Oggetto di legge comunaleÈ possibile tenere conto delle informazioni giuridiche comunali, regolate dalle norme del diritto comunale, che derivano dal processo di organizzazione e attività dell'autogoverno locale.
Guarda questo segni le norme giuridiche comunali come oggetto principale della legge municipale, che comprende i tipi di norme giuridiche regolate da altre leggi (costituzionale, penale, diritto del lavoro, ecc.):
1. Carattere locale-territoriale – i quadri giuridici comunali sorgono ai confini del territorio illuminazione comunale nel processo di creazione della MSU.
2. Un campo d'azione speciale è la colpa di queste transazioni e la loro stagnazione, che è meno importante per le attività dell'autogoverno locale.
3. Complessità – L’informazione giuridica comunale è legata all’attuazione della funzione di autogoverno locale in tutte le sfere della vita locale: economica, finanziaria, sociale, culturale e in. Pertanto, la massima nutrizione di importanza locale, compresa l'istituzione di tasse e tributi locali, la gestione delle autorità comunali, l'organizzazione dei lavori di illuminazione illegale, strutture prescolastiche e mediche, l'abbellimento del territorio, la tutela dell'ordine pubblico ecc. .
4. Il partecipante obov'yazkovym è l'organo, i cittadini dell'autogoverno municipale e la popolazione del comune.
Per le relazioni legali comunali, così come per altre relazioni su larga scala, è necessaria la visibilità di almeno due parti. Questi lati sono chiamati soggetti (partecipanti) informazioni giuridiche nel diritto comunale. Ci sono anche diritti e doveri nella sfera dell'autonomia locale. In quanto oggetto della normativa giuridica comunale, possono verificarsi:
1) copertura municipale - insediamenti urbani e rurali, distretto municipale, distretto municipale, territori interni di importanza federale (articolo 2 della legge sulla LSG 2003);
2) cittadini della Federazione Russa (parte 2 dell'articolo 130 della Costituzione della Federazione Russa del 1993, articolo 3 della Legge sull'LSG del 2003);
3) popolazione (parte 1 dell'articolo 130 della Costituzione della Federazione Russa del 1993);
4) gruppi di comunità (articoli 25, 26 della legge su LSG 2003);
5) organi di autogoverno municipale (articolo 132 della Costituzione della Federazione Russa del 1993, articolo 34 della Legge sull'LSG del 2003);
6) per il bene di altre istituzioni comunali, associazioni comunitarie e organizzazioni senza scopo di lucro (articolo 8, 66-69 della legge su LSG 2003);
7) l'organo dell'autogoverno comunitario territoriale (articolo 27 della legge sulla LSG 2003);
8) organi della struttura del potere sovrano (articolo 133 della Costituzione della Federazione Russa del 1993);
9) sovrani, imprese unitarie municipali, organizzazioni costituite (articolo 51 della legge su LSG 2003).
Introduzione……………………..…………….3
Capitolo 1 Le caratteristiche formali delle materie di diritto comunale, come
elementi dell'ordinamento giuridico comunale……………..5
1.1 Rapporti giuridici comunali…………………………….5
1.2 Soggetti di diritto comunale, in quanto soggetti di diritto comunale
proprietà………………………………6
Capo 2 Gli organi dell'autogoverno comunale come soggetti
legge comunale……………..……….12
2.1 Organo rappresentativo del Comune…………………12
2.2 Capo del Comune……………….15
2.3 Amministrazione comunale……………………….19
Capo 3 La popolazione come soggetto di diritto comunale……………22
Conclusione…………………..……….27
Elenco dei vikoryst dzherel…………………………….. 29
ISCRIZIONE
Divisione delle autonomie locali nello Stato, promulgazione dell'art. 12 della Costituzione della Federazione Russa, ciò si spiega con il fatto che il riconoscimento dell'autonomia locale comporta i rischi del potere sovrano (regolamentazione di questioni di vitale importanza, illegalità delle decisioni, territorialità. Questo principio di organizzazione, garanzia di un decisione mediante il potere sia dello Stato che dell'organizzazione generale (iniziativa sociale, volitiva incondizionatamente, economica e completa).
L'autogoverno locale si realizza in due forme: direttamente (assemblea dei cittadini e referendum locale) o indirettamente (attraverso gli organi rappresentativi dell'autogoverno locale e i consiglieri comunali eletti).
La categoria del soggetto del diritto e del soggetto della scienza giuridica è frammentata sia nella teoria giuridica del diritto che nelle scienze giuridiche galuziane.
L'oggetto della legge è rispettato da coloro che sono dotati di diritti, doveri e obblighi in una o nell'altra sfera, in una o nell'altra area del diritto.
Il tema del vero lavoro del corso: “Temi di diritto sovrano”. L'argomento assegnato non cessa mai di essere rilevante. La sua rilevanza è determinata dal fatto che nella scienza del diritto sovrano non si è ancora formata una nuova struttura di soggetti di diritto sovrano. Naturalmente, la nutrizione è in gran parte responsabile di un soggetto di diritto municipale come la popolazione municipale, che è essenzialmente dotata di qualsiasi tipo di potere, soprattutto durante le campagne elettorali e le elezioni. Parliamo di quelli, senza dubbio, che la popolazione stessa è l'oggetto principale del diritto comunale.
Inoltre, nell’ambito di questo lavoro, verranno analizzati i temi del diritto sovrano. Tuttavia questa categoria giuridica non verrà caratterizzata in sé, ma come uno degli elementi della legalità comunale.
Inoltre, nell'ambito di questo lavoro, verranno esaminati più in dettaglio gli organi dell'autogoverno locale e la popolazione locale come soggetti del diritto comunale.
L'oggetto dell'indagine di questo robot saranno le cellule viventi coinvolte nel processo di autogoverno locale in corso nell'illuminazione municipale.
Oggetto di indagine saranno i soggetti dell'autogoverno locale (soggetti di diritto sovrano).
Meta robot – adattamento delle peculiarità di alcuni soggetti di diritto sovrano.
Avvicinandosi al punteggio designato, nell'ambito di questo lavoro verranno svolti i seguenti compiti di base:
- presentata Caratteristica di Zagalny soggetti di diritto sovrano;
- Gli organi delle autonomie locali sono esaminati come soggetti di diritto comunale;
- Vengono fornite le caratteristiche della popolazione comunale come soggetto di diritto comunale.
1 GAL CARATTERISTICHE DELLE MATERIE DI DIRITTO MUNICIPALE, COME ELEMENTO DI DIRITTO MUNICIPALE
1.1 Poteri giuridici
Gli atti giuridici comunali (atti giuridici comunali) sono documenti regolati dalle norme del diritto municipale e si formano tra le materie del diritto municipale nell'ambito dell'autogoverno locale. Come ogni quadro giuridico, i quadri giuridici comunali sono formati dai seguenti elementi strutturali: soggetti, oggetti e cambiamenti nei quadri giuridici.
materie di affari giuridici comunali, quindi. Coloro che sono dotati di diritti, obblighi e doveri rilevanti nell’ambito dell’autonomia locale possono essere suddivisi in quattro gruppi:
- singoli soggetti;
- Soggetti collettivi;
- copertura politico-territoriale;
- Forza sociale.
Nel primo gruppo si vedono argomenti nascosti e speciali. I soggetti nascosti comprendono i cittadini comuni, gli stranieri, gli individui senza comunità e quelli speciali: elettori, deputati degli organi rappresentativi dell'autogoverno locale, cittadini degli organi dell'autogoverno locale, organizzazioni municipali, enti non statali, enti statali, servizi comunali. Il numero dei temi speciali sul tavolo varia, così come i diversi bacini idrografici comunali 1 .
L'insieme dei soggetti collettivi comprende gli enti dell'autogoverno locale, gli enti statali, gli enti dell'autogoverno comunale territoriale e altre associazioni non statali (non comunali), sia commerciali che non commerciali.
Del gruppo delle autorità politico-territoriali fanno parte i Comuni, soggetti della Federazione, e la stessa Federazione Russa.
Il gruppo delle comunità sociali comprende la popolazione delle istituzioni municipali (comunità municipali), la popolazione (persone) dei soggetti della Federazione, il ricco popolo nazionale della Russia.
Oggetti di legalità – quelli da cui si rinnova l'interazione dei soggetti di legalità con la tutela dei loro diritti, doveri. Prima degli oggetti delle vie navigabili comunali c'è il territorio delle autorità comunali, delle leggi comunali, degli atti giuridici comunali.
Diventa più importante il posto dei quadri giuridici comunali, dell'autorità legale e degli obblighi dei loro soggetti (partecipanti). Questa nuova importanza, diritti e obblighi derivano dalla sfera delle funzioni dell'autogoverno locale. Includono, ad esempio, il diritto dei residenti degli insediamenti a creare insediamenti comunali e i corrispondenti obblighi degli organi governativi di garantire la volontà indipendente dei cittadini e di vivere prima della costruzione del nuovo insediamento municipale, poiché la decisione è stata accettata dal Consiglio residenti 2.
Per la loro natura, le disposizioni giuridiche prese in considerazione possono basarsi su norme sia di diritto sostanziale che procedurale. Pertanto, nelle elezioni comunali il diritto di voto è di natura materiale. A quel tempo, la procedura per l'attuazione di questo diritto è determinata da norme procedurali.
1.2 I soggetti di diritto comunale come soggetti del governo comunale
Parlando delle materie di diritto municipale, è importante vedere quelle che contribuiscono all'influenza del diritto municipale. In effetti, è stato designato il territorio dello sviluppo comunale, degli atti giuridici comunali e in generale della legge comunale.
In questo modo, quando si parla di materie di diritto comunale, si parla anche di materie di potere comunale, come la categoria più importante delle questioni giuridiche comunali.
La formazione della legge sul potere municipale è collegata al riconoscimento della popolazione degli enti amministrativo-territoriali locali, delle comunità locali da parte dei soggetti collettivi della legge sul potere municipale, e sia degli imperdonabili che degli imperdonabili coristi con l'aiuto del singolo fondo minerario del potere popolare e statale.
Il problema del potere municipale è diventato particolarmente acuto all'inizio degli anni '90 del secolo scorso, quando, sulla scia della crisi economica, vari enti governativi hanno iniziato a trasferire agli enti locali i poteri di varie comunità, che hanno un significato sociale e quotidiano, e il finanziamento centralizzato (statale) delle amministrazioni locali. La creazione andò significativamente persa nelle menti degli Hyperin e la disintegrazione del potere alleato.
Si può parlare delle materie della legge sul potere municipale, che variano a seconda del numero di materie di giurisdizione come gli affari amministrativo-territoriali - comunità, insediamenti e altre istituzioni municipali (insediamenti, distretto municipale, città o area rurale), sanciti nella legge federale del 6 ottobre 2003 N 131 -F "Sui principi nascosti dell'organizzazione dell'autogoverno locale della Federazione Russa".
