tidak hanya langsung di tengah menyalahkan orang yang trapilos, tapi diam, yang mengambil kunjungan preventif, Diarahkan ke її non-masuk.
1 Div: Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 12 Mei 2009 Nomor 537 “Tentang Strategi Keamanan Nasional Federasi Rusia hingga 2020" // Zіbr. undang-undang Pic. Federasi. 2009. No. 20, pasal. 2444.
2 Div: Zіbr. undang-undang Pic. Federasi. 2002. No.2, pasal. 133.
3 Vedenin N.M. Keamanan ekologis sebagai lembaga hukum lingkungan // Jurnal hukum Rusia. 2001. No.12. Hal.15.
4 Div: Shishko A.S. Kemajuan kebingungan transcordon // Masalah hukum internasional / ed. MA Morozov. Kiev, 1990.S.8.
5 Kovbasiv O.S. Konsep keamanan lingkungan (aspek hukum) // Radianska power right. 1988. No. 12. S. 48.
6 Diva: Zlotnikova T.V. Draf Konvensi tentang keamanan lingkungan // Zeleny Svit. 1998. No.30.Z.12.
7 Golichenkov A.K. Kontrol ekologis: teori, praktik regulasi hukum: abstrak penulis. dis. ... Dr. jurid. Ilmu. M., 1992.Z.22.
8 Div: Serov G.P. Peraturan hukum tentang keamanan lingkungan di bawah jam industri dan jenis kegiatan lainnya. M., 1998.Z.42.
9 Divisi: Brinchuk M.M. Tentang perangkat konseptual hukum lingkungan // Kekuatan hukum. 1998. No.9.S.26-27.
10 Div: Komentar ilmiah dan praktis terhadap undang-undang Federal "Tentang perlindungan dovkilla"(Pasca-artikel) / ed. A.P. Anisimova. M., 2010.
11 Bogolyubov S.A. Legislasi federal dan regional Spivvіdshenie di bidang perlindungan jalan tengah navkolishny// Jurnal hukum Rusia. 2003. No.2.Hal.17.
12 Div: Tangiyev B.B. Keamanan ekologi sumber daya air // Hak Gromadyanin. 2006. No.7.
13 Div: Lopatin V.M. Perundang-undangan di bidang keamanan lingkungan sebagai objek perhatian kejaksaan // Peran kantor kejaksaan dan badan pengawas dalam keamanan lingkungan: bahan konferensi ilmiah dan praktis (19-20 Desember 2003). SPb., 2004.S.175-176.
14 Div: Deklarasi Stockholm: diadopsi di Stockholm pada 16 Maret 1972 pada Konferensi PBB tentang Masalah Rakyat Abad Pertengahan // Hukum Internasional Chinne. T.3.M., 1997.S.682-687.
15 Div: Piagam Alam Seluruh Dunia: diadopsi pada 28 Juli 1982 Resolusi 37/7 pada rapat pleno ke-48 sesi ke-37 Majelis Umum PBB // Hukum Internasional Publik: kumpulan dokumen. T.2.M., 1996.S.132-135.
16 Div: Dekrit demi Majelis Antar-Parlemen Kekuasaan - peserta Persahabatan Negara-Negara Merdeka pada 14 Maret 1998 No. 29 "Tentang Konsep Konvensi Keamanan Lingkungan Bersama" // Buletin Informasi Majelis Antar-Parlemen Negara Peserta CIS. 1998. No.18.
17 div: Standar berdaulat RF GOST R 22.0.05-94 “Keselamatan dalam situasi darurat. Situasi supra-ilahi teknogenik. Istilah dan definisi ”: adopsi berdasarkan keputusan Standar Negara Federasi Rusia tanggal 26 Desember 1994 No. 362. M., 1995.
18 Diva: Dubovik O.L. Hukum ekologi: asisten. M., 2005.S.266.
19 Div, misalnya: Ivakin V.I. Memahami pandangan tanggung jawab hukum untuk penegakan hukum lingkungan // Hukum agraria dan pertanahan. 2005. No.3; Sobchak I., Smirnov U. Memahami bahaya meningkatnya ketidakamanan // Radiansk Justice. 1988. No.18; Krasnova I.O. Regulasi hukum vіdshkoduvannya sekolah ekologi// Hukum Lingkungan. 2005. No.4.
20 Divisi: Stakhov A.I. Keamanan dalam sistem hukum Federasi Rusia // Buletin Universitas Moskow MVS Rusia. 2005. No.3.
MP Petrov
NUTRISI STRUKTUR BADAN FEDERAL DI VIKONAVCHOY VLADI
Nutrisi struktural dari organisasi internal vodnosyn administratif ditentukan oleh vikonavchos, dalam penampilan, sebagai komponen dari status hukum mereka. Постмодернізаційні тенденції, що складаються в організації центрального апарату держав, що забезпечили глибокі та системні реформи у сфері публічного управління, зокрема, характеризуються укрупненням міністерської ланки, заміною галузевого управління функціональним, створенням суперміністерств, диверсифікацією організаційно-правових форм виконавчої влади. administrasi terpusat, pengembangan lembaga desentralisasi. Perlu adanya kegiatan rutin dalam reformasi ketatanegaraan yang sedang dibuat spesialisasinya
© Petrov Mikhailo Petrovich, 2012
Kandidat Ilmu Hukum, Profesor Rekanan, Perantara Direktur Sains (cabang Saratov dari Institut Akademi Ilmu Pengetahuan Rusia "Institut Hukum Negara Akademi Ilmu Pengetahuan Rusia").
departemen1. Semua tren ini telah mengetahui tempatnya dalam sistem hukum Rusia, dan dalam sistem administrasi publik. Reformasi organisasi struktural vikonavchos vlady 2004r. pangkat kardinal mengubah status organisasi dan hukum badan federal vikonavchos.
Jenis variasi badan federal vikonavchoy di belakang gudang kіlkіsnim dengan kayanya merelokasi badan subyek Federasi dan mencakup sekitar 80 badan negara2, vikonuyut mendekati 5000 fungsi. Prote, masih belum ada penunjukan resmi ke badan (badan federal) Vikonavcho.
Merit untuk menghormati kehormatan Jerman, Swiss, Italia, yang menunjukkan perlunya diperbaiki dalam sistem hukum dan pendekatan fungsional dan organisasi (bentuk organisasi-hukum) dari otoritas administratif yang ditunjuk, hingga yang di organ luas negara.
Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 9 Maret 2004 314 “Pada sistem dan struktur badan federal kekuasaan vikonavchoi”3 ditetapkan bahwa badan federal kekuasaan vikonavchoi (selanjutnya - FOIV) dibuat dalam tiga bentuk organisasi dan hukum, setiap kali sistem didirikan . Kriteria utama untuk melihat bentuk organisasi dan hukum adalah sifat kompetensi, yaitu. set pertama fungsi: normatif-regulasi, spesifik-regulasi dan kontrol4.
Sejak pembentukan model baru aparat federal Vikonavchos, ada banyak masalah. Mencolok є memastikan sebagai episode paling penting dari reformasi dengan penekanan pada sistem trilank dari aparat federal pemerintah vikonavchy. Benar bahwa sistem itu harus disebut tiga tingkat (tiga tingkat), tetapi penampilan tiga lanok pada tongkolnya diletakkan di bawah sumniv. Sudah di bawah jam persiapan Dekrit yang bisa ditebak, sebuah "erosi" gagasan tentang diferensiasi yang jelas dari otoritas eksekutif federal diperkenalkan. MA Krasnov vkazuє pada situasi negatif seperti perubahan kriteria diferensiasi dan bentuk implementasi fungsi utama; diferensiasi FOIV diletakkan di bawah sumniv karena adanya sejumlah besar (55) kesalahan5.
Jadi, pada tahun 2007. beralih ke sistem organ pemerintahan komite negara6, seperti tahun 2008. diubah. Z-bantuan badan kementerian termasuk lembaga untuk budaya jasmani dan olahraga7, untuk sains dan inovasi, pendidikan. Dalam perumusan ini, ketika organ Vikonavchos disebutkan, pihak berwenang mengalihkan pengalihan fungsi ke organ yang lebih besar8.
Dapat dikatakan bahwa sistem organ yang dibentuk pada tahun 2004 didasarkan pada satu kriteria, meskipun kriteria tersebut tidak menghormati bentuk subordering, yang memungkinkan untuk membentuk struktur organ yang fleksibel. Penting untuk melengkapi pendekatan sistem FOIV untuk perangkat hukum yang lebih akurat.
