به بودجه- هزینه هایی که مستقیماً با امنیت مالی دولت و وظایف دولت و ارگان های خودگردان محلی مرتبط است. بسته به ماهیت بودجه، سیستم های هزینه های بودجه تشکیل می شود.

  • مدیریت دولتی و شهری؛
  • دفاع ملی؛
  • فعالیت های اجرای قانون و امنیت؛
  • تشویق رشد تولید مواد؛
  • پیشرفت علمی و فناوری (NTP)؛
  • حمایت اجتماعی از جمعیت؛
  • امنیت dovkillaو منابع طبیعی؛
  • سرویس و خاموش کردن بورگ های مستقل.

بر اساس هزینه های اقتصادی، هزینه ها به موارد زیر تقسیم می شوند:

  • دقیق تر- اطمینان از تأمین مالی دقیق تر ارگان های دولتی، خودگردانی های محلی و دولت حمایت حاکمیتیمقررات بودجه و اهداف ثابت اقتصادی در قالب یارانه، یارانه، یارانه در خط عملکرد که بخش مهمی است.
  • سرمایه، پایتخت- اطمینان از نوآوری و فعالیت سرمایه گذاریبرای شرکت های موجود یا تازه ایجاد شده، مشمول برنامه سرمایه گذاری مصوب (در قالب وام های بودجه) است.

سرمایه گذاری در بودجه مهم و غیرقابل برگشت است. ساختار آن با توجه به وضعیت اقتصادی منطقه به سرعت در حال تغییر است.

درآمدهای بودجه های سرزمینی

به دو نوع تقسیم می شود:

  • ولاسنا- انواع درآمدی که به صورت دائمی یا خصوصی به بودجه های تابعه قانون فدراسیون روسیه اختصاص می یابد. جمع کردن اقلیت درآمد؛
  • تنظیم کننده- مالیات های فدرال و منطقه ای، که بر اساس آن استانداردهایی برای بازیابی (در٪) در بودجه های موضوعات فدراسیون روسیه و بودجه های محلی رودخانه مالی چرگوین ایجاد شده است.

درآمد نظارتی شامل:

  • انتقال- هزینه هایی که از بودجه های فدرال و منطقه ای، حمایت های مالی مناطق که میزان آن با روش و فرمول خاصی تخصیص می یابد، تامین می شود.
  • یارانه ها- هزینه هایی که بودجه سایر سطوح نظام بودجه در کمین های رایگان و غیر قابل برگشت برای پوشش هزینه های جاری امیدوار است.
  • سابونشن- هزینه هایی که به بودجه کشور دیگر یا یک شخص حقوقی در کمین های رایگان و غیرقابل برگشت به منظور کسب درآمد می شود.
  • یارانه ها- وجوه بودجه ای که توسط بودجه کشور دیگر یا قانونی یا قانونی مورد انتظار است شخص فیزیکیبرای فکر تامین مالی بیشتر کل زباله ها.
  • جینیاتولینا رجینا راسیمیونا,
  • دانشگاه کشاورزی دولتی باشقیر
  • درآمد
  • ویتراتی
  • بودجه دولت
  • سیاست بودجه

بودجه دولتی نقش مهمی در شکل گیری و توسعه ساختار اجتماعی و اقتصادی ازدواج دارد. یک قدرت دارای سازوکارهای خاصی است که به آن امکان می دهد سیاست های اقتصادی و اجتماعی را دنبال کند. یکی از این سازوکارها نظام مالی و منبع اصلی آن بودجه دولتی است.

  • ارتقای کارایی تشکیل و بازیابی منابع مالی بنگاه های مسکن و خدمات عمومی
  • ساختار و فرآیند عملکرد سیستم مدیریت منابع مالی در شرکت
  • برنامه ریزی و پیش بینی مالی برای شرکت

موضوعی که انتخاب کرده‌ام مرتبط است، زیرا اهمیت بودجه دولتی را یکی از وظایف اولویت‌دار کشورمان می‌دانم.

نقش اولیه شکل‌دهی و توسعه ساختار اقتصادی ازدواج را مقررات دولتی که در چارچوب سیاست‌های اقتصادی دولت وضع شده است، ایفا می‌کند. یکی از مهمترین مکانیسم هایی که به دولت اجازه می دهد تا مقررات اقتصادی و اجتماعی را انجام دهد، مکانیسم مالی است - سیستم مالی ازدواج که رئیس آن بودجه دولتی است.