Con il progresso dell’autonomia locale si profila l’ascesa del potere municipale. Il riconoscimento della personalità giuridica comunale delle comunità territoriali non crea di per sé fondi minerari comunali, così come il riconoscimento della personalità giuridica della comunità, è impossibile denunciare il sovrano. Prima dell’entrata in vigore della Legge sui principi fondamentali dell’organizzazione dell’autogoverno locale nella maggior parte del territorio della regione, l’autogoverno operava in una serie di grandi unità amministrative e non raggiungeva il livello di partecipazione speciale. sono sulla destra.
La realizzazione di grandi opere comunali nel rispetto del principio di autonomia delle comunità locali è dettata dalle peculiarità del processo di trasferimento del potere comunale dalla corsia sovrana. Ciò è ulteriormente spiegato dalle sfumature tecnologiche della fornitura di servizi sociali e dalla necessità di partecipazione alle grandi imprese capitaliste.
Diverse attività municipali possono creare partenariati governativi intercomunali. In questo caso, i leader del soggetto principale del governo saranno le autorità municipali, i fondatori.
L'attuazione dei diritti di parola locale da parte dei residenti locali di determinati territori è possibile sia a livello locale che subcomunitario. Pertanto, a livello legislativo esistono trasferimenti e forme transitorie tra autorità comunali e persone giuridiche non commerciali - autogoverno territoriale. Per sua natura, si tratta di auto-organizzazione e auto-organizzazione delle comunità dietro il luogo in cui vivono su una parte del territorio dell'insediamento per lo sviluppo indipendente e coerente di iniziative governative per l'approvvigionamento alimentare. unità abitativa di grandi dimensioni, unità abitativa di grandi dimensioni, gruppo di unità abitative, microdistretto residenziale, punti di popolazione rurale. , che non si applica agli insediamenti, in altre aree in cui vivono le comunità.
Oltre ai prodotti alimentari di importanza locale, può esistere un diritto di proprietà e una società in comune nell'abitazione (condominio). Non è meno importante che questi soggetti non diventino né portatori del potere municipale, né soggetti della legge del potere municipale. È coerente con la Costituzione della Federazione Russa che i diritti di governo, amministrazione e amministrazione del potere municipale spettano alla popolazione del comune (articolo 130). Ogni parte della popolazione non può agire per conto di tutti se non per conto loro, secondo la procedura stabilita dalla legge.
La stessa popolazione dell'insediamento, gli Zagal, svolge il ruolo di sovrano di “primo rango”. Nevidipadkovo sulla virishnnya del nudo navale Pyssevo sobriralodovanni, yak-ok Zmin Cordoniv, le barcades dello Scabis MuniCyppal, la formulazione dell'organo di auto-allevamento, la legislazione è inibita dal non nucleo della volizione di Gromyan.
Il sistema interno dei munitori è un'estensione dello yak del sottomarp Kolektovic è il diritto al dettato ammorbidito del doslijezhennya degli elementi strutturali, lo yaki rechovi è i diritti del comune vidpovіdnі qikti I diritti degli altri sudditi sono simili ai diritti del sovrano: la popolazione. Il resto trasferisce i diritti di governo, amministrazione e amministrazione del potere municipale agli organi rappresentativi dell'autogoverno locale e (o) ai funzionari eletti della città. Tali enti esercitano i rispettivi diritti nei limiti delle loro competenze e secondo la procedura stabilita dalla legislazione dell'ente competente della Federazione e dallo statuto del comune.
Gli enti e i funzionari comunali di Viborn agiscono come soggetti della legge sul potere municipale di “altro livello”. I loro poteri possono essere di natura simile a quelli di altre comunità locali. Altri importanti organi rappresentativi hanno il diritto di trasferire al comune, all'amministrazione (eletta o assunta) e alle imprese unitarie create ai fini del potere municipale con atto amministrativo, e ad altri soggetti di governo sulla base di un atto civile. accordo giuridico 3.
L'organo dell'autogoverno locale può prendere decisioni sulla cessione dei terreni, sulla gestione e sulla gestione operativa di altri tipi di terreni che sono nelle mani delle autorità municipali. Tuttavia, tali persone giuridiche non diventano titolari di nessun'altra proprietà, oltre a quella che hanno acquisito nel processo di attività governativa. Questi soggetti sono privati dei diritti di parola nei confronti delle autorità municipali.
È necessario vigilare contro la possibilità di abusi incontrollati da parte di questi individui nelle casse comunali. Qualsiasi proprietà dello Stato può essere posta sotto il controllo di un organo collegiale rappresentativo dell'autogoverno locale. Lo status di questi individui, come i signori titolari, i koristuvach dei fondi minerari decentralizzati della corsia municipale, si avvicina inevitabilmente allo status del signore della corsia 4.
La stessa legislazione civile rivela in questo modo la sostituzione del diritto al potere (clausola 1 dell'articolo 209 del Comitato Centrale dell'Ucraina). In effetti, la legge consolida il diritto di potere a un soggetto - l'autorità comunale, e l'atto comunale istituisce un'altra autorità della stessa direzione - l'ente municipale. Ma i diritti dei restanti non saranno più gli stessi diritti dell'illuminazione comunale, che essi rappresentano come diritti della popolazione.
Né la popolazione stessa, né il Consiglio Comunale possono adottare misure, né fornire servizi sociali alla popolazione. Di questo si occupano imprese specializzate e persone giuridiche. Tale prassi conferma quanto previsto dall'art. 125 del Codice Civile della Federazione Russa, che sancisce il diritto degli organi di autogoverno locale di delegare la gestione e l'amministrazione degli enti comunali a imprese e organizzazioni correlate.
Gli organi dell'autogoverno locale, formati dalla popolazione, svolgono direttamente varie funzioni, entrano in diverse entità giuridiche secondo le particolarità dei loro corpi e dei cittadini. La responsabilità più importante dei rappresentanti legali delle informazioni municipali degli organi della persona giuridica (parti della società che possono avere personalità giuridica indipendente) è che gli organi dell'autogoverno locale vengano immediatamente distrutti dalla personalità giuridica civile indipendente delle istituzioni di bilancio con lo scambio dei diritti di parola sulla cosa principale che hanno.
Gli organi rappresentativi dell'autosufficienza locale sono formati su base professionale e competitiva dall'amministrazione di organizzazioni specializzate, comuni, amministrazioni locali e altri comuni Impianti generali di imprese. Questi enti, stabilimenti e imprese hanno lo status di persona giuridica. La principale rilevanza tra loro risiede nel fatto che l'amministrazione e le sue unità strutturali hanno competenza giuridica e galiziana dalla più alta alimentazione di importanza locale, sia dalle imprese unitarie che governative e dalle strutture aziendali con attività speciali e interconnesse.
Successivamente il rapporto esaminerà temi di diritto comunale come la popolazione e gli organi di autogoverno locale.
2 ORGANI DI AUTOGOVERNO MISTICO COME SOGGETTI DI DIRITTO COMUNALE
2.1 Organismo rappresentativo dell'illuminazione comunale
L'organo rappresentativo dell'illuminazione comunale è un organismo che ha il diritto di rappresentare gli interessi della popolazione e di prendere decisioni riguardanti l'illuminazione comunale. Questa particolare situazione del sistema degli organi di autogoverno comunale determina direttamente la volontà della popolazione del territorio comunale, formalizzandone le decisioni. In questo caso, l'organo rappresentativo è il principale organo regolatore dell'istruzione comunale. Vin ha competenza normativa extralegale. La competenza normativa degli altri organi è particolare. Un legame speciale tra l'organo rappresentativo e la popolazione è assicurato anche dal fatto che la popolazione è formata direttamente e indirettamente in un determinato corpo elettorale. D’altro canto, essa sarà assicurata dal carattere collegiale del lavoro dell’organo rappresentativo.
Nel caratterizzare gli attuali organi rappresentativi dell'autogoverno locale, è necessario tenere conto dei loro legami storici con la città, le dumas zemstvo e i consigli locali. Tutti gli odori sono una forma di autogoverno locale russo nelle fasi principali del suo sviluppo. Possono avere un'importanza simile, a volte oscuri principi e funzioni organizzativi e legali, sebbene, ovviamente, ci siano delle responsabilità tra loro, a volte anche l'essenza di 5.
Le spese per garantire le attività dell'organo rappresentativo vengono trasferite dal bilancio locale in sequenza secondo la classificazione dei tipi di bilancio della Federazione Russa. Ciò conferisce all'organismo rappresentativo l'indipendenza finanziaria ed economica. Tuttavia, la gestione e la disposizione dell'organo rappresentativo o di altri deputati (gruppi di deputati) in qualsiasi forma da parte del bilancio locale nel processo di elezione non è consentita, a causa del costo del bilancio locale, che è direttamente finalizzato a garantire il attività dei rappresentanti Quale organo di istruzione comunale e deputati. L'organo rappresentativo dell'istruzione comunale ha i diritti di una persona giuridica.
Anche il numero degli organi rappresentativi, indicato dagli statuti degli organi comunali, è vario. Del resto non è vero che gli organi rappresentativi delle autorità comunali abbiano lo stesso livello. C'è molto da dire sull'operato di questo organo rappresentativo, sulla dimensione della popolazione del comune, ecc.
Legge del 6 giugno 2003 stabilito che il numero dei deputati dell'organo rappresentativo dell'insediamento, compreso il circondario comunale, è determinato dallo statuto dell'istruzione comunale e non può essere inferiore:
- sette individui - per una popolazione inferiore a mille. osib;
- 10 individui – per una popolazione di 1 mila abitanti. fino a 10mila osib;
- 15 persone – per una popolazione di 10mila abitanti. fino a 30mila osib;
- 20 persone – per una popolazione di oltre 30mila abitanti. fino a 100mila osib;
- 25 persone – per una popolazione di oltre 100mila abitanti. fino a 500mila osib;
- 35 persone – per una popolazione di oltre 500mila abitanti. osib.
Se il numero dei residenti dell'insediamento, che possono scegliere di esercitare il proprio diritto, diventa inferiore a 100 persone, l'organismo rappresentativo dell'insediamento non verrà formato. E qui l'importanza dell'organo rappresentativo deriva dall'aggregazione dei cittadini.
Negli organi rappresentativi delle città, degli insediamenti rurali e dei distretti vi sono dei deputati che, in occasione delle elezioni comunali, assicurano il diritto elettorale legale, equo, diretto e con voto segreto. Є specificità della formazione dell'organo rappresentativo della regione sovrana. Il legislatore federale ha previsto due opzioni per la formazione.