Banyak penulis mencatat bahwa proses membangun sistem baru FZІV meletakkan kondisi negatif rendah9. V.G. Vishnyakov memberikan penghormatan kepada mereka yang sudah putus pada tahun 1994. rancangan undang-undang "Tentang Badan Federal Vikonavchoi Power" tentang arahan untuk memperbaiki sistem badan yang stabil tanpa transfer tetap kementerian dan departemen, untuk memungkinkan keamanan kemajuan dan stabilitas, untuk menghindari beberapa langkah ke prosedur yang dapat dilipat untuk memperkenalkan perubahan undang-undang ini10.
Beberapa robot menganjurkan undang-undang untuk perubahan moratorium sistem dan struktur organ kekuasaan vikonavchos di perbatasan jangka waktu pembaruan Presiden Federasi Rusia, dan di wilayah mata pelajaran Federasi Rusia - jangka waktu pembaruan kepala vikonavchos (orang kotapraja tertinggi) (prinsip stabilitas dalam sistem struktur kekuasaan11).
Ternyata beralih ke pembentukan sistem vikonavcho berdasarkan undang-undang (dan kemungkinan seperti itu dipindahkan ke Undang-Undang Konstitusi Federal "Atas Perintah Federasi Rusia"12), mengambil relevansinya. Instal Dotsilno rezim hukum pengorganisasian aparatur federal dari aturan vikonavchoi, termasuk memperbaiki sistem badan-badan legislator ini, sambil memerintahkan sekelompok besar norma hukum administrasi.
Pada saat yang sama, tatanan hukum di sejumlah negara menjamin penegakan hukum yang efektif di bidang pengorganisasian aparatur vikonavchos rule tanpa formalisasi legislatif wajib її sistem struktur itu, termasuk prinsip ad hoc, yaitu dunia yang lebih besar
sesuai dengan model manajemen desentralisasi. Sistem hukum rendah di negara ini, yak mengejar jalan menuju desentralisasi (Prancis, Inggris Raya) tidak memungkinkan kekuatan besar dari sistem badan legislator kekuasaan vikonavchos dan penciptaan dalam sistem badan baru kekuasaan vikonavchos ini. Pidkhid semacam itu memungkinkan Anda mencapai gnuchkost bernyanyi dalam manajemen.
Pembentukan rezim demokrasi yang berfungsinya vikonavchos berdasarkan undang-undang, yang akan memastikan lebih banyak sungai tinggi legitimasi berdirinya tengah lembaga manajemen lain yang didukung lagi vinyatkiv. Di negara-negara di mana dimungkinkan untuk mengatur pembentukan sistem organ vikonavchos, dan (atau) menetapkan organ pusat vikonavchos, sehingga versi kekuasaan yang sebenarnya tentang ukuran dan strukturnya (AS, Nemechchina, Swedia , Italia, Spanyol), bukan transisi besar untuk disk nutrisi, perubahan dalam sistem nasional dan struktur badan dan pembenaran hukum, yang memungkinkan kompensasi untuk cara lipat "minati" legislator dari penciptaan berbagai jenis departemen atau untuk tambahan pengaturan ulang teknis, reorganisasi.
Dalam pikiran Rusia, yang dicirikan oleh proses transformasional dalam sistem hukum, yang optimal adalah pidkhid, yang menetapkan tatanan legislatif dari struktur (sistem) yang terkenal dari badan federal kekuasaan vikonavchoi.
Kursus terakhir tentang legislatif dari sistem tetap kekuasaan vikonavchoї dan promosi kekuatan hukum norma hukum untuk mengatur suspіlnyh vіdnosin yang paling penting, serta prinsip kedaulatan negara adalah bersalah dasar hukum kompetensi beberapa badan vikonavcho yang paling penting. Atas dasar tindakan hukum dari kekuatan hukum tertinggi, keputusan berikut dibuat oleh kementerian dan departemen utama Kementerian Luar Negeri Iran. Oleh karena itu, perlu untuk mengadopsi tindakan legislatif tentang status badan vikonavchos, kami meneruskan, sebagian besar kementerian dan badan (kunci) tanpa subordinasi perantara kepada Presiden Federasi Rusia atau Orde Federasi Rusia.
Prosedur legislatif tidak akan menjadi perombakan serius untuk pemutusan organisasi lebih lanjut dari aparatur. Vodnochas memenangkan є dotsіlnoy untuk legitimasi kekuatan vikonavchoї dan stabilitas її struktur vіdnosnoї. Segera setelah Presiden Federasi Rusia menetapkan struktur dengan keputusannya, perlu untuk mentransfer norma, sebagai gondok, sebelum pengenalan rancangan undang-undang tentang inisiasi baru (dengan kemarahan atau penerimaan vinnyatka) badan vikonavchos kekuatan.
Menghormati kekurangan pendapatan, yang menang dalam mengawasi undang-undang saat ini tentang "badan penguatan", yang memastikan penerapan kekuatan yang lebih tinggi, pengaturan manajemen angkatan udara di lapangan. Podіbne zakonodavche penamaan jarak dan status badan vikonavchoї є vtіlennya odnієї z teknologi hukum ekstrim.
Sebelum pembentukan sistem struktur organ vikonavchos yang beralasan, tujuannya adalah untuk mencari bentuk administrasi negara yang optimal, penilaian kecukupan landasan dasar dan ilmiah pembangunan (diversifikasi bunyi ) dari jumlah struktur, perubahan supidryad. Yang keseluruhan rencananya memiliki posisi terbaru yang diambil oleh M.A. Krasnov, atas gagasan beberapa sistem organ kecil modern dengan pendapat bahwa sistem tersebut adalah vibudovana nabula bersifat rararkis, sehubungan dengan itu diusulkan untuk mengubah konsep organisasi vikonavchoї vlady, yang menjadi dasar di mana ada akan menjadi struktur trilank baru: pelayanan-kementerian Agensi Vіd harus itu isnuyuchemu vіglyаі dotsіlno vіdmovitysya. Selebihnya dapat diformalkan pada struktur kementerian sebagai spesialis pendidikan khusus13. Kritik konstruktif serupa adalah karena rasa hormat, dan nama proposisi adalah karena implementasi praktis.
Pada saat yang sama, proposisi yang dirumuskan dapat dilengkapi dengan pendekatan baru untuk mereformasi status organisasi lembaga. Masalah utama dari struktur otoritas Vikonavcho saat ini, yang dibentuk di tingkat federal, menurut pendapat kami, adalah dalam konteks komponen hukum, politik, dan manajerial dari model pemerintahan vikonavcho. Ini adalah nama sistem organ Trilania dari pemerintah Vikonavcho, termasuk kementerian federal, layanan dan lembaga, serta Penguasa
pemerintah Federasi Rusia, yang menyelenggarakan kegiatan organisasi pendukung. Sistem telah ditunjuk untuk semua kompetensi input utama dan kelompok utama fungsi manajerial, yang memungkinkan untuk mengembun di dasar piramida manajemen, serta menerima keputusan hukum yang signifikan secara politik yang berpusat di tengah dan di atas. dari piramida.
Аналіз правовідносин усередині системи федеральних органів виконавчої показує, що внаслідок відсутності компетенційної самостійності ці відносини формуються на основі субординації та імперативності, за допомогою створення можливостей для поглинання компетенції та безпосереднього прийняття рішень як довільно вищими інстанціями, так і в порядку субсидіарності. Dengan cara ini, departemen yang lebih rendah, karena status hukumnya, dekat dengan posisi, seperti yang terlihat sebelumnya, dengan subdivisi struktural. Banyak dari mereka telah mengamankan posisi secara legal, tetapi massa utama masih dalam posisi bera yang kompeten. Pada saat yang sama, mengabaikan prinsip independensi kompetensi, yang merupakan salah satu poin kunci dalam reformasi administrasi dan didukung oleh lebih banyak perwakilan ilmu administrasi dan hukum, mengarah pada fakta bahwa sistem dasar organ pemerintahan vikonavcho adalah jumlah yang besar, sebenarnya. Aparat kontrol pada dasarnya adalah satu tujuan dalam kerangka struktur yang terintegrasi secara vertikal. Hari dekonsentrasi sekali lagi penting untuk menunjukkan ketidaklengkapan reformasi sistem badan federal vikonavcho, yang dilakukan pada tahun 2004.
Pahala untuk menghormati dan demi pendidikan tentang kemungkinan transisi bertahap ke yang nyata, dan bukan struktur trilank formal di belakang tanda Selandia Baru dan Inggris
Jika demikian, penting untuk memberikan laporan negatif, seolah-olah menunjukkan bahwa agensi menebak setengah dari desakan rumah, pecahan tidak mampu membayar kewajiban yang cukup untuk mendelegasikan kepentingan baru dan gnuchkosti15 yang memadai. Podolіt tsey nedolіk, seratus pemikiran Federasi Rusia, selain program implementasi bertahap dari struktur manajemen baru, melakukan percobaan hukum.