بودجه تغییر ذهن و کمک به فرآیند خلاق مهم است. این به ایجاد ذهنیت برای اجرای برنامه های اجتماعی، تضمین ایمنی نیروی کار، تحریک پیشرفت علمی و فناوری، ارتقای دفاع و ایجاد سایر عملکردهای دولتی کمک می کند.

جایگاه مرکزی در سیستم مالی دولت توسط بودجه دولتی - که تابع قانون برنامه مالی دولت برای جریان مالی جاری است - اشغال می شود. قانون بودجه فدراسیون روسیه بودجه را به عنوان "شکلی از پوشش و پرداخت وجوه در نظر گرفته شده برای امنیت مالی برای وظایف ایالتی و خودگردانی محلی" تعریف می کند.

بودجه دولتی از دو بخش مرتبط با یکدیگر تشکیل شده است که مکمل یکی هستند: درآمد و خروجی. بخش سود نشان می دهد که لازم است برای تأمین مالی فعالیت های دولت هزینه شود، که تضمین می کند که دارایی بیشتر به درآمد خود متکی است. این مهم است که مشخص شود قدرت انباشته سرمایه چه اهدافی را هدایت می کند.

بودجه ایالتی از چندین سطح تشکیل شده است: فدرال، منطقه ای، شهرداری، محلی و بودجه های بودجه ای خارج از بودجه ایالتی.

بودجه دولتی فدراسیون روسیه توسط یک رودخانه تامین می شود. در این مورد، پیشنهاد بودجه بر اساس پیام بودجه رئیس جمهور روسیه تقسیم می شود و حداکثر تا 1 سال به دومای دولتی ارائه می شود. دوما این را در سه قرائت در نظر می گیرد: با اولی، پارامترهای پنهان تأیید می شوند، برای دوم - آنها تقسیم می شوند و برای سوم - مقالات تقسیم می شوند. اگر نمایندگان از بودجه تعریف نکنند، کمیسیون سالانه به ترتیب ایجاد می شود. بر اساس این قانون، دولت نمی تواند بدون اطلاع هیئت وزیران میزان درآمد برنامه ریزی شده را افزایش دهد. پس از تمجید دوما از بودجه حمله، این بودجه توسط شورای فدراسیون تصویب و توسط رئیس جمهور امضا خواهد شد. از این پس بودجه دولتی تابع قانون است.

برای سال 2016، پارامترهای اصلی بودجه مستقل فدراسیون روسیه تشکیل شد: درآمد - 13.6 تریلیون، هزینه - 16 تریلیون روبل. کسری بودجه - 2.4 تریلیون روبل (3.0٪ از تولید ناخالص داخلی).

بودجه بودجه حوزه های زیر را پوشش می دهد:

  • قدرت و حکومت شهری؛
  • فعالیت بین المللی دولت (اجرای موافقت نامه های بین المللی، بازپرداخت وام ها، خدمات اعتباری بین المللی، اجرای وظایف برای حفاظت از منابع طبیعی بیش از حد، روابط فرهنگی).
  • دفاع ملی؛
  • فعالیت های اجرای قانون و امنیت دولت؛
  • عملکرد سازمان حمل و نقل فدرال؛
  • انجام شد تحقیق بنیادیو هماهنگی با پیشرفت علمی و فناوری و موارد دیگر.

بودجه دولتی ابزار مهمی برای اجرای سیاست های اقتصادی دولت است. تمرکز وجوه، بهبود ضروری جهت‌های اصلی پیشرفت علمی و فناوری و ایجاد ذخایر در مقیاس ملی را تضمین می‌کند.

هدف اصلی سیاست بودجه حفظ ثبات اقتصاد کلان، تعادل و ثبات سیستم بودجه، تضمین مؤثرترین و شفاف‌ترین انتخاب هزینه‌ها برای دستیابی به نتایج نهایی، صلح‌آمیز و معنادار است و به روش خود منجر به افزایش بیشتر توانایی های مالی دولت.

نقش بودجه دولتی در توسعه اجتماعی-اقتصادی دولت فوری است:

  1. بودجه دولتی ابزاری برای توسعه اقتصادی است. با این کمک، دولت فعلی در حال توزیع مجدد درآمد ملی و در نتیجه تغییر ساختار نظام ازدواج و کمک به سازماندهی مجدد اجتماعی است.
  2. بودجه دولت در برابر رهبران پیروز می شود مشکلات اجتماعیراه افزایش تامین مالی بودجه نهادهای بخش اجتماعی - آموزش، مراقبت های بهداشتی، تامین اجتماعی، استانداردهای زندگی. در آینده، نقش بودجه دولتی در فرآیندهای اجتماعی ممکن است قوی تر شود.
  3. در مرحله توسعه اقتصادی، بودجه دولتی به یکی از ابزارهای اصلی دولت در سیاست های اقتصادی و اجتماعی آن تبدیل می شود. درآمدهای برنامه ریزی شده بودجه خرج می شود، قدرت وجوه برای اجرای سیاست های اقتصادی و اجتماعی در پاسخ به بحران اقتصادی در دستان قدرت متمرکز می شود.
  4. بودجه دولتی نقش مهمی در توسعه اقتصادی تأیید شده مناطق منطقه از طریق تأمین مالی بودجه اشیایی دارد که می توانند به صورت چرخشی و غیرقابل برگشت کار کنند. بر اساس بودجه وجوه به عنوان وام برای سرمایه گذاری های سرمایه ای داده می شود.
  5. نقش اصلی بودجه در این واقعیت نهفته است که بلافاصله پس‌اندازهای بنگاه‌ها، سازمان‌ها و جمعیت را در یک صندوق مستقل متمرکز برای تأمین مالی حکومت مردم، تحولات فرهنگی-اجتماعی و هدف دفاعی بسیج و متمرکز می‌کند. منطقه، تقویت ارگان های حاکمیتی و ایجاد ذخایر.
  6. بودجه ایالتی (فدرال) نقش مهمی در تأمین مالی سلطه مردم، برنامه های جمهوری خواه خارجی از رویکردهای اجتماعی و فرهنگی، بنیادی ایفا می کند. تحقیق علمی. به همین دلیل، احتمالاً بخش قابل توجهی از درآمد ملی در دست دولت مرکزی متمرکز خواهد شد.

بودجه دولتی و تمرکز آن در بودجه جدید، امکان مانور در تقسیم بودجه برای اطمینان از اولویت تامین مالی برنامه های دولتی را فراهم می کند.

در خاتمه می خواهم بگویم که بودجه دولتی به عنوان اصلی ترین برنامه مالی دولت، ابزار اصلی انباشت دارایی های مالی، به قدرت سیاسی امکان واقعی ایجاد تغییرات در دولت را می دهد، به قدرت اقتصادی واقعی می دهد. و قدرت سیاسی از یک سو، بودجه، چیزی بیش از مجموعه‌ای از اسناد نیست که توسط یک قدرت تجزیه و توسط قدرت دیگر تأیید می‌شود، تمایل دارد تا کارکردی سودمند داشته باشد – سبک حکومت قدرت را در کشور تثبیت می‌کند. بودجه ای که تماماً با سیاست اقتصادی دولت ایجاد شده است محصول مشابهی است که نقش مستقلی در توسعه ازدواج ما نخواهد داشت. بنابراین، بودجه، که شامل مقوله‌های مالی اصلی (مالیات، اعتبارات دولتی، مخارج دولتی) است، خط هدایت نظام مالی هر قدرتی است و هم نقش مهم اقتصادی و هم سیاسی را ایفا می‌کند.

فهرست مراجع

  1. "کد بودجه فدراسیون روسیه" مورخ 07/31/1998 N 145-FZ (در تاریخ 02/15/2016 اصلاح شده، همانطور که در 2016/03/30 اصلاح شده است).
  2. قانون اساسی فدراسیون روسیه (مصوب با رای مردم در 12 ژانویه 1993) // روزنامه روسی. – 2009. – 21 سپتامبر. شماره 7.
  3. وب سایت رسمی وزارت دارایی فدراسیون روسیه. - حالت دسترسی: http://www.minfin.ru - 05/03/16.
  4. سیرایوا، آر.آر. بخش کشاورزی به حمایت دولت نیاز دارد [متن]/R.R. سیرایوا، S.V. ولکوف // چشم انداز افزایش تولید محصولات با اسید بالا سلطه روستایی: مطالب کنفرانس علمی و عملی روسی با مشارکت بین المللی - اوفا، 2013. - صفحات 116-117.
  5. سیرایوا، آر.آر. کنترل بر بودجه به عنوان بخشی انبار از فرآیند بودجه [متن]/R.R. سیرایوا، G.F. گاریفولینا // توسعه اجتماعی و اقتصادی ازدواج فوریبرای ذهن مدرنیزاسیون: مطالب کنفرانس علمی و عملی بین المللی - ساراتوف، 2012. - صص 157-158.
  6. سیرایوا، آر.آر. جنبه های نظری حمایت دولت از تولیدکنندگان کالاهای کشاورزی/R.R. سیرایوا، S.V. ولکوف // اخبار دانشگاه کشاورزی دولتی اورنبورز. – 2014. – شماره 3. – ص 210-211.