1. L'organo rappresentativo comprende i capi degli insediamenti sviluppati nel distretto municipale e i deputati degli organi rappresentativi dei loro insediamenti, eletti da questi organi secondo la pari norma di rappresentanza, indipendentemente dal numero della popolazione dell'insediamento. Il nuovo eletto capo del villaggio è obbligato a cambiare il suo predecessore nella sede centrale dell'organo di rappresentanza del distretto. La fornitura di un nuovo magazzino all'organo rappresentativo dell'insediamento implica la necessità di fornire al distretto nuovi membri dell'organo rappresentativo dal suo magazzino. L'organo rappresentativo di qualsiasi insediamento può essere sostituito prima dell'elezione dei membri dell'organo rappresentativo della regione comunale.
L'ingresso nel magazzino dell'organo rappresentativo del distretto comunale al momento della sua costituzione non pregiudica lo status dei suoi deputati. La legge designa il loro status giuridico di membri dell'organo eletto dell'autogoverno locale.
2. I deputati alle elezioni comunali sono eletti nell'organo rappresentativo in base alla legge elettorale legale, eguale e diretta con voto segreto. Il numero dei deputati eletti nell'insediamento non può superare i 2/5 del numero stabilito dell'organo di rappresentanza della regione comunale.
Le norme sulla formazione dell'organo di rappresentanza della regione comunale sono fissate nello statuto della regione comunale nel corso di un mese dall'inizio dei lavori dell'organo di rappresentanza della regione comunale. La procedura per la formazione dell'organo rappresentativo del distretto comunale può essere modificata non prima di due giorni dall'inizio della formazione dell'organo rappresentativo della regione comunale.
Le competenze dell'organo rappresentativo dell'illuminazione comunale comprendono:
- adozione dello statuto di sviluppo comunale e introduzione prima di nuove modifiche ed integrazioni;
- conferma del bilancio comunale e informazioni sul nuovo governo;
- l'istituzione, la modifica e l'applicazione delle tasse e dei contributi locali sono conformi alla legislazione della Federazione Russa in materia di tasse e contributi;
- adozione di piani e programmi per lo sviluppo dell'illuminazione comunale, conferma delle relazioni sulla loro attuazione;
- L'ordine di gestione e smaltimento delle mine che si trovano nel governo municipale è conforme all'ordine;
- Secondo questa procedura verrà presa una decisione sulla creazione, riorganizzazione e liquidazione delle imprese e degli impianti comunali, nonché sulla fissazione delle tariffe per i servizi delle imprese e degli impianti comunali;
- Quello che segue è l'ordine di partecipazione dell'istruzione comunale alle organizzazioni di spivorismo intercomunale;
- Relativi all'ordine del supporto materiale, tecnico e organizzativo per l'attività degli organi delle autonomie locali;
- Il controllo sulle autorità dell'autogoverno comunale e sui funzionari locali dell'autogoverno locale assume una nuova importanza per garantire la massima alimentazione di importanza locale.
2.2 Responsabile dell'illuminazione comunale
Il capo dell'ufficio comunale è soggetto allo status dell'ufficio comunale per partecipare alle elezioni comunali e all'organo di rappresentanza dell'ufficio comunale. In caso di elezioni comunali, è necessario entrare nel magazzino dell'organo rappresentativo dell'autogoverno locale con diritto di voto con la sua testa, oppure respingere l'amministrazione locale. Così come la testa è coperta dall'organismo rappresentativo, quest'ultimo è anche responsabile della piantatura della sua testa. Il responsabile dell'illuminazione comunale può essere contemporaneamente capo dell'organo di rappresentanza e capo dell'amministrazione locale. Le applicazioni di questa regola sono consentite negli insediamenti con una popolazione inferiore a 1 mila abitanti. soprattutto, indipendentemente dal metodo di apertura del capitolo. Come l'organo rappresentativo di un distretto municipale si forma attraverso il processo di elezioni indirette, il capo del distretto è il capo. È in vigore la sensibilizzazione municipale a nome della popolazione al referendum e allo stesso organo rappresentativo dell'autogoverno locale, e ad eleggere un capo nell'ora delle elezioni, quindi. mediante il voto segreto, paritario, diretto e segreto, ovvero tramite l'organo rappresentativo. La normativa, infatti, attribuisce alla popolazione il diritto di scegliere le strutture organizzative dell'autogoverno locale.
Il responsabile dell'illuminazione municipale è il residente di grado più alto dell'illuminazione municipale ed è investito dello status di illuminazione municipale dai funzionari governativi con il più alto stato nutrizionale di importanza locale. Il nome del responsabile dell'illuminazione comunale è stabilito nello statuto dell'illuminazione comunale (capo luogo, sindaco, capo villaggio, ecc.).
Approvato con la Legge del 6 giugno 2003. piantare il capo dell'illuminazione comunale e obov'yazkova. Fino ad allora era facoltativo, poteva essere introdotto nella struttura degli organi di autoregolamentazione locale, oppure non poteva essere introdotto. Il nuovo approccio non rispetta pienamente le disposizioni della Carta europea dell'autonomia locale, poiché impone obblighi all'organo rappresentativo dell'autogoverno locale e, in ogni caso, l'impianto del capo del comune di altra illuminazione è una delle chiavi del sistema di autoregolamentazione locale 6. Un ministro dell'illuminazione municipale autorevole, capace di affrontare i problemi della popolazione, è particolarmente necessario al governo se si prevede la riforma delle istituzioni del governo municipale.
Secondo tutti il capo del governo municipale è il capo dell'esecutivo, al quale sono ordinate tutte le strutture del governo municipale. Questa idea si è formata tra la popolazione durante l'afflusso dell'istituzione delle nomine dei capi delle amministrazioni locali, e poi dei nuovi capi delle autorità municipali nel periodo in cui il capo della città ha completamente rifiutato il sistema di autogoverno locale. Questa è l'ampiezza del modello di organizzazione del governo locale, evidentemente nella misura in cui il responsabile dell'informazione comunale opera nell'organo provinciale dell'autogoverno locale ed è a capo dell'organo di rappresentanza. È necessario, preliminarmente, rinnovare i poteri dell'organo rappresentativo e quelli dell'organo provinciale (amministrazione) di divisione, che mirino ad assicurare l'equilibrio tra gli organi rappresentativi e provinciali dell'autogoverno comunale 7 .
Rinnovata importanza del responsabile dell'illuminazione comunale. Colpevole, quindi, anche l'assessore all'illuminazione comunale. Solo allora dovrà essere nuovamente importante:
- rappresenta la consapevolezza comunale sul territorio presso gli organi di autogoverno locale di altri enti comunali, autorità di governo, cittadini ed organizzazioni, senza procura in nome dell'amministrazione comunale iti;
- firma e rispetta la procedura stabilita dallo statuto dell'illuminazione comunale, dagli atti normativi adottati dall'organo rappresentativo dell'illuminazione comunale;
- vede la nuova importanza degli atti giuridici all'interno dei suoi confini;
- hai il diritto di convocare una riunione quotidiana dell'organo rappresentativo dell'entità sovrana.
Potresti essere soggetto ad altre modifiche stabilite dallo statuto del comune. C'è molto da imparare sull'importanza e l'importanza della testa nell'insieme della nutrizione dell'importanza locale dell'illuminazione comunale regionale.
Il responsabile dell'illuminazione comunale emette decisioni, ordini e sanzioni. Gli atti giuridici regolamentari sono visti come capofila, sotto forma di regolamenti, gli atti individuali – sotto forma di ordinanze, ordinanze. Le ordinanze devono essere adottate per alimentare l'attività interna degli organi subordinati dell'autogoverno locale.
eccetera...................
La legge municipale, in quanto spina dorsale del diritto russo, potrebbe essere al potere sistema, PID Yakov Rosumiyut, Odnnannya MuniCiPalo-Road Norms in MuniCiypalni Instiya, Rostashovanі nel canto del nativo del tubler їkhnoi їhaho nella regolamentazione sospesa Vidnosyn.
La base degli agguati sistematici del diritto municipale risiede nell’oggetto del diritto municipale. Le norme stesse, che diventano oggetto di diritto comunale, sono un sistema pieghevole, il che significa la necessità di raggiungere una coerenza sistemica di tutte le norme e istituzioni che regolano i dati dei diritti e delle note comunali. L'insieme delle norme giuridiche comunali che regolano gli affari della comunità attraverso il rafforzamento dei rapporti reciproci tra i coniugi, costituisce l'istituto del diritto comunale.
Considerata la comprensione della materia del diritto sovrano, si possono individuare i seguenti elementi del sistema di diritto sovrano:
1. Istituti di diritto sovrano:
cosa consoliderà il posto degli organi di autogoverno locale nel sistema di governo popolare;
i concetti e i termini di base iniziali della legislazione vikoristovanny sull'autogoverno locale, quindi. apparato concettuale del diritto sovrano;
che consolidano i concetti base, i principi, le funzioni dell'autodirezione locale;
consolidare oggetti di conoscenza e rinnovare l'importanza dell'autodirezione locale;
regolare l'alimentazione dei servizi comunali degli organi di autogoverno municipale in modo che diventino più importanti;
che stabiliamo garanzie di autonomia locale;
che stabilisce la diversità degli organi dell'autogoverno locale e le caratteristiche regionali dell'autogoverno locale.
2. Norme di diritto sovrano:
che consoliderà le basi territoriali, organizzative, finanziarie ed economiche dell’attività di autosufficienza locale. Indicano l'ordine di illuminazione, integrazione, trasformazione e costruzione degli edifici comunali, l'istituzione e il cambiamento dei loro cordoni e la loro denominazione. Consolidare i principi dell'organizzazione dell'autogoverno locale, la base degli organi eletti e degli altri organi dell'autogoverno locale, la procedura generale per il servizio municipale, lo status del servizio municipale; basi finanziarie ed economiche dell'attività della popolazione delle istituzioni comunali, la procedura per la formazione dell'autorità comunale, ecc.;
consolidare oggetti di conoscenza e rinnovare l'importanza dell'autodirezione locale. Istituire le autorità di autogoverno locale e introdurre, oltre allo Stato, i poteri che possono essere attribuiti agli organi di autogoverno locale;
stabilire garanzie per assicurare l'indipendenza organizzativa e finanziaria dell'autogoverno locale, nonché forme giudiziarie e altre forme giuridiche di tutela dell'autogoverno locale;
che stabilisce la diversità degli organi dell'autogoverno locale e le caratteristiche regionali dell'autogoverno locale. Essi indicano le forme, l'ordine e la mentalità delle autorità e degli individui municipali dell'autogoverno municipale davanti alla popolazione del comune, allo Stato, nonché davanti alle persone fisiche e giuridiche.
3. Suddivisioni del diritto sovrano:
la parte legale, che rispetta le norme stabilite dall'organizzazione nutrizionale residenziale dell'autogoverno locale della Federazione Russa;
Esiste una parte speciale che comprende norme che indicano l'ordine di attuazione della rinnovata rilevanza dell'autogoverno locale nei diversi ambiti della vita entro i confini del territorio di un ente comunale 1.