Альтернатива в організації федеральної системи виконавчої влади в аспекті децентралізації полягає у використанні німецького досвіду опосередкованого управління (у Німеччині конституційно обмежені можливості створення федеральних відомств середньої та нижчої ланки) щодо заснування таких суб'єктів публічного права, як корпорації, фонди та установи федерального підпорядкування (децентралізованих pengawasan "benar").
Kurangnya kemandirian lembaga dan layanan, sebagai bagian dari sistem baru, penuh dengan penerus. Pada akhirnya, reformasi menyalahkan zayva opik menteri. Oleh karena itu, disarankan untuk memenangkan konfirmasi positif dari subordinasi non-perantara departemen ke status layanan federal tanpa perantara Ordo Federasi Rusia16. Di sini, posisi yang harus diambil bisa dibuat kurang kategoris, guna mendorong terselamatkannya peluang tertinggalnya pelayanan rendah, terutama di jajaran lain, dalam struktur pengawasan kementerian. Layanan yang paling penting dapat diubah menjadi jenis khusus badan vikaris superior di bawah Presiden Federasi Rusia, misalnya, Layanan Antimonopoli Federal17. Proposisi ini dapat disimpan ke organ Administrasi Presiden Federasi Rusia - Administrasi Hak Presiden Federasi Rusia, dll. Tim sendiri secara radikal dapat memecahkan masalah dualitas vertikal Vikonavian.
Itu perlu untuk melindungi konsekuensi negatif supremasi badan kementerian dalam struktur kepengurusan. Zokrema, di Swedia pada masa reformasi administrasi pada tahun 70-an dan 80-an. abad terakhir dikelilingi oleh prinsip dualisme (koordinasi di tingkat lembaga kementerian)18. Seluruh panitia tidak mengikuti prinsip ini, yang menegaskan perlunya mencari keseimbangan antara latihan dengan koordinasi terpendek dari struktur manajemen dan efisiensi atas dasar swa-organisasi.
Rancangan kelembagaan dari prinsip-prinsip manajemen yang baru tidak dapat dihindarkan tunduk pada bentuk-bentuk organisasi dan hukum, yang, hingga saat itu, pada dasarnya tidak dapat diubah. Struktur tradisional melekat pada metode integrasi vertikal. Sistem baru badan federal vykonavchoy menciptakan model tradisional dengan semakin banyak ritel, begitu banyak sistem badan monolitik yang terbagi
potongan barisan di perbatasan klasifikasi tri-spesies kelompok (kelompok generik) dari fungsi organ vikonavcho. Pada saat yang sama, kebutuhan untuk transisi ke kehidupan sistem-struktural vikonavchoy saat ini mentransfer penggantian regulasi Galuze dari fungsional-Galuzevim dan fungsional. Galuzi boules dan ditumbuhi tongkol kanan di dekat wilayah kedaulatan ketatanegaraan19. Untuk pengelolaannya, Daedals akan membutuhkan lebih banyak koordinasi, mari kita pertimbangkan kembali, di perbatasan kantor galuzevy yang rumit, yang terpesona oleh kementerian super.
Vіdpovіdno osnovny pіdhіd ke struktur vykonavchoї vlady dapat dimanifestasikan dalam tautan perantara terlipat dalam integrasi vertikal, serta dalam tautan kooperatif vlady yang diperluas dan zmіtsnіnі zmіtsnіnі vіshnіshnіh vlady dalam sistem vykonavcho її vlady, kemungkinan secara horizontal Dengan cara ini, hierarki badan vikonavchos dapat diganti dengan model baru, yang menjadi dasar prinsip-prinsip kerja sama manajerial di pusat koordinasi kegiatan administrasi.
Dotsilno menciptakan pemikiran organisasi untuk transisi dari manajemen Galuze tradisional ke manajemen terintegrasi, tongkol dasar yang diperlukan untuk mempertimbangkan kebijakan tunggal negara di bidang administrasi, politik, kelayakan untuk pemilihan perilaku itu sebagaimana ditetapkan oleh Federasi Rusia. Oleh karena itu, status kementerian perlu dinaikkan, untuk membentuk kebijakan ini agar dari Galuzev untuk prinsip intergaluzev yang secara objektif penting.
Peningkatan status kementerian berarti revisi mekanisme partisipasi dalam kegiatan Dewan Federasi Rusia. Kementerian tidak bisa disalahkan atas apapun, karena mereka bertindak sebagai pemimpin Dewan Federasi Rusia, seolah-olah mereka bertindak sebagai kepala kementerian. Kementerian Inggris Raya, Prancis, Polandia tidak memiliki kepribadian hukum sebagai organ kekuasaan berdaulat, yaitu sejumlah menteri. Navpaki, kementerian, sebagai satu kesatuan kolektif, menyetujui perintah tersebut, menganugerahi badan hukum dengan badan pengatur yang lebih besar. Іnuvannya zayvoї administrіnskoї ї skhodinki є neґґruntovanim. Vaughn memperumit pekerjaan para menteri, untuk bekerja sekunder, kurang efektif dan operasional, dan aparatur berdaulat menjadi lebih terdiskriminasi. Untuk siapa, metode "currying" kementerian dari sisi Dewan Federasi Rusia tidak cukup. Kementerian dapat membuat keputusan dan pergi bersama mereka ke jajaran pangkat, memimpin, tidak secara teknis, tetapi hanya sebelum undang-undang tentang layanan negara dan status kementerian, sehingga mereka merangkul perkebunan non-karir, politik peran negara fungsi negara. Di Tsomom Sensі, dekonen Vladi tidak pada saat yang sama, Yaka adalah vihija atas Overbudovi yang terorganisir, dan realitas prinsip vidpovlysty Publnichna Adminmіnіnіnіnіі -iz, dilakukan oleh Indiydaliza.
Dekonsentrasi tidak akan efektif tanpa bentuk lain dari desentralisasi administratif, sejauh mungkin untuk mendelegasikan pembaharuan kepentingan baru kepada organisasi otonom20.
Salah satu tugas untuk mengoptimalkan struktur organisasi FOIV adalah pengalihan baris lain dari fungsi teknis internal yang bersifat senior, penerangan, layanan ke departemen tertentu di bawah otoritas pemerintah vikonavchoi (di luar penjagaan, misalnya, di Prancis - layanan). Pembentukan badan-badan semacam itu dengan status departemen dapat menjadi produktif bagi Federasi Rusia. Reorganisasi layanan dan lembaga yang ada untuk memungkinkan pembentukan layanan teknis, yakі mengambil bagian dalam keamanan pemerintah, atau memberikan layanan negara.
Корисним може бути досвід США щодо створення структур координації взаємодії внутрішньоміністерських підрозділів, взаємодії з вищими органами влади держави, адміністрацією президента, визначенням у законах не лише системи, а й внутрішньої структури органів виконавчої влади, розвитку функціонального підходу в організації виконавчих структур.
Untuk bantuan bentuk organisasi seperti itu, seperti sekretariat, direktorat21, Anda dapat menambahkan ke tingkat mata pelajaran manajemen dan administrasi dan kekuatan hukum dari badan koordinasi sementara dari otoritas pemenang dan deacies dari departemen lain dari Kementerian RF Kesehatan dan Republik Uzbekistan.
Розширення кола завдань, що у сфері виконавчої, зумовлює прагнення низки держав передбачити у структурі органів управління специфічні підрозділи, здійснюють прогностичні, проектні, контрольні і координаційні повноваження щодо забезпечення ефективності організації та збереження оптимального функціонального стану всієї системи органів управління, зокрема. dengan perbaikan reformasi sistem. Sebelum departemen tersebut, ada dua kelompok badan: layanan negara) kekuatan organisasi, fungsi dan reformasi pemerintahan vikonavcho itu.
Zokrema, Kementerian Administrasi Publik dibentuk di Spanyol. Sebagai hasil dari reformasi administrasi negara di Tiongkok, telah dibentuk Sovereign Committee for development and development of reforms yang berfungsi sebagai badan setingkat menteri. Salah satu departemen pusat di Iran dibentuk dalam bentuk Organisasi Manajemen dan Perencanaan, karena Presiden dan Dewan Administratif Tertinggi secara langsung menunjuk pembangunan negara. Hasil yang tidak terputus adalah perubahan struktur aparatur pusat Jepang, pada tahun 80-an dan 90-an. abad terakhir secara aktif mengejar reformasi administrasi, itu menjadi pembentukan Kementerian Hak Sosial, seperti, krіm inshih funktsіy, vіdpovіdaє untuk penjadwalan zagodіv shkodo menyeluruhlayanan pemerintah, struktur administrasi dan melakukan reformasi administrasi.
Розпочатий аналіз показує, що діяльність з оптимізації та реформування адміністративних інститутів держави тягне за собою необхідність створення в структурі як федерального, так і регіонального апарату виконавчої влади специфічних органів, які відповідають за розробку та реалізацію програм реформування виконавчої влади, координацію та забезпечення цієї діяльності. Selain itu, pembuatan pdrozdilіv є dotsіlnym serupa di departemen administrasi dermal.