Pertanto, il sistema di diritto comunale è costituito dai seguenti elementi strutturali:
l'autogoverno locale nel sistema del governo popolare;
i fondamenti dell'autogoverno locale: territoriali, organizzativi ed economico-finanziari;
oggetti di conoscenza e rinnovata importanza dell'autodirezione locale;
garanzie di autonomia locale;
la diversità degli organi di autogoverno locale e degli organi di autogoverno locale.
Il diritto municipale, essendo un ambito complesso del diritto russo, è strettamente connesso con la ricchezza del diritto, in cui l'alimentazione delle attività comunali è influenzata in altri modi.
Pid Gerel di diritto municipale Naturalmente, esiste una combinazione di vari atti normativi e altre norme giuridiche che regolano l'alimentazione dell'autogoverno locale.
È significativo che la legge sia un atto normativo, cioè. Un documento ufficiale che funge da base per stabilire norme legali. Inoltre, l'area del diritto municipale comprende atti normativi e giuridici, comprese le norme del diritto municipale. Sono colpevoli di aver causato tale danno:
La nutrizione del diritto municipale è di notevole complessità, a causa della vasta gamma e del numero di atti normativi adottati e accettati dai margini. p align="justify"> In particolare, le norme del diritto municipale sono occupate da norme incluse nei trattati giuridici internazionali. Alla stazione 15 della Costituzione della Federazione Russa afferma che i principi fondamentali e le norme del diritto internazionale e dei trattati internazionali della Federazione Russa costituiscono la base del suo ordinamento giuridico. Essendo il trattato internazionale al quale partecipa la Federazione Russa, vengono stabilite regole diverse da quelle della legislazione nazionale, le regole del trattato internazionale vengono stabilite in conformità con la sua ratifica. Pertanto, per inviare una barra delle informazioni, è necessaria una data classificazione del diritto sovrano.
1. Conoscenza di base dei principi e delle norme del diritto internazionale e dei trattati internazionali della Federazione Russa con la nutrizione dell'organizzazione dell'autogoverno locale:
decisione del Congresso dei poteri locali e regionali d'Europa.
2. Atti normativi della Federazione Russa:
La Costituzione della Federazione Russa è l'organo principale del diritto municipale;
Leggi costituzionali e federali federali;
decreto del Presidente della Federazione Russa;
Risoluzioni della Corte Costituzionale della Federazione Russa;
Decreto sull'Ordine della Federazione Russa.
3. Atti normativi e giuridici dei soggetti della Federazione Russa:
costituzione della repubblica, statuti degli altri soggetti della Federazione Russa;
leggi dei soggetti della Federazione Russa;
atti dei presidenti delle repubbliche, capi dell'amministrazione di altri soggetti della Federazione Russa;
risoluzioni degli organi legislativi (rappresentativi) della struttura del potere sovrano dei soggetti della Federazione Russa;
atti di ordinanze e altri organi delle entità costituenti della Federazione Russa.
4. Atti normativi e giuridici degli enti locali e delle autonomie comunali:
decisioni accettate direttamente dalla popolazione nei referendum locali, assemblee (riunioni) di comunità;
decisioni accettate dagli organi rappresentativi dell'autogoverno locale;
la decisione da prendere autorità viconiche autonomia locale;
decisione, lodata dagli eletti dell’autogoverno municipale.
5. A causa dell'immediatezza della regolamentazione legale, tutte le questioni possono essere suddivise in materiali e procedurali.
Le risorse materiali sono oggetto della loro regolamentazione da parte di joint venture legali municipali, associate all'organizzazione dell'autogoverno locale, alla massima nutrizione di importanza locale e all'attuazione della sovranità locale.
I compiti procedurali, anziché materiali, sono direttamente focalizzati sulla procedura per garantire la sicurezza dei vasi vitali associati all'attuazione delle attività importanti degli organi dell'autogoverno locale, che è una forma della sua sicurezza.
Capo della legge municipale - Legge federale del 6 giugno 2003 "Sui principi fondamentali dell'organizzazione dell'autogoverno locale nella Federazione Russa", che significa il ruolo dell'autogoverno locale nell'attuazione del governo popolare, giuridico, economico e sociale i fondamenti centrali dell'autogoverno locale e le garanzie sovrane del suo sviluppo, stabilisce i principi fondamentali dell'organizzazione dell'autogoverno locale della Federazione Russa.
Il posto più importante nel sistema del diritto municipale è occupato dalla legge federale del 25 giugno 1997. imboscate finanziarie autogoverno locale nella Federazione Russa" 1, che definisce gli obiettivi principali dell'organizzazione dell'autogoverno locale, stabilisce la procedura per la formazione e l'assegnazione diretta delle risorse finanziarie dell'autogoverno locale, regola le basi del processo di bilancio nella Federazione Russa le istituzioni universali e l'interazione degli organi dell'autogoverno locale con le istituzioni finanziarie, nonché le garanzie dei diritti finanziari degli organi dell'autogoverno locale.
Le norme del diritto comunale sono coerenti con altre aree del diritto comunale. Tra questi c'è la legge federale del 26 novembre 1996. “Per quanto riguarda la tutela dei diritti costituzionali dei cittadini della Federazione Russa, si rivolge alle autorità dell'autogoverno locale”; del 19 giugno 1997 2
Pid materie di diritto comunale una traccia dell'intesa dei partecipanti agli accordi giuridici comunali, dotati di diritti soggettivi e obblighi legali. Argomenti di questioni giuridiche comunali e informazioni statali; popolazione degli edifici comunali; raccogliere (raccogliere) comunità; organi místsevogo autodirezione; carcasse; deputati degli organi rappresentativi dell'autogoverno comunale; membri di altri organi eletti dell'autogoverno locale; gli individui posadovі mіstsevogo autogenerazione; organi di autogoverno comunitario territoriale; associazioni e consigli delle istituzioni comunali; enti statali;
associazione enorme; imprese, installazioni, organizzazioni.
Le materie della normativa giuridica comunale possono essere intelligentemente suddivise in tre tipologie:
1. Una materia speciale di diritto sovrano, prima di ogni traccia:
comuni, come una città, un insediamento rurale, un singolo insediamento, uniti da un territorio rurale, una parte di un insediamento, un altro territorio popolato, in cui si attua l'autogoverno locale, e il potere municipale, il bilancio municipale e gli organi elettivi dell'autonomia comunale;
La popolazione locale del comune, che ha un diritto elettorale attivo, che consiste nel vivere per il bene del comune (organizzazione di referendum, elezioni comunali, assemblee, raduni).
2. I principali soggetti dell'ordinamento giuridico comunale, autorizzati a prendere decisioni (partecipare alle decisioni prese) con rilevanza locale:
Residenti locali, come i cittadini della Federazione Russa, i cittadini stranieri e quelli senza comunità, che vivono permanentemente o in modo importante sul territorio del comune e condividono interessi nascosti.
I residenti hanno parità di accesso ai servizi comunali, il diritto di conoscere documenti e materiali che rispettano direttamente i diritti e le libertà delle persone e dei cittadini, ed è loro garantita anche la possibilità di recuperarli più volte e in modo affidabile. degli organi dell'autogoverno locale che non siano diversamente previsti dalla legge;
eletti e altri organi dotati del più alto livello di nutrizione di importanza locale, che non sono inclusi nel sistema degli organi del potere sovrano. Davanti a loro c'è un organo rappresentativo dell'autogoverno locale, che ha il diritto di rappresentare gli interessi della popolazione e di prendere decisioni in suo nome; al posadov eletto persona dell'autogoverno locale viene conferito lo status di governo municipale con la responsabilità della massima nutrizione di importanza locale;
organi di autogoverno comunitario territoriale, creati tra l'auto-organizzazione delle comunità nel luogo di residenza in una parte del territorio della città municipale (territori di insediamenti, microdistretti, isolati, strade, cortili, ecc. i nostri territori) per l’attuazione indipendente di interessi potenti con un nutrimento di significato e coerenza locale.
3. Soggetti di questioni giuridiche comunali che sostengono l'autogoverno locale. A quale tipologia di partecipanti agli ordinamenti giuridici comunali dobbiamo includere gli organismi di autogoverno sociale territoriale; associazioni e consigli delle istituzioni comunali; enti statali; associazione enorme; imprese; installare; organizzazione.
Gli organi di autogoverno municipale territoriale, creati dalle comunità nel luogo di residenza in una parte del territorio della città municipale (territori di insediamenti, come istituzioni municipali, microdistretti, isolati, strade, cortili e altri territori) avviano la nutrizione delle comunità locali significato. In base allo statuto del comune, questi enti possono essere persone giuridiche.
Associazione Meta e un gruppo di istituzioni comunali - coordinamento delle attività, attuazione più efficace dei diritti e degli interessi delle istituzioni comunali. Le associazioni e i gruppi di protesta non riescono a trasferire la nuova importanza degli organi di autogoverno locale: sono registrati secondo la regola stabilita per le organizzazioni senza scopo di lucro.
Si spera che gli organi statali interagiscano con altri soggetti dei rapporti giuridici comunali sostegno sovrano autogoverno locale, creando la necessaria mentalità giuridica, organizzativa, materiale e finanziaria e lo sviluppo dell'autogoverno locale, il controllo sull'attuazione di altri poteri, che possono essere conferiti agli organi di allora.
Gli organi dell'autogoverno locale fissano gli obiettivi, determinano l'ordine di attività delle imprese municipali, stabiliscono e organizzano ciò che si trova sul territorio del comune, che svolge un ruolo importante nella sicurezza dei mezzi di sussistenza della popolazione del comune, regola i prezzi e le tariffe per i loro prodotti, confermare i loro statuti, ecc.
Il rapporto tra gli enti autonomi locali e le imprese, le istituzioni e le organizzazioni che fanno parte del governo comunale sarà basato su accordi. Gli organi di autogoverno locale hanno il diritto di coordinare la partecipazione delle loro imprese, stabilendo l'organizzazione per lo sviluppo socioeconomico integrato del territorio comunale.
Soggetti della normativa giuridica comunale sono le associazioni delle comunità locali che, secondo i loro statuti, partecipano alle elezioni degli organi di autogoverno locale, rappresentano e tutelano legalmente i loro diritti e gli interessi dei loro membri e partecipanti, nonché altre comunità negli organi di autogoverno locale. La legge federale “Sull’obbedienza comunitaria” è stata emanata il 19 maggio 1995. È stato comunicato che gli organi dell'autogoverno locale con la partecipazione dei poteri pubblici regionali o dopo di loro determinano l'alimentazione che tutela gli interessi dei poteri pubblici da casi di applicazione della legge.
D. O. Lisovitskij*
Sul significato del termine “popolazione comunale” e su come affrontare il problema del tema del diritto alle autonomie locali
Oggi il termine “popolazione” si trova nei testi di oltre duecento leggi federali, e almeno altre venti sono documenti da elaborare. Basi legali autogoverno locale. Tuttavia, alla fine, la sua vita è condizionata da una circostanza importante: la definizione del termine autogoverno locale è stagnante nel testo della Costituzione della Federazione Russa.1 “Autogoverno locale - scritto nella parte 1 Articolo 130 della Costituzione - garantirà l'autonoma alimentazione della popolazione di importanza locale, l'approvvigionamento idrico, la cultura e la regolamentazione dell'autorità comunale." Dal testo di questo documento sappiamo che alla popolazione è riconosciuto il diritto di determinare autonomamente la struttura degli organi dell'autogoverno locale (articolo 131, parte 1) e che, secondo l'opinione della popolazione, cambia tra i territori in cui esistono le autonomie dell'Isceve (parte seconda dell'articolo 131).
Alcune informazioni sul significato del termine in esame possono essere rimosse dalla Costituzione stessa, se si tiene conto quindi della seconda parte dell'articolo 130, per cui l'autonomia locale si realizza tra i cittadini in modo del referee endum, elezioni, altre forme di espressione diretta della volontà attraverso elezioni e altri organi di autogoverno locale. L'ovvia interconnessione dei risultati della Parte 1 di questo articolo ci consente di trarre conclusioni sul fatto che l'alimentazione indipendente della popolazione di rilevanza locale non si riduce a forme di democrazia assoluta. E, inoltre, con il termine “popolazione” si intende un soggetto che governa autonomamente la maggior parte della cosa pubblica, cioè autoregolamentandosi, attraverso gli organi di autoregolamentazione locale, e, soprattutto, come elettore.
* Candidato di scienze giuridiche, professore associato dell'Accademia di servizio statale Pivnichno-Zakhidny.
1 Inoltre, questo è il termine per la predizione del futuro nel Territorio settentrionale della Federazione Russa. 1996. N. 3. Arte. 152; N. 7. Arte. 676; 2001. N. 24. Arte. 2421; 2003. N. 30. Arte. 3051; 2004. N. 13. Arte. 1110; 2005. N. 42. Arte. 4212; 2006. N. 29. Arte. 3119; 2007. N. 1 (parte I). Arte. 1.
Si può dire che la popolazione è un soggetto di democrazia non mediata e rappresentativa a livello comunale. Tuttavia, questa affermazione si rivelerebbe vera solo in molti casi, poiché, secondo la teoria del potere, la forma rappresentativa della democrazia trasferisce il potere attraverso organi eletti, e in questo caso la popolazione, esercitando il proprio diritto all’autogoverno, E ugualmente e attraverso organi comunali formati in altro modo.
Non sorprende che la “raccolta” di termini che si rivelano direttamente nella Costituzione, anche a causa delle peculiarità giuridiche di questo documento, spesso i termini definiti nella Costituzione siano specificati in atti di legislazione ufficiale. Uno di questi documenti è la Legge Federale del 6 giugno 2003 n. 131-FZ “Sui principi fondamentali dell’organizzazione dell’autogoverno locale della Federazione Russa”.2
Innanzitutto, secondo la legge, il termine “popolazione” è definito nella parte 2 dell’articolo 1, dove l’autonomia locale è definita come “una forma di governo creata dal popolo, che garantirà<...>indipendenza e responsabilità per le decisioni della popolazione direttamente e (o) attraverso gli organi di autogoverno locale, alimentazione di importanza locale derivante dagli interessi della popolazione...” Ovviamente, il significato del termine “popolazione” nella definizione è simile a quanto sancito dalle disposizioni costituzionali precedentemente discusse: la popolazione si pone come soggetto che si autogoverna, per lo più in autonomia, cantando parte dei riferimenti pubblici. Inoltre, è nell'interesse indipendente della popolazione che venga fornito cibo di importanza locale - sia nel mondo paritario che nell'impatto immediato della popolazione del governo a livello comunale e delle attività degli organi municipali iv. Lo stesso significato del termine nomi si ritrova nella parte 3 dell’articolo 4 della legge, che rafforza l’obbligo delle autorità del potere sovrano di assicurare “garanzie sovrane dei diritti della popolazione all’autogoverno locale”. Un'ulteriore analisi della legge federale del 6 giugno 2003 n. 131-FZ “Sui principi nascosti dell'organizzazione dell'autogoverno locale nella Federazione Russa” ci consente di identificare alcuni dei problemi speciali più importanti, a nostro avviso.
2 Newsletter di Verkhovna. 2003. N. 40. Arte. 3822; 2004. N. 25. Arte. 2484; N. 33. Arte. 3368; 2005. N. 1 (parte I). Arte. 9; Arte. 12; Arte. 17; Arte. 25; Arte. 37; N. 17. Arte. 1480; N. 27. Arte. 2708; N. 30 (parte I). Arte. 3104; Arte. 3108; N. 42. Arte. 4216; 2006. N. 1. Arte. 9; Arte. 10; Arte. 17; N. 6. Arte. 636; N. 8. Arte. 852; N. 23. Arte. 2380; N. 30. Arte. 3296; N. 31 (Parte I). Arte. 3427; Arte. 3452; N. 43. Arte. 4412; N. 49 (Parte I). Arte. 5088; N. 50. Nella sezione dell'art. 5279; 2007. N. 1 (parte I) art. 21; N. 10. Arte. 1151.
caratteristiche che caratterizzano l'uso di questo termine.
Per definire tutte le tipologie di territori all'interno dei quali esiste l'autonomia locale, il legislatore ha adottato il concetto di “consapevolezza comunale”.3 Pertanto, sostituendo nel testo del presente documento il termine “popolazione”, se viva non vi sono inclusioni particolari. , tranne che la popolazione del territorio stesso è in Na A quanto pare, l'espressione “la popolazione della luce sovrana” non avrebbe causato alcuna conseguenza giuridica.
Non ci sono abbastanza applicazioni della frase “popolazione del comune” nella legge federale in questione. Così, la parte 1 dell'articolo 7 di questo documento parla di quelli che "gli atti giuridici comunali sono immediatamente accettati dagli abitanti del comune", mentre l'articolo 70 prevede che gli organi dell'autogoverno locale e gli enti locali "assumano la responsabilità davanti a la popolazione del comune”. La nutrizione di rilevanza locale è definita come “nutrizione per la sicurezza immediata del sostentamento della popolazione di un ente municipale”.4
Un esempio di ciò che chiamiamo “clausola speciale” possono essere le disposizioni della Parte 2 dell’Articolo 12 della Legge. In esso è scritto così: “una modifica dei cordoni delle aree comunali, che comporterà l'inclusione del territorio degli insediamenti circostanti che sono inclusi nel loro magazzino, e (o) insediamenti al territorio di altri distretti comunali, che sono interessati dalla popolazione di questi insediamenti e (o) insediamenti<.>guardando alle idee degli organi rappresentativi dei vari circondari comunali.”5 A prescindere da chi li sostituisce con pareri ragionevoli: il legislatore individua i soggetti che sono invitati a formulare il proprio pensiero prima della modifica del territorio tra le parti, il significato delle Il termine “popolazione” nella parte di legge citata merita un rispetto speciale.
Non esistono centri abitati, divisioni all'interno del distretto municipale, nessuna informazione comunale, per cui la popolazione non può essere considerata soggetto di autogoverno nel senso sancito dalla parte 1 dell'articolo 130 della Costituzione. Articolo 1 della legge.
3 div. Parte 1 e Parte 2 L'art. 10 della legge federale del 6 giugno 2003 n. 131-FZ e l'assegnazione dell'autorità comunale alla parte 1 dell'art. 2 del presente documento.
4 ore 1 cucchiaio. 2 della legge federale del 6 giugno 2003 n. 131-FZ. Il significato delle parole può essere utilizzato anche nella parte 2 dell'art. 70 e nelle disposizioni legali della parte 1 dell'art. 2 Legge.
In una località del genere non esiste alcun referendum comunale, nessun organo rappresentativo comunale funzionante e nessuna riunione dei cittadini, ed è importante che la popolazione prenda decisioni giuridicamente significative tra i territori comunali.
Per indurre la popolazione a spostarsi da un comune all'altro, l'articolo 24 della legge impone lo svolgimento di un voto speciale nell'intero territorio del comune o in parte del suo territorio (qualsiasi insediamento) "in ordine, installato<...>di indire un referendum locale.”6 Al cui voto partecipano alle votazioni i residenti del Comune, aventi diritto di voto,7 ed anche gli stessi residenti, territorialmente ubicati tra gli insediamenti lottizzati, e E qui il termine “popolazione” è usato.
L’articolo 24 è scritto nel capitolo 5 della legge, sotto il titolo “Forme di sviluppo economico non intermedio della popolazione dell’autogoverno comunale e forme di partecipazione della popolazione all’autogoverno urbano”. L'analisi degli articoli contenuti in questo capitolo ci consente di confermare che il voto per il cambiamento alimentare tra comuni porterà a forme di autogoverno locale assoluto. E in relazione a questo viene presentata la nutrizione: chi si autogoverna se la popolazione della località decide la propria idea di cambiare i cordoni del territorio comunale?
È pazzesco che i residenti di un'area popolata abbiano il diritto di voto nel magazzino di un'area comunale - questa fa parte della popolazione di un'area comunale e in connessione con il loro cambiamento volontario tra l'area comunale può essere una forma di autonomia economica locale indiscriminata per la popolazione del territorio comunale. In altre parole, per autogoverno della popolazione nella fase indotta si intende la volontà della maggioranza delle persone che vivono nel territorio del Comune. Occorre quindi accertare presso il soggetto autoreferenziale cosa la Legge definisce con il termine “popolazione”, i meshkan del territorio autoregolamentato, così da divenire il cosiddetto “corpo elettorale”. Coloro che hanno diritto di intervenire al voto prima del passaggio tra comuni, mu-
6 ore 4 e 5 cucchiai. 24 Legge federale del 6 giugno 2003 n. 131-FZ. Cosi meraviglioso. Parte 2Art. 12 del citato documento.
elezioni generali, referendum locali e altre forme di espressione diretta della volontà a livello comunale.
Forse, in modo così significativo, il termine “popolazione” viene utilizzato nelle linee guida precedenti nella Parte 2 dell’Articolo 12, quando si tratta di rimuovere la “popolazione dell’insediamento” dal cambiamento dei cordoni dell’area municipale. Gli insediamenti, oltre all'area abitata, sono soggetti all'illuminazione comunale, e quindi tutti gli elementi sono confermati, tanto che l'espressione “popolazione dell'insediamento” significa niente meno che un'entità autosufficiente che è direttamente coinvolta nel mondo tseve autogoverno, sotto forma di voto per cambiare tra comuni. Se assumiamo che le autorità comunali, i cui confini possono essere modificati, siano una regione comunale e non un insediamento, allora la situazione si sviluppa, sembrerebbe paradossale, lasciando solo un soggetto autonomo - la popolazione dell'insediamento - l'accoglienza Si tratta di una decisione significativa per il territorio designato all'attività di un altro soggetto indipendente: la popolazione di un territorio comunale. Anche i confini dell'insediamento non cambieranno sotto nessuno.