Становленню сучасної моделі виконавчої, виключає монополізм, диктат відомств, тотальні галузеві структури сприяє інноваційне реформування, у якому система і структура органів виконавчої влади мають дозволяти здійснювати гнучке регулювання, отримувати максимально ефективну віддачу від запровадження почав специфічної конкуренції у сфері громадського управління.
1 Div: Menning N., Parison N. Reformasi ketatanegaraan: dosvid internasional. M., 2003.S.24-26; Shikhata I. Reformasi hukum. Teori dan Praktek: Kepala Sekolah / Prov. dari bahasa Inggris; untuk warna merah. N.G. Doronina. M., 1998.S.101-102, 104-105; Shtatina M.A. Dosvіd melakukan reformasi administrasi di krains // Reformasi administrasi: masalah pengembangan dan kesempurnaan: praktik ke Institut Negara dan Hukum Akademi Ilmu Pengetahuan Rusia. 2006. No.2.S.141-151; Kementerian dan departemen: pos bantuan / untuk ed. OM Kozirina dan E.K. Glushko. M., 2008.S.69; Buletin Analitis Departemen Analitik Aparatur demi Federasi. Ser. Masalah kehidupan berdaulat // Reformasi administratif Federasi Rusia: tahapan implementasi utama. M., 2006. No. 22 (310).
2 Div: Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 12 Mei 2008 No. 724 "Sistem nutrisi dan struktur badan federal kekuasaan vikonavchoi" // Dikumpulkan. undang-undang Pic. Federasi. 2008. No. 20, pasal. 2290; koran Rusia. 26 Mei 2011
3 Div: Zіbr. undang-undang Pic. Federasi. 2004. No. 11, pasal. 945; No. 21, pasal. 2023; 2008. No. 20, pasal. 2290.
4 Div: Keputusan Ordo Federasi Rusia tanggal 28 Maret 2008 No. 221 "Tentang pengenalan perubahan pada tindakan Orde Federasi Rusia saat ini" // Dikumpulkan. undang-undang Pic. Federasi. 2008. No. 14. Pasal. 1413.
5 Gagasan sistem trilank, dibuktikan oleh M.A. Krasnov, terbentuk sebelum tahun 1996. Alasan munculnya konsep po'yazanі z vіdsutnіstyu clear zv'yazku mіzh zmіstom, roll, fungsi FOIV dan status organisasi dan hukum yogo; dalam satu badan pengatur, penegak hukum, seringkali fungsi visual, fungsi yang mengintervensi kegiatan pemerintah; kementerian kedua peran pusat penunjukan strategi; pengetatan skema perawatan oleh badan antar pemerintah numerik. Div: Krasnov M.A. Sebelum evaluasi tahap pertama reformasi administrasi // Reformasi Hukum / otv. ed. Yu.A. Tikhomirov. M., 2006.S.88-90.
6 Div: Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 24 September 2007 No. 1274 "Nutrisi untuk struktur badan federal vikonavchos vlady" // Kumpulan artikel. undang-undang Pic. Federasi. 2007. No. 40, pasal. 4717.
7 Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 7 Juli 2008 1445 "Nutrisi Kementerian Olahraga, Pariwisata, dan Kebijakan Pemuda Federasi Rusia" // Kumpulan artikel. undang-undang Pic. Federasi. 2008. No. 41, pasal. 4653.
8 Dengan demikian, Kementerian Kebudayaan Federasi Rusia diberi fungsi dari Layanan Federal yang ditugaskan, mengawasi undang-undang saat ini di bidang perlindungan warisan budaya. Div: Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 8 Februari 2011. 155 "Makanan Kementerian Kebudayaan Federasi Rusia" // Dikumpulkan. undang-undang Pic. Federasi. 2011. No. 7, pasal. 938.
9 Diva: Kalinina L.Є. Analisis struktur badan federal vikonavchos // Hukum modern. 2009. No.3.S.57-59; Vaughn. Analisis struktur badan federal vikonavchos // Hukum dan Politik. 2008. No.10.S.2328.
10 Tampaknya beralasan dan miliknya sendiri dan sebaliknya proposisi tentang memperbaiki status kementerian dalam undang-undang federal. Ini menunjukkan kemungkinan diskusi luas secara berkala, yang memungkinkan Anda untuk secara bersamaan menunjukkan fungsi yang paling Anda ketahui kerja yang efektif fungsi. Perlu diingat bahwa perintah semacam itu adalah analogi dari struktur yang sulit diatur dari cabang eksekutif federal Div.: Vishnyakov V.G. Reformasi Administrasi di Rusia: Dari Krisis Administrasi Negara ke Kekuatan yang Efisien // Jurnal Hukum Rusia. 2003. No. 10. S. 18, 20.
11 Div: Luparev Y.B. Prinsip-prinsip kebijakan administrasi baru sebagai dasar strategi nasional untuk pengembangan Rusia // Reformasi hukum Rusia modern Kata kunci: makna, hasil, prospek: materi konferensi ilmiah dan praktis yang didedikasikan untuk peringatan 50 tahun Fakultas Hukum Universitas Negeri Voronezh (Voronezh, 20-21 daun gugur, 2008) Vip. 5, bagian 2: Administrasi dan hukum kota. Seri: Peringatan, konferensi, forum. Voronezh, 2009.S.262-263.
12 Undang-undang konstitusi federal tertanggal 17 Desember 1997 2-FKZ "Tentang Orde Federasi Rusia" // Zibr. undang-undang Pic. Federasi. 1997. No. 51, Pasal. 5712; 2011. No.1, pasal. 1.
13 Div: Krasnov M.A. Dekrit. televisi. S.92, 95.
14 Untuk 2007-2008 hlm., Britania Raya memiliki lebih dari 1 yew. badan non-kementerian nasional global, yang 138 di antaranya berstatus badan rendah. Badan-badan itu sendiri mengandalkan kepala undang-undang dan tindakan administratif lainnya di bawah pengawasan dan kendali keuangan dari sisi kementerian. Demi vyrіshennya, bau busuk mungkin memiliki hak untuk memenangkan penyimpangan organisasi komersial dan non-komersial atas dasar persaingan. Badan-badan gondok bertanggung jawab atas kebijakan langsung yang keterlaluan, yang ditunjuk oleh kementerian, pujian kepada para menteri, karena mereka dipuji atas kegiatan badan-badan di depan parlemen. Div: Kementerian dan Departemen: heading guide / Ed. OM Kozirina dan E.K. Glushko. M., 2008.S.144-145.
15 Div: MenningN., ParisonN. Reformasi manajemen: laporan internasional. M., 2003.S.118.
16 Divas: Salishcheva N.G., Abrosimova E.B. reformasi administrasi dan proses administrasi di Rusia // hukum Tata Negara: tampilan Eropa yang serupa. 2005. Nomor 3. P. 151; BV Rusia Sebelum informasi tentang reformasi sistem badan federal vikonavchos // Hukum dan proses administratif. 2004. No.1. Hal.21.
17 Dengan analogi dengan AA1 - badan administratif independen yang memiliki fungsi penasehat dan kontrol, Prancis memiliki salah satu badan administratif pusat yang independen secara hukum - Rada z pitani konkurentsii.
18 Div: Kementerian dan Departemen: kepala sekolah / Ed. OM Kozirina dan E.K. Glushko. Z.196.
19 Maєtsya pada uvazі uzgalnene rozumіnnya galuzі seperti administrasi kedaulatan galuzі dan galuzі dalam nilai material. Untuk menjaga prioritas manajemen Galuze, posisi paling penting dari V.M. Manokhin. Div: Manokhin V.M. Hukum administrasi Rusia: asisten. Saratov, 2009, hlm. 126-130.
20 Div: Menning N., Parison N. Keputusan. televisi. Z.118-119, 239.
21 Gagasan fleksibilitas manajemen dengan penerimaan diversifikasi bentuk organisasi dan hukum, yaitu pembentukan departemen dengan berbagai bentuk subordinasi, sentralisasi, struktur internal.
A.Yu. Sokoliv
PENYIMPANAN KENDARAAN BELUM MASUK KE PERLINDUNGAN PELANGGARAN ADMINISTRATIF
Salah satu pintu masuk keamanan ketentuan tentang hak administrasi, yakі zachіpayut sebagai objek administrasi vtruchannya stasiun utama individu, є zatrinya transportasi zasobu. Kode Penegakan Hukum Administratif Federasi Rusia (selanjutnya disebut Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia) 1 menganggap seluruh zahіd sebagai dunia keamanan independen untuk hak pelanggaran hukum administrasi. Namun, legislator mengatur pemangkasan kapal yang dikirim di pelabuhan Federasi Rusia (Pasal 27.13.1).