Teniamo presente che con il termine “popolazione” si intendono i residenti del comune, che possono scegliere il diritto, poiché il cibo è fornito da sé. I residenti dell'insediamento che prendono parte al voto sono anche residenti nel territorio comunale corrispondente e la popolazione dell'insediamento prende una decisione più importante per se stessa non solo come soggetto che si autogoverna entro i confini dell'insediamento , ma anche per te stesso – in quanto parte della popolazione (o meno – residente) del territorio comunale.
Come altro esempio dell'uso del termine “popolazione” in un determinato significato, si può fare riferimento alla parte 1 dell'articolo 12 della Legge, che afferma che “gli spostamenti tra comuni sono soggetti alla legge del soggetto della Federazione Russa presente è dovuto all'iniziativa della popolazione." E viene subito sancita una norma in cui “l'iniziativa della popolazione di modificare i cordoni di illuminazione comunale viene attuata secondo la procedura stabilita<.>avviare un referendum locale." Perché è possibile arrivare ad una decisione indipendente, che, come iniziativa unica, è formata dai rappresentanti dell'istruzione comunale, che hanno il diritto di partecipare al referendum locale.9
8 Per le menti cantanti dal cui impulso si compie il raduno delle masse. Parte 2Art. 12, parte 1 e parte 2 art. 25 Legge federale del 6 giugno 2003 n. 131-FZ.
9div. anche parte 3 art. 12 parti 2, 3, 5, 7 cucchiai. 13 Legge federale del 6 giugno 2003 n. 131-FZ.
Lo stesso significato del termine “popolazione” ricorre nella Parte 1 dell’Articolo 22 della Legge, che a quanto pare stabilisce che il referendum locale si terrà “con l’obiettivo di fornire alla popolazione alimenti di importanza locale”.10 Il cambiamento può continuare e, avendo indicato la parte 3 dell'articolo 44, si scrive che negli insediamenti con una popolazione inferiore a 100 abitanti, lo statuto dell'illuminazione comunale è adottato "alla popolazione direttamente in occasione della riunione dei cittadini", 11 e parte 1 dell'articolo 24, che dà voce al rispetto dell'elezione dell'eletto, l'autogoverno locale “si realizza con Iniziative a favore della popolazione<.>nell’ordine stabilito prima del referendum locale”. Infine, parleremo dell'attuazione dell'articolo trasferito. 70 e 71 della Legge sulla validità degli eletti dell'autogoverno locale di fronte alla “popolazione del comune”, alla quale spetta il diritto di partecipazione.
Come si può notare, la maggior parte delle indicazioni qui è che la Legge si riferisce alle forme di sviluppo diretto dell'autogoverno comunale e in relazione a questo termine “popolazione” emerge il significato di “residenti nel comune”. forse è scegliere”, e in questo modo indicano i partecipanti al referendum locale. Inoltre, il termine “popolazione” in questo documento viene utilizzato per delimitare, innanzitutto dalla posizione del secolo e della comunità, parte degli abitanti del territorio autonomo, che è indicato dalla presenza di informazioni sulla carcassa (colonna straniera) nella lista degli elettori alle elezioni comunali, nella lista dei partecipanti al referendum locale e nelle liste dei partecipanti ad altre forme di volontà diretta della popolazione locale.
In precedenza abbiamo già menzionato il titolo del capitolo 5 della legge, il che dimostra che la popolazione del comune non solo è completamente
10 La popolazione, in quanto soggetto che esprime la propria volontà in un referendum locale, è definita anche nella parte 5 dell'art. 34° art. 45 Legge federale del 6 giugno 2003 n. 131-FZ.
11 Abbiamo il massimo rispetto per coloro che partecipano alle riunioni delle comunità, secondo la Parte 1 dell'Art. 25 della legge federale del 6 giugno 2003 n. 131-FZ, il destino dei residenti del comune che hanno diritto di voto.
12 Tali rilievi possono essere effettuati sulla base dell'analisi dei commi 1 e 10 dell'art. 4, commi 1-4 art. 17 Legge federale del 12 giugno 2002 n. 67-FZ "Sulle garanzie fondamentali dei diritti elettorali e del diritto di partecipazione a un referendum dei cittadini della Federazione Russa" (Vidomosti Verkhovna. 2002. N. 24. Art. 2253; N. 39. Art. 3642; 2003). N. 26. Arte. 2572; N. 27. Arte. 2711; N. 27 (Parte II). Arte. 2716; 2004. N. 24. Arte. 2335; N. 33. Arte. 3368; Arte. 4950; 2005. N. 27. Arte. 2707; N. 30 (Parte I) 3104; 2006. N. 29. Arte. 3124; Arte. 3125; N. 31 (Parte I). 5303; 2007. N. 1 (parte I). Arte. 37; N. 6. Arte. 681; N. 10. Arte. 1151; N. 17. Arte. 1938).
Questo è l'autogoverno locale e prendi la tua parte dal tuo creatore. Agendo in tale quadro, la popolazione (come si può comprendere da un'analisi approfondita degli articoli di questa sezione) non si manifesta come un soggetto autonomo, che privilegia un'alimentazione di rilevanza locale, ma realizza piuttosto la sua attività di potere in questo contesto. sfera, oppure esprime il suo pensiero sulla connessione. L'attività della popolazione, che partecipa all'autogoverno locale, non ha carattere di proprietà pubblica, ma per le menti cantanti si può creare un'eredità legale.
La Legge chiama una delle forme di tale partecipazione all'autogoverno comunitario territoriale, che si realizza “alla popolazione attraverso incontri e conferenze di cittadini, nonché attraverso la creazione di organismi di autogoverno comunitario territoriale”.13 Pezzi di mistero Questa istituzione di autogoverno locale nella Parte 1 dell'Articolo 27 di questo documento è definita come “auto-organizzazione delle comunità oltre alla loro residenza su una parte del territorio di insediamento14 per<...>lo sviluppo di iniziative di potere dalla nutrizione di rilevanza locale”, si può confermare che il termine “popolazione” qui significa includere i partecipanti all’autogoverno della comunità territoriale. Ciò in base a quanto disposto dalla stessa parte 1 dell'articolo 27 della legge, dove si legge che “i cordoni del territorio su cui opera l'autogoverno territoriale sono stabiliti dall'organo rappresentativo dell'insediamento secondo il parere di la popolazione in cui vivono “su questo territorio”.
Il punto è che sono tanti i soggetti che partecipano all'autogoverno territoriale, compresi i cittadini? E lo stesso termine è spesso usato negli articoli dedicati alla popolazione immediata dell’autogoverno locale (conosciamo per certo una forma come l’assemblea di cittadini).15 Al giorno d’oggi, non tutti i cittadini si schierano per i diritti elettorali, il diritto di partecipazione dei fratelli al referendum, ecc., gli individui che fanno parte della comunità russa sono dotati di tali diritti per il bene delle grandi menti.16
14 Tali territori sono soggetti alla parte 3 dell'art. 27 Secondo la legge possono verificarsi: l'ingresso in un ricco condominio; ricchi appartamenti abitativi; un gruppo di budinki viventi; microdistretto residenziale; centro abitato rurale, che non è un insediamento; Altri territori in cui vivono le comunità.
16div. comma 1 e comma 10 art. 4, pagg. 1-4 cucchiai. 17 Legge federale del 12 novembre 2002 n. 67-FZ "Sulle garanzie fondamentali dei diritti elettorali e del diritto di partecipare a un referendum dei cittadini della Federazione Russa".
Il resto della regolamentazione giuridica dell'autogoverno comunitario territoriale opera sia a livello federale che comunale, quindi la Legge indica direttamente che 17 è necessario concentrarsi direttamente sugli atti giuridici comunali. Così, nel “Regolamento sull’autogoverno territoriale del piccolo insediamento di Mitishchi”18 da cui l’unità è scritta come segue: “Le comunità dietro il luogo di residenza in una parte del territorio dell’insediamento, che ha raggiunto il XVI secolo, puoi partecipare all’organizzazione di questo autogoverno comunitario territoriale e alla conferenza dei cittadini, derubare ed essere portato negli organi dell’autogoverno comunitario territoriale.”19
Si può supporre che i deputati della rappresentanza comunale, che hanno confermato il Regolamento, si siano ispirati anche all'elogio dell'autogoverno comunitario territoriale come “autorganizzazione delle comunità nel luogo in cui vivono sul territorio della insediamento." Altrimenti, il termine “popolazione”, utilizzato nell’articolo 27 della legge, viene sostituito da un luogo completamente nuovo, vale a dire gli abitanti della parte del territorio della città municipale, che è la comunità russa società e corrispondono all’antica qualifica.
Il cambiamento nel significato che abbiamo assegnato al termine “popolazione” potrà essere integrato, ma non andrà oltre gli articoli 14, 15 e 16 della Legge, 20 dove per popolazione si intende il numero di persone il cui sostentamento sarà assicurato dal più alto livello nutrizione di importanza locale.21 Il comma è composto da 4 parti e 1 statistica. 14 del suddetto documento è scritto che prima della fornitura di importanza comunale per l'insediamento, "l'organizzazione di elettricità, calore, gas, fornitura di acqua alla popolazione, acqua fornitura, l’approvvigionamento idrico della popolazione è necessario entro i confini dell’insediamento”. Al significato nutrizionale del territorio comunale
17 Statuto dell'istruzione comunale e (o) atti normativi dell'organo rappresentativo dell'istruzione comunale, da cui parte 1, art. 27 della Legge Federale del 6 giugno 2003 n. 131-FZ, definisce, in sintesi, la procedura per l'organizzazione e la creazione dell'autogoverno comunitario territoriale.
18 Decisioni confermate per il bene dei deputati dell'insediamento municipale di Mitishchi, regione di Mosca del 28 febbraio 2006. N 9/6 // Dzherela. Permesso speciale. 2006. 6° quarto, n. 8.
19 P.2 art. 2 Regolamenti.
20 Gli articoli citati della legge specificano il trasferimento dei generi alimentari di importanza comunale all'insediamento, al distretto municipale e al distretto municipale.