Kode Pelanggaran Administratif Chinniy Federasi Rusia tidak menetapkan konsep "memperdagangkan pesanan transportasi". Definisi istilah ini diberikan dalam paragraf 2 Aturan untuk menjembatani penghalang transportasi, menempatkannya di tempat parkir, menyimpan, dan juga memagari operasi (selanjutnya - Aturan untuk menjembatani dan memagari pengoperasian penghalang transportasi ) 2 , yang meliputi (karena ketidakmungkinan mengambil alasan zatrimannya di tempat manifestasi penegakan hukum administrasi) penempatan yoga di tempat parkir khusus - tempat yang diperkenalkan secara khusus untuk perlindungan layanan transportasi zatrimanih yang dilindungi .
© Sokolov Oleksandr Yuriyovich, 2012
PhD dalam Hukum, Associate Professor, Associate Professor dari Departemen Administrasi hukum kota(Akademi Hukum Negara Bagian Saratov).
Dengan metode pembentukan sistem struktur yang efektif dari badan federal vikonavcho, terserah Pasal 112 Konstitusi Federasi Rusia Undang-Undang Konstitusi Federal 17 Desember 1997. N 2-FKZ "Tentang Urutan Federasi Rusia" Saya memutuskan:
2. Menetapkan Kebijakan Kementerian Olahraga, Pariwisata, dan Pemuda Federasi Rusia, yang berkontribusi pada fungsi baru implementasi kebijakan negara dan peraturan hukum di bidang ini.
Mengubah Komite Kedaulatan Federasi Rusia dari hak pemuda menjadi Badan Federal dari hak pemuda.
Tentukan apa yang diketahui Kementerian Olahraga, Pariwisata, dan Kebijakan Pemuda Federasi Rusia tentang Badan Federal untuk Hak Pemuda, Badan Federal untuk Pariwisata.
(Teks Div. di edisi depan)
3. Mendirikan badan federal di sebelah kanan Persatuan Negara-Negara Merdeka.
Tetapkan bahwa Badan Federal berada di hak Spivdruzhnosti dari Kekuatan Independen untuk berubah dari Kementerian Luar Negeri Federasi Rusia.
4. Передати Міністерству юстиції Російської Федерації функції Федеральної реєстраційної служби з реєстрації некомерційних організацій, у тому числі відділень міжнародних організацій та іноземних некомерційних неурядових організацій, громадських об'єднань та політичних партій, передбачивши відповідне збільшення штатної чисельності Міністерства та зменшення штатної чисельності Служби.
ConsultantPlus: Catatan.
Kementerian Komunikasi dan Komunikasi Massa Federasi Rusia telah diubah namanya menjadi Kementerian Pembangunan Digital, Komunikasi dan Komunikasi Massa Federasi Rusia (Keputusan Presiden Federasi Rusia tertanggal 15 Mei 2018 N 215).
5. Перетворити Міністерство інформаційних технологій та зв'язку Російської Федерації на Міністерство зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації, передавши йому функції перетворюваного Міністерства культури і масових комунікацій Російської Федерації щодо вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері масових комунікацій та zabіv masovoї innformatsії (zokrema elektronnyh).
Mengubah Layanan Federal dengan melihat bidang komunikasi massa, hubungan dan perlindungan resesi budaya menjadi Layanan Federal dengan melihat bidang komunikasi dan komunikasi massa dan Layanan Federal dengan melihat undang-undang di bidang perlindungan resesi budaya.
Mentransfer layanan federal ke lingkup Zv'yazku yang Masovikh Komnikati -bentuk kendali atas visibilitas penipuan Masovoi izhormatsky (di nomor Elektron itu).
Untuk mentransfer ke Layanan Federal dengan pengawasan undang-undang di bidang perlindungan warisan budaya fungsi perlindungan warisan budaya, hak cipta dan hak-hak lainnya.
Tentukan apakah Kementerian Negara memiliki panggilan dan komunikasi massa dari Federasi Rusia layanan federal dari sekilas bidang komunikasi dan komunikasi massa, Badan Federal untuk komunikasi dan komunikasi massa dan Badan Federal untuk komunikasi.
(Teks Div. di edisi depan)
6. Mengubah Kementerian Kebudayaan dan Komunikasi Massa Federasi Rusia menjadi Kementerian Kebudayaan Federasi Rusia.
(Teks Div. di edisi depan)
7. Mengubah Kementerian Sumber Daya Alam Federasi Rusia menjadi Kementerian Sumber Daya Alam dan Ekologi Federasi Rusia, mengalihkan fungsi viroblenya dan pelaksanaan kebijakan negara dan peraturan hukum di bidang perlindungan industri sektor.
Tetapkan apa yang dimiliki oleh Kementerian Sumber Daya Alam dan Ekologi Federasi Rusia, Layanan Federal untuk Hidrometeorologi dan Pemantauan Lingkungan Alam, Layanan Federal untuk Pengawasan Sumber Daya Alam, Badan Federal untuk Sumber Daya Air dan Badan Federal untuk Pengawasan.
(Teks Div. di edisi depan)
8. Mengubah Kementerian Perindustrian dan Energi Federasi Rusia menjadi Kementerian Perindustrian dan Perdagangan Federasi Rusia dan Kementerian Energi Federasi Rusia dengan pembagian fungsi yang terpisah di antara kementerian-kementerian tersebut.
Mengalihkan ke Kementerian Kerajinan dan Perdagangan Federasi Rusia fungsi Kementerian Pembangunan Ekonomi dan Perdagangan Federasi Rusia yang telah direorganisasi mengenai pengembangan kebijakan negara dan peraturan perundang-undangan di bidang perdagangan.
Tentukan apa yang Badan Federal untuk Regulasi Teknis dan Metrologi memiliki pengetahuan tentang Kementerian Perindustrian dan Perdagangan Federasi Rusia.
9. Transfer ke Kementerian negara yang kuat Fungsi Federasi Rusia dari Kementerian Pembangunan Ekonomi dan Perdagangan Federasi Rusia yang direorganisasi untuk pengembangan dan implementasi kebijakan negara dan regulasi hukum di bidang hibah tanah
(Teks Div. di edisi depan)
Mengubah Komite Sovereign Federasi Rusia untuk Penangkapan Ikan menjadi Badan Federal untuk Penangkapan Ikan.
Tentukan apa yang dimiliki oleh Layanan Federal untuk inspeksi hewan dan fitosanitari sepengetahuan Kementerian Pertanian Federasi Rusia.
(Teks Div. di edisi depan)
10. Mengubah Kementerian Pembangunan Ekonomi dan Perdagangan Federasi Rusia menjadi Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia.
Передати Міністерству економічного розвитку Російської Федерації функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері ведення державного кадастру нерухомості, здійснення державного кадастрового обліку та кадастрової діяльності, державної кадастрової оцінки земель, з державного моніторингу земель, державної реєстрації прав на нерухоме майно та dari geodesi dan kartografi.
Untuk mengatur ulang Badan Federal untuk Pengelolaan Tambang Federal dari Badan Federal untuk Pengelolaan Tambang Negara, setelah menjalankan fungsi baru dari tambang negara khusus, buat "Dana Rusia untuk Tambang Federal" di bawah Dewan Federasi Rusia untuk mengatur penjualan tambang federal, yang akan diprivatisasi, aktіv organіv , yakim telah diberi hak untuk membuat keputusan tentang kekejaman pengurungan jalur, serta fungsi implementasi dari disita, runtuh tanpa kewarganegaraan, kehilangan jalur lain itu, kebrutalan kekuasaan negara, menurut undang-undang Federasi Rusia.
Tentukan apakah Layanan Federal untuk Akreditasi, Layanan Federal untuk Pendaftaran Negara, Kadaster dan Kartografi, Layanan Federal untuk Statistik Negara, dan Badan Federal untuk Manajemen Utama Negara diketahui oleh Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia.
(Teks Div. di edisi depan)
11. Skasuwati:
Badan federal untuk bantuan medis berteknologi tinggi;
Badan Federal untuk Perlindungan Kesehatan dan Pembangunan Sosial;
Badan Federal untuk Kebudayaan dan Sinematografi, yang mengalihkan fungsinya ke Kementerian Kebudayaan Federasi Rusia;
Badan Industri Federal, yang mengalihkan fungsinya ke Kementerian Perindustrian dan Perdagangan Federasi Rusia;
Badan Federal untuk Kehidupan dan Perumahan dan Negara Komunal, setelah mengalihkan fungsinya ke Kementerian Pembangunan Daerah Federasi Rusia;
Badan Energi Federal, yang mengalihkan fungsinya ke Kementerian Energi Federasi Rusia.