21 Proprio come “l’alimentazione per la sicurezza immediata della vitalità della popolazione di un territorio comunale, la più importante delle quali è fornita alla popolazione e (o) agli organi dell’autogoverno locale in modo indipendente”, viene assegnata l’alimentazione di importanza locale a 1 cucchiaio. 2 della legge federale del 6 giugno 2003 n. 131-FZ.
includono, ad esempio, "l'organizzazione dei servizi bibliotecari per la popolazione tra le biblioteche degli insediamenti" e il trasferimento della nutrizione al significato comunale del distretto municipale è "la creazione di menti nella fornitura di servizi di trasporto alla popolazione e l'organizzazione dei servizi di trasporto per la popolazione tra gli insediamenti." questo distretto."22
Nello stesso senso del termine “popolazione”, e altre volte, negli articoli della Legge sulla riassicurazione, viene utilizzato il termine “residenti”. Pertanto, il comma 15 della prima parte dell'articolo 14 della legge rivista stabilisce che, prima dell'importanza nutrizionale per l'insediamento, deve esserci “la creazione di menti per il mantenimento di massa dei residenti dell'insediamento e l'organizzazione dell'area per la mantenimento di massa della popolazione.”23 I il collegamento con questo può essere omesso, in modo che tutte le persone, la cui affiliazione con gli abitanti del comune è confermata dalla loro registrazione presso il luogo di residenza del comune e dall’istituzione della popolazione del comune, come previsto dagli articoli 14, 1 5 e 16 della legge.
Un'alimentazione diversa, affinché le determinazioni delle delibere comunali, sancite nella competenza del governo comunale, garantiscano i bisogni non solo dei residenti del territorio autonomo. Zokrema, il diritto di un dipendente di imporre regolamenti comunali, è spesso associato alla presenza di un'icona su un passaporto (un altro documento), che stabilisce il fatto di residenza di un cittadino in un territorio comunale separato. Indichiamo il calcio. L'organizzazione dei servizi bibliotecari per la popolazione delle biblioteche interinsediative rientra nell'ambito di attività degli organi di autogoverno locale del territorio comunale. Nell'ambito di attività delle autorità comunali del territorio comunale rientra anche l'organizzazione dei servizi bibliotecari per la popolazione, nonché delle biblioteche del territorio comunale. Allo stesso tempo, parte della popolazione del territorio comunale. Proteggi
22div. ovviamente pag. 19 ore 1 cucchiaio. 15 pag. 7 ore 1 cucchiaio. 16 Legge federale del 6 giugno 2003 n. 131-FZ. Anche il termine “popolazione” è intriso di significato significativo nei paragrafi. 7, 11, 15, 23, 31 ore 1 cucchiaio. 14, pagg. 19 e 21 ore 1 cucchiaio. 15, pagg. 4, 7, 16, 20, 28, 36 artt. 16 detta Legge.
23 Un'analoga formulazione di alimentazione di rilevanza locale, e anch'essa interamente di competenza comunale, si trova ai par. 20 ore 1 cucchiaio. 16 del presente documento. Altri usi del termine “residenti” sono usati come equivalenti al termine “popolazione” di dive. a pag. 10, 12, 15, 16 ore 1 cucchiaio. 14 Legge federale del 6 giugno 2003 n. 131-FZ.
Questa situazione non è essenziale per l'attuazione del diritto dei cittadini ai servizi bibliotecari26, poiché il diritto di accesso alle biblioteche e il diritto di scegliere liberamente le biblioteche secondo le proprie esigenze non risiedono in presenza dell'esistenza di una popolazione che vive tra questo e altri territori. Puoi richiedere una biblioteca ad accesso segreto28 presentando un documento che identifica la persona del cittadino e, per i minori di 16 anni, un documento che identifica la persona del tuo rappresentante legale.
Molto spesso, quando nel testo della Legge si utilizza il termine “popolazione”, quando questo si riferisce a tutti gli individui la cui residenza è distribuita entro i confini del Comune (come nel fenomeno indotto), i valori numerici arrivano a le categorie in primo piano. Un esempio qui possono essere le seguenti disposizioni della legge analizzata. “La variazione della popolazione degli insediamenti rurali è inferiore a 50 mila metri quadrati rispetto alla popolazione minima. - annotato nella parte 5 dell'articolo 12 della legge - non costituisce una base sufficiente per l'avvio<...>procedure per il passaggio da un accordo all'altro.”30
Se dobbiamo riempire il sacco perfetto per questo particolare deposito, allora, prima di tutto, è importante notare che il termine "popolazione" nelle nostre applicazioni acquisisce un significato che indica la sostituzione dei sacchi a pelo regolata da una specifica norma Legge federale del 6 giugno 2003 n. 131-FZ “Sui principi fondamentali dell'organizzazione dell'autogoverno locale della Federazione Russa." Pertanto, nell'ambito di questa stagnazione, si può parlare di elezioni, di partecipazione territoriale
26 Il diritto è sancito dal comma 1 dell'art. 5 della legge federale del 29 giugno 1995 n. 78-FZ “Sulla legge sulle biblioteche” // Vidomosti Verkhovna. 1995. N. 1. Arte. 2; 2004. N. 35. Arte. 3607.
28 E tali biblioteche sono discusse nelle disposizioni della legge federale del 6 giugno 2003 n. 131-FZ "Sui principi fondamentali dell'organizzazione dell'autogoverno locale nella Federazione Russa".
29 Ciò risulta dai paragrafi. 1 comma 4 art. 7 Legge federale del 29 dicembre 1995 n. 78-FZ. Qui, è necessario notare, il luogo dell'azione si trova tra la Legge stabilita e il "Regolamento sul passaporto di un cittadino della Federazione Russa", approvato con Decreto della Federazione Russa dell'8 giugno 1997 n. 828 (Video osti Verkhovna, 1997. N. 28. Articolo 3444, 1999. N. 41 Art. carcasse della Federazione Russa (di seguito denominate carcasse), che hanno raggiunto il XIV secolo e vivono nella Federazione Russa.
30 Così meraviglioso. pag. 7 parti 1 cucchiaio. 11 bis parte 6 art. 35 Legge federale del 6 giugno 2003 n. 131-FZ.
Questo enorme autogoverno è dominato dai dipendenti comunali.
Il termine “popolazione” appare anche come nome nascosto per i residenti del comune - partecipanti a vari ordinamenti giuridici, a seguito della decisione consacrata nella competenza dell'autogoverno locale di una parte delle autorità comunali. La colpa dovrebbe essere, almeno, degli sfoghi sopra menzionati, se i residenti del comune “rimproverassero” il legislatore, anche dal punto di vista numerico. Tuttavia, non tutti questi documenti legali sono formati in relazione alla popolazione centrale della popolazione, all'alimentazione di importanza locale, e inoltre, non tutti i residenti del territorio comunale, battezzati nel testo della legge con il termine "popolazione", atti come loro stessi argomento di fila. Forse solo quelli tra loro che hanno il diritto di voto alle elezioni comunali e il diritto di partecipare a un referendum locale diventeranno autosufficienti.
Un tale concetto sarà, a nostro avviso, un'eredità del tutto logica dei precedenti mirkuvan, con una "birra" in meno. E nella prima parte dell'articolo 130 della Costituzione, e nella seconda parte dell'articolo 1 della legge, si legge che la popolazione, che riceve principalmente alimenti di importanza locale, agisce sia direttamente sia attraverso gli organi dell'autogoverno locale. Come possiamo affermare che attraverso gli organi comunali (e non solo per scelta) il loro diritto all'autogoverno possa essere esercitato, anche da parte dei soggetti che possono scegliere il diritto di partecipare a un referendum locale? O forse, con l'aiuto degli enti comunali, tutti i residenti del comune si autogovernano? Se assumiamo un punto di vista diverso, dobbiamo tenere presente che la popolazione, in quanto soggetto di democrazia municipale non mediata, non è la stessa popolazione che agisce attraverso gli organi di autogoverno locale. Altrimenti, sembra che dobbiamo affermare il fatto che il termine “popolazione” è qui usato con due significati contemporaneamente, ma, aspetta un attimo, è improbabile.
Non è possibile supporre in questo modo che tutti i significati precedenti del termine “popolazione” caratterizzino uno stesso soggetto autosufficiente. Ogni tipologia specifica può avere rappresentazioni come partecipanti all'autogoverno comunitario territoriale, come titolari di servizi comunali, come funzionari elettorali dell'istruzione municipale e altre categorie di residenti di territori autonomi, anche se è tempo di non ridursi né a questi né a altri. Ciò che conta è lo status giuridico del cittadino dell’istruzione comunale come partecipante, ad esempio, immediatamente della comunità e degli individui,
Non diventiamo una grande pratica di un rappresentante legato ad un deputato comunale. Poiché con il termine “popolazione” si intende un soggetto collettivo dotato del diritto di autogoverno, allora possiamo monitorare anche il suo status giuridico, soprattutto perché tale soggetto è portatore di interessi, il che significa l'immediatezza della parte più significativa dei registri pubblici a livello locale zona Rivni.
La Costituzione della Federazione Russa afferma che l’autogoverno locale garantisce l’autoalimentazione della popolazione di importanza locale e opera attraverso forme di volontà diretta, scelta e altri organi del mondo, come l’autopropulsione dell’avambraccio. La Legge Federale “Sui principi fondamentali dell'organizzazione dell'autogoverno municipale della Federazione Russa”, che specifica le disposizioni della Costituzione della Federazione Russa e stabilisce che la popolazione dei comuni, insediamento rurale Qualunque sia il suo numero, il diritto all'autonomia locale può essere abrogato. Ehi atto normativo Si va consolidando la situazione in cui la popolazione è indipendente e, sotto la propria responsabilità, autogoverno locale sia direttamente che attraverso gli organi di autogoverno locale.
Pertanto, la popolazione è la componente principale del sistema di autosufficienza locale e, in questo caso, prima dell'analisi vengono presentati i principali rischi della popolazione come elemento dell'insieme.
1. La popolazione è un soggetto speciale dell'autonomia municipale. Ciò deriva dagli articoli 1 e 2 della legge federale, secondo i quali l'autogoverno locale costituisce il territorio di competenza comunale da un soggetto speciale – la popolazione.
2. La popolazione del comune eserciterà il proprio potere direttamente attraverso referendum, comizi, iniziative legislative popolari, massacri, autogoverno territoriale, elezioni e simili e organi di autogoverno locale.
3. La popolazione coinvolta nelle attività di autosufficienza locale si traduce direttamente in un oggetto speciale: il cibo di importanza locale. Ciò è dovuto al capitolo 3 della legge federale, che determina la nutrizione del significato comunale dell'insediamento, del distretto municipale e del distretto municipale.
4. Popolamento delle funzioni funzionali delle autonomie locali. Dalla Costituzione della Federazione Russa si può affermare che l'autogoverno locale agisce come una forma di governo indipendente da parte delle persone sotto il suo controllo. La fornitura indipendente di cibo locale alla popolazione trasmette la presenza di un sistema di istituzioni democratiche effettivamente funzionanti che consentono l'espressione degli interessi e della volontà della popolazione locale, nonché la libertà di iniziativa e di scelta della decisione degli organi di autogoverno locale sulla base dei propri principi e nel quadro delle leggi ufficiali.