12. Menyerahkan kepada Kementerian Kesehatan dan perkembangan sosial Federasi Rusia:
функції скасовуваного Федерального агентства з високотехнологічної медичної допомоги з надання державних послуг та управління державним майном у сфері охорони здоров'я у частині, що стосується розробки та реалізації сучасних медичних технологій, нових методів діагностики та організації надання високотехнологічної медичної допомоги (включаючи трансплантацію органів та тканин) ;
fungsi Badan Federal untuk Perlindungan Kesehatan dan Pembangunan Sosial untuk Pengawasan Layanan Negara dan Manajemen Pertambangan Negara di Bidang Perawatan Kesehatan dan Pembangunan Sosial, Manajemen Resor, pelatihan ulang profesional, meningkatkan kualifikasi praktisi medis, farmasi dan sanitasi dan epidemiologi, praktisi di bidang pembangunan sosial dan perawatan resor, serta kategori praktisi lainnya di galeri perlindungan praktik.
13. Pengalihan ke Badan Medis dan Biologi Federal fungsi Badan Federal untuk Perlindungan Kesehatan dan Pembangunan Sosial I adalah pembangunan sosial itu, termasuk penyediaan bantuan medis (Krimea bantuan medis berteknologi tinggi).
(Teks Div. di edisi depan)
15. Tentukan hak menteri federal untuk:
untuk diberikan kepada pegawai layanan federal dan badan federal, kepada pejabat senior kementerian federal, obov'yazkovі untuk vykonannya kazіvka;
menerima dari waktu ke waktu keputusan layanan federal dan lembaga federal (їх kerіvnikіv) chi skasovuvat tі keputusan, karena urutan lain dari їх skasuvannya ditetapkan oleh undang-undang federal.
(Teks Div. di edisi depan)
17. Tetapkan bahwa otoritas federal dari kekuasaan vikonavchoi, sebagai hal yang biasa, sebelum Keputusan ini, mengalihkan fungsi lembaga federal lainnya dari pemerintah vikonavchoi, є їх pelanggar gondok, di antara mereka yang gondok, yang disalahkan karena melanggar hakim.
18. Percayakan kepada Ketua Ordo Federasi Rusia untuk memperkenalkan, dengan cara yang ditentukan, proposisi tentang fitnah 1 Juli 2008. Layanan Pendaftaran Federal, Badan Federal untuk Geodesi dan Kartografi Badan Federal untuk Kadaster Bangunan Non-Batu, setelah mengalihkan pengalihan fungsinya ke Badan Federal untuk pengelolaan tambang yang berdaulat, dan tentang perubahan struktur badan federal vikonavcho.
19. Urutan Federasi Rusia:
memastikan bahwa reorganisasi dilakukan sesuai dengan Keputusan pertama;
mengklarifikasi fungsi badan federal vikonavchoi vlady z urahuvannyam rozpodіlu funktіy vіdpovіdno hingga Keputusan th;
untuk menunjuk otoritas federal vikonavchos, jika mereka tidak dapat dialihkan ke penetapan istilah gondok, dan istilah tersebut dapat diubah oleh otoritas federal vikonavchos sesuai dengan Keputusan ini;
Menetapkan prosedur untuk pengembangan bersama Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Federasi Rusia dan Kementerian Federasi Rusia Negara Federasi Rusia dari fungsi regulasi hukum pengaturan di bidang kontrol kualitas dan keamanan produk makanan dari organisasi tersebut;
untuk mengadopsi keputusan tentang likuidasi pembentukan negara bagian khusus di bawah Dewan Federasi Rusia "dana Rusia dari tambang federal";
mengajukan proposal tentang perombakan jumlah staf Kementerian Kehakiman Federasi Rusia dan Layanan Pendaftaran Federal;
mengajukan proposal untuk mengubah tindakan Presiden Federasi Rusia sesuai dengan Keputusan;
bawa tindakan Anda ke vіdpovіdnіst hingga Keputusan.
(Teks Div. di edisi depan)
21. Menyerahkan sebelum Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 26 April 2004. N 562 "Tentang penghapusan Pay Pratsі Osіb, yaki wakil sremy penguasa federasi Rosiysko, Ta Osіb, wakil yaki senwn, tanam layanan federal di Aparathy URAICOSICOSICA" (Zbori Hukum Rosiysko -175, 2004, 2004, 2004, 2004, 2004, 2004, 2004, 2004, 2004, 2004, 2004, 2004, 2004, 2004, 2004, 2004, 2004, 2004, 2004, 2004, 2004, 2004, 2004, 2004, 2004, 2004, 2004, 2004, 2004, 2004, 2004, 2004, 2004, 2004. 2006, No. 13, pasal 1360; 31, pasal 3459; 2007, no.23, pasal 2752)
pada paragraf 1, kata-kata "Kepada Penjaga Kepala Ordo Federasi Rusia - kepada perantara Kepala Ordo Federasi Rusia" diganti dengan kata-kata "Kepada Pelindung Kepala Ordo Federasi Rusia - kepada Pelindung Kepala Ordo Federasi Rusia";
у пункті 2 слова "Керівнику Апарату Уряду Російської Федерації - Міністру Російської Федерації, першому заступнику голови Військово-промислової комісії при Уряді Російської Федерації - Міністру Російської Федерації" замінити словами "Заступнику Голови Уряду Російської Федерації - Керівнику Апарату Уряду Російської Федерації".
(Teks Div. di edisi depan)
Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 12 Mei 2008 Nomor 724
"Sistem nutrisi dan struktur badan federal kekuasaan vikonavchoi"
30 Mei, 24 Linden, 6 September, 7, 14 September, 3, 25, 31 Desember 2008, 11 September, 5 September 2009, 19 September, 4 Birch, 14 Mei, 23 Cherry, 25, 27 September 2010 24 September, 8 Februari, 4 Birch, 24 Mei 2011, 17 September, 21 Mei 2012, 30 Musim Semi 2013, 10 September 2014, 4 April, 23 daun gugur 2016, 21 September 2020
Dengan metode pembentukan sistem struktur yang efektif dari badan federal vikonavcho, terserah Pasal 112 Konstitusi Federasi Rusia Undang-Undang Konstitusi Federal 17 Desember 1997. N 2-FKZ "Tentang Urutan Federasi Rusia" Saya memutuskan:
Mentransfer layanan federal ke lingkup Zv'yazku yang Masovikh Komnikati -bentuk kendali atas visibilitas penipuan Masovoi izhormatsky (di nomor Elektron itu).
Untuk mentransfer ke Layanan Federal dengan pengawasan undang-undang di bidang perlindungan warisan budaya fungsi perlindungan warisan budaya, hak cipta dan hak-hak lainnya.
Tentukan apa yang dimiliki oleh Layanan Federal untuk inspeksi hewan dan fitosanitari sepengetahuan Kementerian Pertanian Federasi Rusia.
Передати Міністерству економічного розвитку Російської Федерації функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері ведення державного кадастру нерухомості, здійснення державного кадастрового обліку та кадастрової діяльності, державної кадастрової оцінки земель, з державного моніторингу земель, державної реєстрації прав на нерухоме майно та dari geodesi dan kartografi.
Struktur baru badan federal vikonavchos sedang dibentuk.
Kementerian Olahraga, Pariwisata, dan Kebijakan Pemuda Federasi Rusia telah dibentuk dengan mandat untuk fungsi baru dan untuk pengembangan dan implementasi kebijakan negara dan regulasi hukum di sektor penerbangan. Otoritas Kementerian baru dipindahkan ke: Badan Federal untuk Pemuda Kanan (wakil Komite Berdaulat untuk Pemuda Kanan), Rostourism dan Rossport telah dibentuk.
Presiden Rusia menandatangani Dekrit "Tentang struktur badan federal vikonavcho".
Teks Keputusan:
Untuk meningkatkan efektivitas kegiatan badan federal pemerintah vikonavchoi, itu berlaku hingga Pasal 112 Konstitusi Federasi Rusia dan Undang-Undang Konstitusi Federal 17 Desember 1997. 2-FKZ "Atas Perintah Federasi Rusia" Saya memutuskan:
1. Tetapkan, kepala perantara URID Rosiysko federal Maє 9, perantara nomor satu bertengger Golovi dari federasi federal URAICO, perantara Golovi dari federal Rosiyko - seluruh Presiden federal federal federasi federal federal federal
2. Ucapkan Kementerian Federasi Rusia di sebelah kanan Kaukasus Pivnichny, Mentransfer fungsi ini ke Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia.
3. Menetapkan bahwa Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia adalah pelanggar yang sah dari Kementerian Federasi Rusia dalam hak Kaukasus Pivnichnoy harus gondok, termasuk gondok dan gondok, yang disalahkan sebagai hasil keputusan pengadilan.