5. La popolazione ha il diritto dell'autorità governativa di entrare nei magazzini del governo municipale. Questa posizione si riflette in questo articolo. 51 della Legge Federale, si tratta di coloro che, in nome della coscienza municipale, gli organi dell'autogoverno comunale governano, difendono e gestiscono autonomamente la strada comunale.
6. La popolazione del comune esercita il controllo sugli organi e sui funzionari comunali dell'autogoverno locale, in base ai propri interessi. Consegna alla stazione. 71 La popolazione del comune ha il diritto di eleggere i deputati, i membri degli organi elettivi dell'autogoverno locale e i membri eletti dei consigli comunali dell'autogoverno locale.
7. La popolazione, in quanto soggetto principale del sistema di autogoverno locale, ha il proprio status giuridico, che risulta dal senso della legge federale. Pertanto, il primo elemento dello status giuridico è il rinnovamento, tra cui il diritto di scelta della struttura degli organi dell'autogoverno locale, il diritto di modificare i cordoni del territorio del comune, la ricreazione delle istituzioni comunali, l'adozione dello statuto del comune e altri
L'elemento successivo dello status giuridico è il tipo di popolazione. La particolarità di questo è che rappresenta "se stesso", mentre la Legge Federale ha la formulazione: alla popolazione vengono forniti alimenti di importanza locale "sotto l'autorità del governo", e quindi, a ogni residente di un determinato comune Illumina la parte dell'affidabilità. Il meccanismo di compliance trasmette l’irrogazione delle sanzioni. A prima vista, la puzza si presenta come un basso livello di prestazioni sociali e altro eredità negativa per la popolazione. La diversità della popolazione è mediata. Per mediarli, davanti agli organi di autorganizzazione locale, i frammenti nelle mani sono soggetti al più grande obbligo di rinnovata importanza, il più importante. Ecco perché la corrispondenza del partenariato locale con il senso giuridico si trasforma in organi di autogoverno locale. Pertanto, la popolazione ha l’opportunità di controllare le autorità e, in caso di necessità, di stabilire l’accesso all’autorità legale davanti ad esse.
Un elemento dello status giuridico garantisce l'attività della popolazione. Per garantire l'attività, è possibile prevedere la possibilità di contattare un deputato, un membro dell'organo eletto dell'autogoverno locale o un rappresentante eletto dell'autogoverno locale, prevista dalla legge. I motivi di protesta possono includere specifiche decisioni e azioni illegali che violano i diritti dei cittadini. Inoltre, a livello amministrativo si possono attingere funzionari comunali dell'autogoverno locale per interrompere l'ordine e una linea di feedback scritto sul massacro delle masse. Consegna alla stazione. 78 della Legge Federale, le decisioni di questi organi dell'autogoverno comunale possono essere soggette a squalifica davanti al tribunale.
8. La popolazione del comune è determinata dai residenti della Federazione Russa, che possono tipi diversi giustizia: giustizia civile (articolo 18 del codice civile della Federazione Russa); giustizia vibirk; giustizia per promuovere l'autogoverno locale ed espandersi agli organi dell'autogoverno locale e alle popolazioni locali. Nel processo di azione della comunità stessa, è necessario realizzare la giustizia e realizzare un soggetto di autogoverno locale come “la popolazione del comune”.
Le comunità, in quanto soggetti, si trovano al centro di un soggetto come la “popolazione”. Pertanto, le comunità esercitano il loro diritto all'autogoverno locale nel magazzino della popolazione e nell'atteggiamento dell'illuminazione municipale, senza interrompere il magazzino della popolazione, le comunità non possono esercitare il loro diritto all'autogoverno locale, se è semplicemente stabilito tra lo sviluppo i diritti all'autogoverno locale, la perdita del posto, l'insediamento rurale e di Miske, la puzza di vivere. Il territorio comunale ha la peculiarità dell'autogoverno locale. Si ritiene che ogni cittadino della regione abbia diritto all'autonomia locale, poiché vive nel territorio della regione, e ha anche il diritto, come cittadino dell'insediamento, di entrare nella regione.
Il diritto dei cittadini a creare autonomie locali è identico ai diritti comunali dei cittadini.
I diritti comunali dei cittadini presentano una serie di segnali essenziali: 1) l'attuazione di questi collegamenti di trasferimento dei diritti da parte di specifiche autorità comunali; 2) la puzza è un elemento dello statuto giuridico costituzionale della comunità e della sua apparenza; 3) Pereslika si occupa dei costituenti dei reati amministrativi federali federali, della legge federale “Sui principi Zagalniy dell'autoassemblea organizzata del distretto federale”, delle leggi del sottomarito dell'Okrug amministrativo della proprietà federale del distretto federale. Proteso dallo statuto comunale la copertura di questo passaggio può essere valorizzata nel rispetto delle tradizioni storiche nazionali e dettagliatamente precisate.
Come agiscono i diritti comunali: innanzitutto l'insieme delle possibilità che ha il comune; in altre parole, la base delle possibilità minime che incombono tra le comunità tra questa e le altre illuminazioni comunali.
Inoltre, nell'ambito dei diritti municipali dei cittadini, è necessario comprendere il sistema dei diritti garantiti e della libertà di particolarità, che sono attuati nel quadro della consapevolezza municipale uniforme, sono riconosciuti da essa e sono sanciti negli atti legislativi della Russia. , ї materie e statuti dell'illuminazione comunale.
Il diritto dei cittadini all'autonomia locale è stato sancito nel capitolo 5 della legge federale. L'analisi degli atti normativi ci consente di vedere il trasferimento in corso dei diritti dei cittadini all'autogoverno locale. Davanti a loro giace il diritto:
Assicurati di prendere parte alla guida del governo locale nella direzione del referendum e dei raduni;
Raccogliere e restituire agli organi dell'autogoverno locale;
negare la parità di accesso ai servizi comunali;
a livello individuale e collettivo, fino agli organi di autogoverno locale e fino all'autogoverno di villaggio;
Mantenere un'informazione continua e obiettiva sulle attività degli organi di autogoverno locale;
Proteggi i tuoi diritti di partecipazione all'autogoverno municipale in tribunale e in altre procedure;
Il diritto all'autonomia territoriale;
Prendere un'iniziativa legislativa;
Ritorno all'iniziativa di condurre udienze pubbliche;
sullo svolgimento di riunioni e conferenze;
Votare un deputato, un membro dell'organo eletto dell'autogoverno locale, un membro eletto dell'autogoverno locale per alimentare il cambiamento tra il sistema municipale, la ricreazione del sistema municipale;
Il diritto di sottrarre il destino ad altre forme di volontà diretta. Davanti a loro può trovarsi il diritto dei cittadini di adottare il pensiero della comunità attraverso il voto, i referendum consultivi, nonché il diritto alle azioni di massa.
In questo momento, le autorità municipali hanno il diritto, con le loro decisioni, di confermare le disposizioni relative al “Cittadino Onorevole del Distretto Municipale”, che viene assegnato per contributi speciali allo sviluppo delle infrastrutture municipali. Così nel distretto di Sterlitamak sono stati confermati i regolamenti sul titolo di “Cittadino Onorevole della Città di Sterlitamak”. Il titolo di “Cittadino Onorevole della Città di Sterlitamak” viene assegnato ai cittadini per servizi speciali nello sviluppo della città, scienza, cultura, istruzione, tutela della salute, protezione sociale della popolazione, sfera dei servizi, in altri settori della attività lavorativa ed alta maestria professionale, partecipazione attiva alla vita comunitaria, luogo che affonda le sue radici nell'animo ombroso delle popolazioni locali che vivono nei pressi della cittadina di Sterlitamak da almeno 20 anni; persone che glorificarono il luogo.
La decisione sull'assegnazione del titolo di “Cittadino Onorato della Città di Sterlitamak” viene presa dal Consiglio Comunale su richiesta del capo dell'amministrazione comunale. La petizione per il titolo di “Cittadino Onorato della Città di Sterlitamak” viene presentata al capo dell'amministrazione comunale:
Organizzazioni Kerivnyk, grandi associazioni e collettivi di lavoro;
Organi locali del potere statale e autorità di autogoverno locale.
L'esame preliminare dei candidati al titolo di “Cittadino Onorevole della Città di Sterlitamak” viene effettuato dall'attuale commissione, creata sotto l'amministrazione della città, che ha il diritto di valutare la presentazione dei candidati. La commissione organizza le discussioni dei candidati con i media locali e sottopone i materiali all'esame del capo dell'amministrazione locale.
Ai cittadini insigniti del titolo di “Cittadino Onorato della Città di Sterlitamak” viene rilasciato un Certificato del titolo, e un riconoscimento speciale viene dato al titolo di Cittadino Onorato della Città di Sterlitamak. Per onorare i cittadini che procrastinano vicino alla stazione della metropolitana Sterlitamak, sono state istituite le seguenti misure di sostegno sociale:
Riduzione del 100centesimo del pagamento per lo spazio abitativo preso in prestito (negli appartamenti comuni - spazio abitativo preso in prestito), compresi i membri delle famiglie che vivono con loro ai confini della norma sociale, servizi di utilità(erogazione acqua, acquedotti, smaltimento rifiuti domestici e non, gas, energia elettrica ed energia termica) - nei limiti delle norme per il mantenimento dei servizi affidati;
È prevista l'installazione gratuita del telefono residenziale e uno sconto di 50centocentocentocento centesimi sul canone di abbonamento telefonico e radiofonico;
Riduzione del pagamento del 50centesimo benefici medicinali perché acquistare prescrizioni per medicinali;
Produzione e riparazione gratuite di protesi dentarie (oltre alle spese per il pagamento del costo di metalli costosi e ceramiche metalliche) presso istituti medici e preventivi statali e municipali, nel luogo di residenza (registrazione permanente);
Viaggio gratuito su tutti i tipi di trasporto passeggeri locale (compresi taxi e minibus);
Ispezione di tutti gli arrivi di massa sul sito;
Accoglienza quotidiana da parte dei funzionari del villaggio delle imprese, definizione dell'organizzazione del luogo.
Controllare il cibo:
1) Comprendere i principi dell'autodirezione spirituale.
2) Comprendere le funzioni dell'autodirezione locale.
3) Descrivere il luogo dell'autogoverno come un potere speciale.
4) Mostrare il rapporto dei diritti comunali con diritti costituzionali Hulk
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1) Scopri dalla legge federale le statistiche che definiscono gli elementi dello status giuridico della popolazione.
2) Scopri dalla legge federale n. 131 come si rivelano le imboscate costituzionali dell'autogoverno locale. Controlla le ultime statistiche.
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