4. Instal apa:
a) pemeliharaan kegiatan Layanan Pendaftaran Negara Federal, Kadaster dan Kartografi, Layanan Federal untuk Perlindungan Kesehatan dan Badan Medis dan Biologi Federal dari Ordo Federasi Rusia;
b) pengawasan kegiatan Badan Federal untuk pengelolaan tambang negara oleh Kementerian Keuangan Federasi Rusia.
5. Menyetujui struktur badan federal vlady vikonavchoї, sejauh mungkin.
6. Urutan Federasi Rusia:
a) memastikan bahwa reorganisasi dilakukan sesuai dengan Keputusan ini;
b) menunjuk jumlah prajurit negara federal dari Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia sehubungan dengan pengalihan fungsi Kementerian Federasi Rusia ke hak Kaukasus Pivnichny;
c) mengajukan proposal untuk mengubah tindakan Presiden Federasi Rusia sesuai dengan Keputusan ini;
d) membawa tindakan mereka ke vіdpovіdnіst hingga Keputusan.
7. Kenali mereka yang telah menghabiskan ksatria:
paragraf empat terjemahan bintang permukiman negara Federasi Rusia, disetujui dengan Keputusan Presiden Federasi Rusia pada 11 September 1995. 32 "Tentang Permukiman Negara Bagian Federasi Rusia" (Kumpulan Undang-Undang Federasi Rusia, 1995 No. 3, Pasal 173);
Sebuah paragraf dari Klausul 10 dengan keputusan Presiden Pendidikan Otonomi Federal dan Pembangunan Sosial Perumahan Distrik Federal 12 ADSTENT 2008 R, No. 724 “Sistem Pitannya dari Federasi Organisasi Federal Viconavcho Vladi” Administrasi Properti Federal Distrik Federal, 2008, No. 20, Pasal 2290) pada bagian pendaftaran, kadaster dan kartografi Badan Federal untuk Pengelolaan Pertambangan Negara;
paragraf 6 Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 21 Mei 2012 636 "Tentang struktur badan federal pemerintah vikonavchoi" (Kumpulan Legislasi Federasi Rusia, 2012, No. 22, Pasal 2754) di bagian yang harus berada di bawah pengawasan Layanan Federal di lapangan perlindungan kesehatan dan Badan Medis dan Biologi Federal;
Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 12 Mei 2014 321 "Tentang Kementerian Federasi Rusia dalam Hak Kaukasus Pivnichny" (Pemilihan undang-undang Federasi Rusia, 2014, No. 20, artikel, 2496);
paragraf 1, 8 dan subparagraf "a" dari paragraf 10 Keputusan Presiden Federasi Rusia tertanggal 15 Mei 2018 No. 215 “Tentang struktur badan federal kekuasaan vikonavchoi” (Pemilihan undang-undang Federasi Rusia, 2018, No. 21, pasal 2981);
paragraf 3 Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 14 September 2018 514 “Tentang tindakan memelihara administrasi negara di bidang pariwisata dan kegiatan wisata” (Kumpulan Undang-Undang Federasi Rusia, 2018, No. 38, pasal 5834);
paragraf 2 Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 26 Februari 2019 No. 78 "Tentang peningkatan pemerintahan berdaulat di bidang pengembangan zona Arktik Federasi Rusia" (Kumpulan undang-undang Federasi Rusia, 2019, No. 9, pasal 824);
paragraf 4 Keputusan Presiden Federasi Rusia tertanggal 28 Juli 2019, No. 529 “Tentang pendirian Kantor Pengujian Federal” (Pemilihan Legislasi Federasi Rusia, 2019, No. 44, pasal 6186) .
8. Keputusan ini memperoleh peringkat sejak hari diumumkan secara resmi.
Struktur badan federal vikonavchos
Disetujui dengan Keputusan Presiden Federasi Rusia
I. kementerian federal, layanan federal dan badan federal, semua jenis pekerjaan klerikal
Kementerian Dalam Negeri Federasi Rusia
Kementerian Federasi Rusia di sebelah kanan pertahanan sipil, situasi menyeluruh dan likuidasi warisan bencana alam
Kementerian Luar Negeri Federasi Rusia
Badan federal berada di sebelah kanan Spivdruzhnosti dari Kekuatan Independen, spivvіtchiznikіv, yakі tinggal di luar barisan, dari spіvrobіtnitstva kemanusiaan internasional
Kementerian Pertahanan Federasi Rusia
Layanan federal spivrobnitstva militer-teknis
Layanan Federal untuk Kontrol Teknis dan Ekspor
Kementerian Kehakiman Federasi Rusia
Layanan federal vikonannya pokaran
Layanan Federal Jurusita Kapal
Layanan Derzhavna feld'zherskaya dari Federasi Rusia (layanan federal)
Layanan panggilan Federasi Rusia (layanan federal)
Layanan Keamanan Federal Federasi Rusia (layanan federal)
Layanan Federal Pengawal Nasional Militer Federasi Rusia (Layanan Federal)
Layanan Federal untuk Perlindungan Federasi Rusia (layanan federal)
Layanan Pemantauan Keuangan Federal (layanan federal)
Badan arsip federal (badan federal)
Kepala Departemen Program Khusus Presiden Federasi Rusia (badan federal)
Pengelolaan hak-hak Presiden Federasi Rusia (badan federal)
II. Kementerian Federal
Kementerian Perlindungan Kesehatan Federasi Rusia
Kementerian Kebudayaan Federasi Rusia
Kementerian Sains dan Pendidikan Tinggi Federasi Rusia
Kementerian Sumber Daya Alam dan Ekologi Federasi Rusia
Layanan Federal untuk Hidrometeorologi dan Pemantauan Lingkungan Bahari
Layanan federal dengan melihat bidang konservasi alam
Badan Federal untuk Sumber Daya Air
Badan federal negara hutan
Badan federal untuk penimpaan
Kementerian Perindustrian dan Perdagangan Federasi Rusia
Badan Federal untuk Regulasi Teknis dan Metrologi
Kementerian Pendidikan Federasi Rusia
Kementerian Federasi Rusia untuk pembangunan Jauh dari kelelawar dan Arktik
Kementerian Negara Rusia Federasi Rusia
Layanan federal untuk pemeriksaan hewan dan fitosanitari
Badan Federal untuk Perikanan
Kementerian Olahraga Federasi Rusia
Kementerian Kehidupan dan Perumahan dan Negara Komunal Federasi Rusia
Kementerian Transportasi Federasi Rusia
Layanan federal dalam pandangan penuh dari sektor transportasi
Badan Federal untuk Inspeksi Transportasi
Badan Jalan Federal
Badan Federal untuk Transportasi Kereta Api
Badan Federal untuk Angkutan Tarif Maritim
Kementerian Praktek dan Pertahanan Sosial Federasi Rusia
Layanan Federal untuk Pekerjaan dan Ketenagakerjaan
Kementerian Keuangan Federasi Rusia
Layanan pajak federal
Kamar Federal Probirna (layanan federal)
Layanan federal untuk regulasi pasar alkohol
Layanan militer federal
Perbendaharaan Federal (layanan federal)
Badan federal untuk pengelolaan tambang negara
Kementerian pengembangan digital, komunikasi, dan komunikasi massa Federasi Rusia
Layanan Federal memiliki pandangan yang jelas tentang bidang komunikasi, teknologi informasi, dan komunikasi massa
Badan Federal untuk Persahabatan dan Komunikasi Massa
Panggilan agen federal
Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia
Layanan federal untuk akreditasi
Layanan Statistik Negara Federal
Layanan Federal untuk Otoritas Intelektual
Badan Federal untuk Pariwisata
Kementerian Energi Federasi Rusia
AKU AKU AKU. Layanan federal dan agen federal
Layanan Antimonopoli Federal
Layanan Federal untuk Registrasi Negara, Kadaster dan Kartografi
Layanan federal memiliki pandangan yang jelas tentang perlindungan hak-hak mereka yang kaya dan orang yang sejahtera
Layanan federal berada dalam pandangan penuh dari bidang perlindungan kesehatan
Layanan federal sepenuhnya mencakup bidang pendidikan dan sains
Layanan Federal untuk Pengawasan Ekologi, Teknologi, dan Nuklir
Badan Federal untuk Cadangan Negara
Badan Medis dan Biologi Federal
Badan Federal Hak Pemuda
Badan Federal untuk Hak Kebangsaan
Teks Keputusan:
Untuk meningkatkan efektivitas kegiatan badan federal pemerintah vikonavchoi, itu berlaku hingga Pasal 112 Konstitusi Federasi Rusia dan Undang-Undang Konstitusi Federal 17 Desember 1997. 2-FKZ "Atas Perintah Federasi Rusia" Saya memutuskan:
1. Tetapkan, kepala perantara URID Rosiysko federal Maє 9, perantara nomor satu bertengger Golovi dari federasi federal URAICO, perantara Golovi dari federal Rosiyko - seluruh Presiden federal federal federasi federal federal federal
2. Promosikan Kementerian Federasi Rusia di sebelah kanan Kaukasus Pivnichny, alihkan fungsinya ke Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia.
3. Menetapkan bahwa Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia adalah pelanggar yang sah dari Kementerian Federasi Rusia dalam hak Kaukasus Pivnichnoy harus gondok, termasuk gondok dan gondok, yang disalahkan sebagai hasil keputusan pengadilan.
4. Instal apa:
a) pemeliharaan kegiatan Layanan Pendaftaran Negara Federal, Kadaster dan Kartografi, Layanan Federal untuk Perlindungan Kesehatan dan Badan Medis dan Biologi Federal dari Ordo Federasi Rusia;
b) pengawasan kegiatan Badan Federal untuk pengelolaan tambang negara oleh Kementerian Keuangan Federasi Rusia.
5. Menyetujui struktur badan federal vlady vikonavchoї, sejauh mungkin.
6. Urutan Federasi Rusia:
a) memastikan bahwa reorganisasi dilakukan sesuai dengan Keputusan ini;
b) menunjuk jumlah prajurit negara federal dari Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia sehubungan dengan pengalihan fungsi Kementerian Federasi Rusia ke hak Kaukasus Pivnichny;
c) mengajukan proposal untuk mengubah tindakan Presiden Federasi Rusia sesuai dengan Keputusan ini;
d) membawa tindakan mereka ke vіdpovіdnіst hingga Keputusan.
7. Kenali mereka yang telah menghabiskan ksatria:
paragraf empat terjemahan bintang permukiman negara Federasi Rusia, disetujui dengan Keputusan Presiden Federasi Rusia pada 11 September 1995. 32 "Tentang Permukiman Negara Bagian Federasi Rusia" (Kumpulan Undang-Undang Federasi Rusia, 1995 No. 3, Pasal 173);
Sebuah paragraf dari Klausul 10 dengan keputusan Presiden Pendidikan Otonomi Federal dan Pembangunan Sosial Perumahan Distrik Federal 12 ADSTENT 2008 R, No. 724 “Sistem Pitannya dari Federasi Organisasi Federal Viconavcho Vladi” Administrasi Properti Federal Distrik Federal, 2008, No. 20, Pasal 2290) pada bagian pendaftaran, kadaster dan kartografi Badan Federal untuk Pengelolaan Pertambangan Negara;
paragraf 6 Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 21 Mei 2012 636 "Tentang struktur badan federal pemerintah vikonavchoi" (Kumpulan Legislasi Federasi Rusia, 2012, No. 22, Pasal 2754) di bagian yang harus berada di bawah pengawasan Layanan Federal di lapangan perlindungan kesehatan dan Badan Medis dan Biologi Federal;
Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 12 Mei 2014 321 "Tentang Kementerian Federasi Rusia dalam Hak Kaukasus Pivnichny" (Pemilihan undang-undang Federasi Rusia, 2014, No. 20, artikel, 2496);
paragraf 1, 8 dan subparagraf "a" dari paragraf 10 Keputusan Presiden Federasi Rusia tertanggal 15 Mei 2018 No. 215 “Tentang struktur badan federal kekuasaan vikonavchoi” (Pemilihan undang-undang Federasi Rusia, 2018, No. 21, pasal 2981);
paragraf 3 Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 14 September 2018 514 “Tentang tindakan memelihara administrasi negara di bidang pariwisata dan kegiatan wisata” (Kumpulan Undang-Undang Federasi Rusia, 2018, No. 38, pasal 5834);
paragraf 2 Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 26 Februari 2019 No. 78 "Tentang peningkatan pemerintahan berdaulat di bidang pengembangan zona Arktik Federasi Rusia" (Kumpulan undang-undang Federasi Rusia, 2019, No. 9, pasal 824);
paragraf 4 Keputusan Presiden Federasi Rusia tertanggal 28 Juli 2019, No. 529 “Tentang pendirian Kantor Pengujian Federal” (Pemilihan Legislasi Federasi Rusia, 2019, No. 44, pasal 6186) .
8. Keputusan ini memperoleh peringkat sejak hari diumumkan secara resmi.
Struktur badan federal vikonavchos
Disetujui dengan Keputusan Presiden Federasi Rusia
I. kementerian federal, layanan federal dan badan federal, semua jenis pekerjaan klerikal
Kementerian Dalam Negeri Federasi Rusia
Kementerian Federasi Rusia di sebelah kanan pertahanan sipil, situasi menyeluruh dan likuidasi warisan bencana alam
Kementerian Luar Negeri Federasi Rusia
Badan federal berada di sebelah kanan Spivdruzhnosti dari Kekuatan Independen, spivvіtchiznikіv, yakі tinggal di luar barisan, dari spіvrobіtnitstva kemanusiaan internasional
Kementerian Pertahanan Federasi Rusia
Layanan Federal untuk Dukungan Teknis dan Teknis Layanan Federal untuk Kontrol Teknis dan Ekspor
Kementerian Kehakiman Federasi Rusia
Layanan Federal Jurusita Kapal
Layanan Derzhavna feld'zherskaya dari Federasi Rusia (layanan federal)
Melayani zvnіshnyoї rozvіdki Federasi Rusia (dinas federal)
Layanan Keamanan Federal Federasi Rusia (layanan federal)
Layanan Federal Pengawal Nasional Militer Federasi Rusia (Layanan Federal)
Layanan Federal untuk Perlindungan Federasi Rusia (layanan federal)
Layanan Pemantauan Keuangan Federal (layanan federal)
Badan arsip federal (badan federal)
Kepala Departemen Program Khusus Presiden Federasi Rusia (badan federal)
Pengelolaan hak-hak Presiden Federasi Rusia (badan federal)
II. Kementerian Federal
Kementerian Perlindungan Kesehatan Federasi Rusia
Kementerian Kebudayaan Federasi Rusia
Kementerian Sains dan Pendidikan Tinggi Federasi Rusia
Kementerian Sumber Daya Alam dan Ekologi Federasi Rusia
Layanan Federal untuk Hidrometeorologi dan Pemantauan Lingkungan Bahari
Layanan federal dengan melihat bidang konservasi alam
Badan Federal untuk Sumber Daya Air
Badan federal negara hutan
Badan federal untuk penimpaan
Kementerian Perindustrian dan Perdagangan Federasi Rusia
Badan Federal untuk Regulasi Teknis dan Metrologi
Kementerian Pendidikan Federasi Rusia
Kementerian Federasi Rusia untuk pengembangan Pengumpulan Jauh dan Arktik
Kementerian Negara Rusia Federasi Rusia
Layanan federal untuk pemeriksaan hewan dan fitosanitari
Badan Federal untuk Perikanan
Kementerian Olahraga Federasi Rusia
Kementerian Kehidupan dan Perumahan dan Negara Komunal Federasi Rusia
Kementerian Transportasi Federasi Rusia
Layanan federal dalam pandangan penuh dari sektor transportasi
Badan Federal untuk Inspeksi Transportasi
Badan Jalan Federal
Badan Federal untuk Transportasi Kereta Api
Badan Federal untuk Angkutan Tarif Maritim
Kementerian Praktek dan Pertahanan Sosial Federasi Rusia
Layanan Federal untuk Pekerjaan dan Ketenagakerjaan
Kementerian Keuangan Federasi Rusia
Layanan pajak federal
Kamar Federal Probirna (layanan federal)
Layanan federal untuk regulasi pasar alkohol
Layanan militer federal
Perbendaharaan Federal (layanan federal)
Badan federal untuk pengelolaan tambang negara
Kementerian pengembangan digital, komunikasi, dan komunikasi massa Federasi Rusia
Layanan Federal memiliki pandangan yang jelas tentang bidang komunikasi, teknologi informasi, dan komunikasi massa
Badan Federal untuk Persahabatan dan Komunikasi Massa Badan Federal untuk Komunikasi
Kementerian Pembangunan Ekonomi Federasi Rusia Layanan Akreditasi Federal Layanan Statistik Negara Federal
Layanan Federal untuk Otoritas Intelektual
Badan Federal untuk Pariwisata
Kementerian Energi Federasi Rusia
AKU AKU AKU. Layanan federal dan agen federal
Layanan Antimonopoli Federal
Layanan Federal untuk Registrasi Negara, Kadaster dan Kartografi
Layanan federal memiliki pandangan yang jelas tentang perlindungan hak-hak mereka yang kaya dan orang yang sejahtera
Layanan federal dengan melihat bidang perlindungan kesehatan Layanan federal dengan melihat bidang pendidikan ilmu pengetahuan
Badan Federal untuk Cadangan Negara
Badan Medis dan Biologi Federal
Badan Federal Hak Pemuda
Badan Federal untuk Hak Kebangsaan
